« Tra libero scambio e protezionismo: 1846 - 1914 » : différence entre les versions

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= Les grandes tendances des politiques commerciales : 1846 1913 =
= Principali tendenze della politica commerciale: 1846 - 1913 =


== Vers le libre-échange en Europe : 1846 1875 ==
== Verso il libero scambio in Europa: 1846 - 1875 ==
[[Fichier:1846 - Anti-Corn Law League Meeting.jpg|thumb|300px|Meeting de l'Anti-Corn Law League en 1846.]]
[[Fichier:1846 - Anti-Corn Law League Meeting.jpg|thumb|300px|Riunione della Lega Anti-Corn Law nel 1846.]]


Au Royaume-Uni le combat politique entre partisans du libre-échange et des protectionnismes débute en 1815. La Gentry qui est puissante au parlement vote la première loi du XIXème siècle sur les grains afin de protéger l’agriculture britannique de l’importation de céréales étrangères. Le but des Corn Laws est de maintenir le prix des grains à un niveau élevé.
Nel Regno Unito, la lotta politica tra i sostenitori del libero scambio e del protezionismo iniziò nel 1815. La Gentry, potente in parlamento, vota il primo Grain Act del XIX secolo per proteggere l'agricoltura britannica dall'importazione di grano straniero. Lo scopo delle Corn Laws era quello di mantenere alti i prezzi del grano.


Par conséquent, il y a d’autres implications. Cela pousse les salaires des ouvriers à la hausse parce que le blé continu à représenter une part très importante de l’alimentation des ouvriers et si on décide de maintenir les prix à un niveau assez élevé cela signifie que le coût de vie est maintenu aussi à un niveau plutôt élevé. Il y a une réaction négative des industriels par rapport à la politique des agriculteurs puisqu’ils désirent accroitre leurs parts de marché extérieur jouant sur les salaires afin de rendre leurs produits moins coûteux sur les marchés extérieurs.  
Pertanto, ci sono altre implicazioni. Spinge in alto i salari dei lavoratori perché il grano continua ad essere una parte molto importante della dieta dei lavoratori, e se si decide di mantenere i prezzi abbastanza alti significa che anche il costo della vita viene mantenuto abbastanza alto. C'è una reazione negativa degli industriali alla politica dei contadini, perché vogliono aumentare la loro quota del mercato esterno giocando sui salari per rendere i loro prodotti meno cari sui mercati esterni.  


En 1815, les propriétaires agricoles ont beaucoup d’influence et l’opposition des industriels aux Corn Laws échoue. On voit la structure de l’opposition qui va conduire à un autre résultat un peu plus tard. Le pouvoir des industriels augmente au cours du XVIIIème siècle est les libre-échangistes jouent sur l’idée que l’augmentation des prix alimentaires a une influence négative sur les salaires. En réduisant les importations de produits alimentaires en provenance des pays à excédant agricole, les Corn Laws réduisent les possibilités d’exportation vers d’autres pays concernant les produits manufacturés. Ces deux arguments sont beaucoup utilisés afin de réclamer une réduction des tarifs douaniers. Avec l’intensification du processus d’industrialisation au Royaume-Uni, on voit que le secteur industriel devient plus important.
Nel 1815, i proprietari di fattorie avevano molta influenza e l'opposizione degli industriali alle Corn Laws fallì. Possiamo vedere la struttura dell'opposizione che porterà ad un altro risultato un po' più tardi. Il potere degli industriali aumenta durante il 18° secolo e i liberi commercianti giocano sull'idea che l'aumento dei prezzi degli alimenti abbia un'influenza negativa sui salari. Riducendo le importazioni di cibo dai paesi con eccedenze agricole, le Corn Laws riducono le possibilità di esportazione verso altri paesi di manufatti. Questi due argomenti sono ampiamente utilizzati per chiedere una riduzione delle tariffe. Con l'intensificazione del processo di industrializzazione nel Regno Unito, vediamo che il settore industriale sta diventando più importante.


Il y a d’autres raisons pour lesquelles on voit une augmentation du soutien politique puisqu’il y a une population grandissante et une urbanisation de plus en plus importante faisant que l’autonomie de la Grande-Bretagne en denrées alimentaires est de plus en plus difficile. Il y a une inquiétude de la Grande-Bretagne de se nourrir sans importations.
Ci sono altre ragioni per cui stiamo vedendo un aumento del sostegno politico, dato che una popolazione in crescita e una crescente urbanizzazione rendono sempre più difficile per la Gran Bretagna essere autosufficiente nel cibo. In Gran Bretagna c'è la preoccupazione di alimentarsi senza importazioni.


Le fait est que les industriels ont des alliés convaincus et convaincants. Ricardo édite Principes de l'économie politique et de l'impôt en 1817 où il présente les avantages comparés qui est le fondement du commerce international. Déjà pendant les années 1820 1830, les libre-échangistes arrivent à faire interdire des restrictions douanières, mais la protection est encore très solide concernant les grains donc ils décident d’augmenter la pression politique.
Il fatto è che gli industriali hanno alleati convinti e convincenti. Ricardo pubblicò i Principi di economia politica e di tassazione nel 1817 dove presenta i vantaggi comparativi che sono la base del commercio internazionale. Già durante gli anni 1820 - 1830, i liberi commercianti riescono a far bandire le restrizioni doganali, ma la protezione è ancora molto forte per quanto riguarda i cereali, così decidono di aumentare la pressione politica.


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Fichier:Richard_Cobden.gif|Richard Cobden.
Fichier:Richard_Cobden.gif|Richard Cobden.
Fichier:David ricardo.jpg|David Ricardo.
Fichier:David ricardo.jpg|David Ricardo.
Fichier:Cottonopolis1.jpg|Gravure représentant Manchester. Edward Goodall (1795-1870).
Fichier:Cottonopolis1.jpg|Incisione che rappresenta Manchester. Edward Goodall (1795-1870).
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En 1838, Richard Cobden, un industriel de Manchester participe à l’anti Corn Laws League engageant une campagne pour convaincre le plus de la position libre-échangiste. En 1841, la bataille se déclare dans le parlement. Le parti Whig est soutenu par les marchands qui sont au pouvoir créant une situation favorable au libre-échangisme, mais lorsque le gouvernement propose une réduction des tarifs douaniers sur le blé et sur le sucre cela est une défaite. Les Tories remportent la majorité, Robert Peel est nommé Premier ministre d’un gouvernement extrêmement conservateur. Robert Peel modifie sa position sous l’influence de Cobden, mais son parti reste défavorable à l’abolition des mesures protectionnistes.
Nel 1838, Richard Cobden, un industriale di Manchester, partecipò alla Anti Corn Laws League, lanciando una campagna per convincere i più della posizione del libero scambio. Nel 1841, la battaglia fu dichiarata in parlamento. Il partito Whig era sostenuto dai mercanti che erano al potere, creando una situazione favorevole al libero scambio, ma quando il governo propose una riduzione delle tariffe sul grano e sullo zucchero, fu una sconfitta. I Tories ottennero la maggioranza, Robert Peel fu nominato primo ministro di un governo estremamente conservatore. Peel cambiò la sua posizione sotto l'influenza di Cobden, ma il suo partito rimase contrario all'abolizione delle misure protezionistiche.


La position change suite à la famine irlandaise en 1845. Cette mesure est soutenue par les conservateurs et les whigs, mais ouvre la voie au libre-échange au Royaume-Uni. 1846 est considéré par les historiens comme marquant l’ère libre-échangiste au Royaume-Uni. Suite à l’abrogation des Corns Laws, on voit une scission du parti conservateur. Les whigs éliminent les autres traces du protectionnisme et en 1860 la plupart des tarifs douaniers ont presque disparu au Royaume-Uni.
La posizione cambiò dopo la carestia irlandese del 1845. Questa misura fu sostenuta dai conservatori e dai whigs, ma aprì la strada al libero scambio nel Regno Unito. Il 1846 è considerato dagli storici come l'epoca del libero scambio nel Regno Unito. Dopo l'abrogazione delle Corns Laws, ci fu una scissione nel partito conservatore. I whigs eliminarono altre tracce di protezionismo e nel 1860 la maggior parte delle tariffe era quasi scomparsa nel Regno Unito.


En Europe, on voit un contraste très marqué par rapport à l’expérience britannique. La plupart des nations européennes comme la France et la Prusse voient leur législation douanière à plusieurs reprises modifiée en faveur du libre-échangisme. Les industriels continentaux considèrent que le protectionnisme est nécessaire à leur survie dans une économie mondiale de plus en plus dominée par les industriels britanniques. En Europe, les agriculteurs et les industriels sont plutôt d’accord des avantages du protectionnisme. Néanmoins, les partisans du libéralisme sur le continent gagnent de plus en plus de poids, les Tories eux-mêmes font des efforts afin d’engager la politique libérale en France et partout en Europe.
In Europa, vediamo un netto contrasto con l'esperienza britannica. La maggior parte delle nazioni europee, come la Francia e la Prussia, fecero cambiare ripetutamente la loro legislazione doganale a favore del libero scambio. Gli industriali continentali vedono il protezionismo come necessario per la loro sopravvivenza in un'economia mondiale sempre più dominata dagli industriali britannici. In Europa, gli agricoltori e gli industriali tendono ad essere d'accordo sui vantaggi del protezionismo. Tuttavia, i sostenitori del liberalismo sul continente stanno guadagnando sempre più peso, e i Tories stessi stanno facendo sforzi per impegnarsi nella politica liberale in Francia e in tutta Europa.


Cobden entame une tournée européenne avec des séjours à l’étranger jusqu’en 1859 pour faire campagne pour le libre-échangisme. On commence à voir qu’il y a quelques réductions tarifaires effectuées dans la plupart des pays d’Europe, mais ces réductions sont limitées, car elles atténuent de manière très légère le caractère protectionniste des pays d’Europe continentale. Dans les pays de faible taille, le libéralisme progresse ; le Danemark, les Pays-Bas et le Portugal sont des spécialistes du commerce international. Les Pays-Bas adoptent une attitude différente par rapport à la politique commerciale qui est plutôt libre-échangiste pendant assez longtemps. Ces pays continuent à garder la position libérale, mais ce n’est pas le cas de tous les petits pays comme les pays scandinaves qui restent protectionniste et quant à la Suisse chaque canton a sa propre législation et sa propre politique commerciale.
Cobden si imbarcò in un tour europeo, rimanendo all'estero fino al 1859 per fare campagna per il libero scambio. Cominciamo a vedere che ci sono alcune riduzioni tariffarie nella maggior parte dei paesi europei, ma queste riduzioni sono limitate, poiché riducono molto poco il carattere protezionista dei paesi dell'Europa continentale. Nei paesi più piccoli, il liberalismo progredisce; Danimarca, Paesi Bassi e Portogallo sono specialisti nel commercio internazionale. I Paesi Bassi hanno un atteggiamento diverso nei confronti della politica commerciale, che è stata piuttosto di libero scambio per molto tempo. Questi paesi continuano a mantenere la posizione liberale, ma non tutti i piccoli paesi come i paesi scandinavi rimangono protezionisti, e come per la Svizzera, ogni cantone ha la propria legislazione e politica commerciale.


Avec l’adhésion de la très grande majorité au principe de libre-échange, le protectionnisme reste intact jusque dans les années 1850.
Con il sostegno schiacciante al principio del libero scambio, il protezionismo rimase intatto fino agli anni 1850.


Le libre-échangisme en Europe ne débute vraiment qu’avec un traité franco-britannique et la publication d’une lettre de Napoléon III. Cette lettre rend publique des négociations officieuses avec le Royaume-Uni. C’est le traité Cobden-Chevalier qui supprime toutes les prohibions britanniques aux importations français, la France pour sa part réduit ses tarifs douaniers à une moyenne de 15% de la valeur de ses produits.  
Il libero scambio in Europa iniziò veramente solo con un trattato franco-britannico e la pubblicazione di una lettera di Napoleone III. Questa lettera ha reso pubblici i negoziati non ufficiali con il Regno Unito. Fu il trattato Cobden-Chevalier che eliminò tutti i divieti britannici sulle importazioni francesi, mentre la Francia ridusse le sue tariffe doganali a una media del 15% del valore dei suoi prodotti.  


Les négociations sont menées par Michel Chevalier qui est professeur d’économie au Collège de France, pressant William Gladstone qui est alors Premier ministre de signer le traité avec l’aide de son ami Richard Cobden. Pourtant, il faut non seulement l’accord des britanniques mais également celui des français.  
I negoziati furono condotti da Michel Chevalier, che era professore di economia al Collège de France, spingendo William Gladstone, allora primo ministro, a firmare il trattato con l'aiuto del suo amico Richard Cobden. Tuttavia, non solo l'accordo degli inglesi ma anche quello dei francesi era necessario.  


Napoléon III est acquis aux idées libre-échangistes et désire créer un rapprochement diplomatique avec le Royaume-Uni donnant son soutien au libre-échangisme. Grâce à une disposition législative, il est possible pour Napoléon III d’éviter le parlement qui lui aurait probablement été fatal. En fait, le traité Cobden-Chevalier est qualifié comme un coup d’État par la grande majorité de la Chambre des députés de l’époque.
Napoleone III era impegnato nelle idee del libero scambio e voleva creare un avvicinamento diplomatico con il Regno Unito, che sosteneva il libero scambio. Grazie a una disposizione legislativa, è possibile per Napoleone III evitare il parlamento che probabilmente gli sarebbe stato fatale. In effetti, il trattato Cobden-Chevalier fu descritto come un colpo di stato dalla grande maggioranza della Camera dei Deputati dell'epoca.


On voit que l’influence du traité Cobden-Chevalier est très importante dépassant les frontières de la France et du Royaume-Uni. Une clause est celle de la nation la plus favorisée entendant que le principe de tout avantage accordé par un pays à un autre pays doit être automatiquement accordé aux autres pays avec lesquels ils signent des traités.  
Possiamo vedere che l'influenza del trattato Cobden-Chevalier fu molto significativa oltre i confini della Francia e del Regno Unito. Fu inclusa una clausola della nazione più favorita, secondo la quale il principio di qualsiasi vantaggio concesso da un paese a un altro doveva essere automaticamente concesso agli altri paesi con i quali si firmavano trattati.  


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Fichier:Cobden.jpg|Richard Cobden.
Fichier:Cobden.jpg|Richard Cobden.
Fichier:Lord-Palmerston-Addressing-The-House-Of-Commons-During-The-Debates-On-The-Treaty-Of-France-In-February-1860,-1863.jpg|Lord Palmerston s'adressant à la Chambre des commmmunes lors de débats sur le traité franco-anglais de 1860.
Fichier:Lord-Palmerston-Addressing-The-House-Of-Commons-During-The-Debates-On-The-Treaty-Of-France-In-February-1860,-1863.jpg|Lord Palmerston si rivolge alla Camera dei Comuni durante i dibattiti sul trattato franco-inglese del 1860.
Fichier:Michel_Chevalier.jpg|Michel Chevalier.
Fichier:Michel_Chevalier.jpg|Michel Chevalier.
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Le traité Cobden-Chevalier est suivi d’autres traités dans d’autres pays participants au désarmement douanier en Europe. Déjà en 1861, un traité franco-belge est signé, la Prusse ratifie le traité au nom de Zollverein avec la France en 1862, et entre 1863 et 1866, la plupart des nations européennes entrent dans un réseau libre-échangiste. Pendant cette décennie on voit une transition entre protectionnisme et un système qui semble être libre-échangiste. Même si on peut parler d’un désarmement douanier par comparaison avec la situation intérieure, il est loin d’être aussi complet que celui effectué par le Royaume-Uni.
Il trattato Cobden-Chevalier è seguito da altri trattati in altri paesi che partecipano al disarmo doganale in Europa. Già nel 1861, viene firmato un trattato franco-belga, la Prussia ratifica il trattato a nome del Zollverein con la Francia nel 1862, e tra il 1863 e il 1866, la maggior parte delle nazioni europee entra in una rete di libero scambio. Durante questo decennio assistiamo a una transizione dal protezionismo a un sistema che sembra essere di libero scambio. Anche se si può parlare di un disarmo doganale rispetto alla situazione interna, è lontano dall'essere completo come quello realizzato dal Regno Unito.


== Hors de l'Europe : les pays autonomes, les dominions et les colonies ==
== Fuori dall'Europa: paesi autonomi, domini e colonie ==


[[Image:Droits de douane moyens sur les articles manufacturés moyennes pondérées- en % de la valeur.png|thumb|300px|Droits de douane moyens sur les articles manufacturés moyennes pondérées: en % de la valeur.]]
[[Image:Droits de douane moyens sur les articles manufacturés moyennes pondérées- en % de la valeur.png|thumb|300px|Media dei dazi doganali sui manufatti media ponderata: in % del valore.]]


Ce tableau met en exergue le fait que nous ne soyons pas dans un système libre-échangiste pur. Ce tableau montre aussi qu’en opposition avec le virage libéral que l’on voit en Europe, pratiquement tous les pays d’outre-mer renforcent le protectionnisme pendant les années 1860 à 1880 et plus particulièrement les pays d’outre-mer qui ont une autonomie politique. Par exemple, pour les États-Unis, la politique protectionniste joue un rôle primordial dès l’indépendance des États-Unis.  
Questa tabella evidenzia il fatto che non siamo in un sistema di libero scambio puro. Questa tabella mostra anche che, in opposizione alla svolta liberale che stiamo vedendo in Europa, praticamente tutti i paesi d'oltremare rafforzarono il protezionismo durante gli anni 1860-1880, in particolare quei paesi d'oltremare che avevano autonomia politica. Per esempio, per gli Stati Uniti, la politica protezionista ha giocato un ruolo chiave fin dal momento della loro indipendenza.  


Pour Paul Bairoch, la doctrine protectionniste est née aux États-Unis avec Hamilton. Avec la guerre de Sécession, il y a une opposition entre le sud libéral et le nord protectionniste parce qu’il est en train de s’industrialiser avec un retard par rapport à la Grande-Bretagne. Il y a la même peur des industriels étasuniens que ceux des français. Ce moment est la cristallisation de l’opposition entre ces deux régions entre le nord qui est antiesclavagiste, mais c’est aussi une guerre entre le nord libre-échangiste et le sud. La victoire du nord est celle du protectionnisme. Les mesures protectionnistes sont renforcées en 1866.  
Per Paul Bairoch, la dottrina protezionista è nata negli Stati Uniti con Hamilton. Con la guerra civile, c'è un'opposizione tra il sud liberale e il nord protezionista perché quest'ultimo è nel processo di industrializzazione, in ritardo rispetto alla Gran Bretagna. C'è la stessa paura degli industriali americani che c'è nei confronti dei francesi. Questo momento è la cristallizzazione dell'opposizione tra queste due regioni tra il nord antischiavista, ma è anche una guerra tra il nord libero professionista e il sud. La vittoria del nord è quella del protezionismo. Le misure protezionistiche sono rafforzate nel 1866.  


Lorsqu’on regarde le niveau que l’on trouve aux États-Unis, il n’est pas exagéré de dire que de 1866 à 1913, les États-Unis sont peut-être le pays le plus protectionniste des pays avancés. Les tarifs sont de l’ordre de 40% à 50%, il faut aussi se souvenir que nous parlons d’un pays isolé, protégé par la nature de la concurrence de l’Europe. Il faut se rendre compte qu’il faut ajouter cet aspect géographique à cette politique afin d’arriver à voir le marché qui est strictement contrôlé.  
Se guardiamo il livello negli Stati Uniti, non è esagerato dire che dal 1866 al 1913, gli Stati Uniti sono stati forse il paese più protezionista dei paesi avanzati. Le tariffe sono tra il 40% e il 50%, e dobbiamo anche ricordare che stiamo parlando di un paese isolato, protetto dalla natura della concorrenza europea. Dobbiamo renderci conto che dobbiamo aggiungere questo aspetto geografico a questa politica per poter vedere il mercato che è strettamente controllato.  


Dans les dominions britanniques et surtout en Australie et au Canada, cette période est la mise en œuvre de la politique d’industrialisation grâce aux barrières douanières. Si on regarde le discours des industriels aux États-Unis, ils parlent du protectionnisme comme une politique pour favoriser le développement industriel. Carnegie est fan de cette politique afin de laisser les États-Unis développer son industrie et de venir concurrencer les britanniques. En Australie et au Canada, on voit à peu près la même chose que l’on voit aux États-Unis, mais aussi en Amérique latine. En général, dans les pays qui gardent ou gagnent leur autonomie politique, le protectionnisme est maintenu jusqu’à la veille de la Première guerre mondiale.
Nei domini britannici e soprattutto in Australia e Canada, questo periodo è l'attuazione della politica di industrializzazione attraverso le barriere doganali. Se guardiamo il discorso degli industriali negli Stati Uniti, parlano del protezionismo come di una politica per promuovere lo sviluppo industriale. Carnegie è un sostenitore di questa politica per permettere agli Stati Uniti di sviluppare la loro industria e competere con gli inglesi. In Australia e in Canada, vediamo più o meno la stessa cosa che vediamo negli Stati Uniti, ma anche in America Latina. In generale, nei paesi che conservano o ottengono l'autonomia politica, il protezionismo si mantiene fino alla vigilia della prima guerra mondiale.


Ferguson, historien d’économie, constate que l’impérialisme britannique était une force motrice de la modernisation au XIXème siècle. Selon sa position, cela était une bonne chose, toutefois, tout le monde s’accorde pour dire que l’Empire britannique n’est pas seul à forcer ses colonies à adopter une politique libre-échangiste.
Ferguson, uno storico economico, nota che l'imperialismo britannico fu una forza trainante della modernizzazione nel XIX secolo. Secondo la sua posizione, questa era una buona cosa, tuttavia, tutti concordano sul fatto che l'impero britannico non è il solo a costringere le sue colonie ad adottare una politica di libero scambio.


== Retour du protectionnisme en Europe : 1879 1913 ==
== Ritorno del protezionismo in Europa: 1879 - 1913 ==
Malgré l’étape importante que les pays européens marquent sur le libre-échange dans les années 1860, ce nouveau régime international ne dure pas longtemps. Une grande dépression débute en 1873 jusqu’en 1896. Cette dépression soutient le niveau relativement bas des droits de douane en Europe.  
Nonostante l'importante passo che i paesi europei fecero sul libero scambio negli anni 1860, questo nuovo regime internazionale non durò a lungo. Una Grande Depressione iniziò nel 1873 e durò fino al 1896. Questa depressione ha sostenuto il livello relativamente basso dei dazi doganali in Europa.  


La révolution des transports conduit à la mondialisation du commerce et surtout du commerce agricole des années 1870 avec notamment des grandes quantités de blé et de produits agricoles exportés vers l’Europe.
La rivoluzione dei trasporti portò alla globalizzazione del commercio e specialmente del commercio agricolo negli anni 1870, con grandi quantità di grano e prodotti agricoli esportati in Europa.


[[Image:Importations nettes de blé (et farine de blé) du Royaume-Uni.png|thumb|300px|Importations nettes de blé (et farine de blé) du Royaume-Uni.]]
[[Image:Importations nettes de blé (et farine de blé) du Royaume-Uni.png|thumb|300px|Importazioni nette di grano (e farina di grano) dal Regno Unito.]]


Apparait que vers la fin du XIXème siècle, la concurrence devient vraiment importante. La situation est généralisée. La concurrence augmentée contribue à une diminution structurelle des produits agricoles dans le monde entier et notamment pour les agriculteurs européens. Les agriculteurs européens qui font face aux exportations des pays de plaines comme l’Australie, les États-Unis et le Canada réclament une hausse des tarifs.  
A quanto pare, verso la fine del XIX secolo, la concorrenza è diventata molto importante. La situazione è diffusa. L'aumento della concorrenza contribuisce a una diminuzione strutturale dei prodotti agricoli in tutto il mondo e soprattutto per gli agricoltori europei. Gli agricoltori europei che devono affrontare le esportazioni dai paesi di pianura come l'Australia, gli Stati Uniti e il Canada chiedono tariffe più alte.  


Cela engendre une déflation générale est profonde dans les économies européennes pendant vingt années. Les industriels sont eux aussi touchés par la déflation, c’est pourquoi les industriels réclament un retour au protectionnisme. Ces demandes aboutissent à un large succès. La réponse la plus visible à la crise de 1873 est un retour de l’Europe continentale au protectionnisme dans le dernier quart du XIXème siècle. On parle de 1879 parce que c’est à ce moment-là que l’Allemagne à clos sont intermède libéral avec un nouveau tarif en 1879 changeant d’avis par rapport à la politique commerciale. On retient1879 comme la fin de la période libre-échangiste et le début d’une nouvelle période protectionniste.
Questo sta portando a una deflazione generale che è stata profonda nelle economie europee per venti anni. Anche gli industriali sono colpiti dalla deflazione, ed è per questo che gli industriali chiedono un ritorno al protezionismo. Queste richieste hanno avuto un grande successo. La risposta più visibile alla crisi del 1873 fu un ritorno al protezionismo nell'Europa continentale nell'ultimo quarto del XIX secolo. Si parla di 1879 perché fu allora che la parentesi liberale della Germania con una nuova tariffa nel 1879 cambiò idea sulla politica commerciale. Il 1879 è ricordato come la fine del periodo di libero scambio e l'inizio di un nuovo periodo protezionista.


La situation en Allemagne est intéressante, car la crise joue un rôle décisif en convainquant les Junkers de l’est de l’Allemagne d’apporter leur soutien aux industriels. Jusqu’à cette période, les Junkers sont plutôt favorables au libre-échangiste, car ils exportent leurs grains par la mer Baltique. Pourtant, avec l’invasion des blés en Europe, les Junkers souffrent de la diminution des prix. Bismarck prend l’opportunité d’opérer une nouvelle alliance politique appelée « Alliance du seigle et de l’acier » poussant à adopter une politique protectionniste. Il faut noter que Bismarck est lui-même un Junker marquant une transition de la politique extérieure drastique en dénonçant les traités du Zollverein. « Jusqu’ici les ports largement ouverts à l’importation ont fait de nous un lieu de dumping de la surproduction des produits étrangers ». L’idée de dumping entraine la nation dans une spirale déflationniste.
La situazione in Germania è interessante perché la crisi gioca un ruolo decisivo nel convincere gli Junker della Germania orientale a sostenere gli industriali. Fino a questo periodo, gli Junker erano piuttosto a favore del libero scambio, poiché esportavano il loro grano attraverso il Mar Baltico. Tuttavia, con l'invasione del grano in Europa, gli Junkers stanno soffrendo per il calo dei prezzi. Bismarck ne approfitta per far funzionare una nuova alleanza politica chiamata "Alleanza della segale e dell'acciaio" che spinge per una politica protezionista. Va notato che Bismarck è lui stesso uno Junker che segna una drastica transizione di politica estera denunciando i trattati dello Zollverein. "Finora, i porti ampiamente aperti alle importazioni hanno fatto di noi una discarica per la sovrapproduzione di prodotti stranieri". L'idea del dumping porta la nazione in una spirale deflazionistica.


Cela se retrouve dans tous les pays européens, toutefois il y a quelques exceptions. Le Royaume-Uni reste libre-échangiste jusqu’au début de la Première guerre mondiale. On voit que la pression des protectionnistes augmente en Grande-Bretagne avec une opposition à la politique de Cobden, mais les partisans du protectionnisme ne réussissent pas à fait appliquer les politiques protectionnistes avant la Première guerre mondiale.
Questo può essere visto in tutti i paesi europei, ma ci sono alcune eccezioni. Il Regno Unito rimase un libero commerciante fino allo scoppio della prima guerra mondiale. Possiamo vedere che la pressione protezionista aumenta in Gran Bretagna con l'opposizione alla politica di Cobden, ma i sostenitori del protezionismo non sono riusciti ad applicare politiche protezionistiche prima della prima guerra mondiale.


La pensée économique s’oriente vers le libre-échangisme au XIXème siècle, le monde industriel est semblable à celui de 1815. Les pays libéraux restent des îlots. En revanche, pour les pays autonomes, il y a des tendances plutôt protectionnistes et les pays colonisés sont soumis aux traités qui les contraignent à réduire les barrières douanières.
Il pensiero economico va verso il libero scambio nel XIX secolo, il mondo industriale è simile a quello del 1815. I paesi liberali rimangono isole. D'altra parte, per i paesi autonomi, ci sono tendenze piuttosto protezionistiche e i paesi colonizzati sono sottoposti a trattati che li obbligano a ridurre le barriere doganali.


= Les explications de la politique commerciale des différents pays =
= Spiegazioni della politica commerciale dei diversi paesi =


Pourquoi la Grande-Bretagne suit la voie du libre-échangisme ?
Perché la Gran Bretagna sta seguendo la strada del libero scambio?


== Des éléments domestiques ==
== Elementi domestici ==
Nous avons suggéré l’importance de l’intérêt économique dans le cadre d’une bataille entre industriels et agriculteurs. La Grande-Bretagne n’est pas aussi efficace dans la production de blé que les pays de plaines faisant que le prix du blé est plus grand qu’à Chicago ou au Tessin. Les industriels britanniques préfèrent des prix du blé plus bas afin de rendre les prix moins chers et justifier des salaires plus bas. Cela est une argumentation économique où l’on voit une opposition entre agriculteurs et industriels en Grande-Bretagne.
Abbiamo suggerito l'importanza dell'interesse economico in una battaglia tra industriali e agricoltori. La Gran Bretagna non è così efficiente nella produzione di grano come i paesi di pianura rendendo il prezzo del grano più alto che a Chicago o in Ticino. Gli industriali britannici preferiscono prezzi del grano più bassi per rendere i prezzi più convenienti e giustificare salari più bassi. Questo è un argomento economico in cui vediamo un'opposizione tra agricoltori e industriali in Gran Bretagna.


[[Image:ratio prix du blé.png|thumb|right|300px|Prix du blé.]]
[[Image:ratio prix du blé.png|thumb|right|300px|Prezzi del grano.]]


On constate une intensification du processus d’industrialisation au fur et à mesure que le XIXème siècle se déroule. En fin de compte, les industriels remportent des succès contre l’agriculture tout simplement grâce à leur importance qui augmente dans l’économie britannique expliquant en partie les forces qui conduisent la Grande-Bretagne au libre-échangisme. Cependant cette thèse est trop simpliste.
Il processo di industrializzazione si intensificò nel corso del XIX secolo. Alla fine, gli industriali ebbero successo contro l'agricoltura semplicemente a causa della loro crescente importanza nell'economia britannica, il che spiega in parte le forze che portarono la Gran Bretagna al libero scambio. Tuttavia, questa tesi è troppo semplicistica.


Le changement des rapports de force entre industriels et agriculteurs dans l’économie britannique ne se répercute pas de suite dans la politique britannique. Même dès les débuts des années 1840, les industriels ne contrôlent pas la politique du pays. Les whigs essaient de dominer le pays en 1841, mais perdent du pouvoir. En fait, on se fixe sur la situation politique en Grande-Bretagne, c’est un casse-tête, car le parti conservateur arrive au pouvoir en 1841 s’engageant à protéger les agriculteurs. La gentry continue à dominer la chambre de commune en 1846 et c’est leur leader Robert Peel qui abroge les Corn Laws. Il y a une situation où la gentry agit d’une manière irrationnelle du point de vue de ses intérêts économiques.
Il cambiamento nell'equilibrio di potere tra gli industriali e i contadini nell'economia britannica non influenzò immediatamente la politica britannica. Anche nei primi anni 1840, gli industriali non controllavano la politica del paese. I whigs tentarono di dominare il paese nel 1841, ma persero il potere. In effetti, la situazione politica in Gran Bretagna è un rompicapo, perché il partito conservatore è salito al potere nel 1841 e si è impegnato a proteggere gli agricoltori. La nobiltà continuò a dominare la Camera dei Comuni nel 1846 e fu il loro leader Robert Peel che abrogò le leggi sul mais. C'è una situazione in cui la nobiltà agisce in modo irrazionale in termini di interessi economici.


Toutefois, si on prend plus de temps pour comprendre les vrais intérêts économiques des grands propriétaires agricoles, il est possible de résoudre ce paradoxe. Lorsque l’on regarde les agriculteurs, avec la diffusion de l’industrialisation, certains propriétaires diversifient leur portefeuille pour diversifier leurs investissements notamment dans les chemins de fer, dans les mines et dans l’industrie. Pour cette raison, certains propriétaires deviennent plutôt neutres et même légèrement positifs par rapport au libre-échangisme.  
Tuttavia, se ci prendiamo più tempo per capire i veri interessi economici dei grandi proprietari di fattorie, questo paradosso può essere risolto. Se guardiamo agli agricoltori, con la diffusione dell'industrializzazione, alcuni proprietari stanno diversificando i loro portafogli per diversificare i loro investimenti in ferrovie, miniere e industria, tra le altre cose. Per questo motivo, alcuni proprietari stanno diventando piuttosto neutrali e persino leggermente positivi nei confronti del libero scambio.  


Il est possible de nuancer l’analyse des intérêts économiques, mais il y a quelque chose qu’on peut expliquer sur la base d’une analyse des intérêts économiques. On voit qu’on a besoin d’autres idées et il faut mélanger les arguments pour expliquer le tournant de 1846.
È possibile sfumare l'analisi degli interessi economici, ma c'è qualcosa che può essere spiegato sulla base di un'analisi degli interessi economici. Possiamo vedere che abbiamo bisogno di altre idee e dobbiamo mescolare gli argomenti per spiegare la svolta del 1846.


On reste à la recherche d’un argument convaincant et complet. Il est possible de regarder un autre élément souvent souligné par des historiens et des spécialistes qui est la montée d’une idéologie libre-échangiste au Royaume-Uni au XIXème siècle. Il est vrai que l’on voit une augmentation de cette idéologie, mais malgré la montée de cette idéologie, si on regarde les votations entre 1841 et 1845 et l’opposition prise par les Tories et le parti conservateur, il n’y a pas d’évolution de leur vote pour un protectionnisme renforcé. On ne voit pas un changement dans leur attitude. Les idées changent par rapport à un choc externe qui est la famine irlandaise en 1845.
Stiamo ancora cercando un argomento convincente e completo. È possibile guardare un altro elemento spesso sottolineato da storici e specialisti, che è l'ascesa di un'ideologia di libero scambio nel Regno Unito nel XIX secolo. È vero che stiamo assistendo a un aumento di questa ideologia, ma nonostante l'aumento di questa ideologia, se guardiamo i voti tra il 1841 e il 1845 e l'opposizione presa dai Tories e dal Partito Conservatore, non c'è nessun cambiamento nel loro voto per un maggiore protezionismo. Non vediamo un cambiamento nel loro atteggiamento. Le idee cambiano in relazione a uno shock esterno che è la carestia irlandese del 1845.


On a besoin d’un mélange d’arguments afin d’arriver à expliquer ce changement. D’abord nous avons mis l’accent sur des aspects structurel. Sans la famine irlandaise, étant donné que l’on voit des changements structurels qui conduisent à un mouvement en faveur du libre-échangisme, y aurait-il eu un autre choc qui aurait conduit la Grande-Bretagne dans la même direction ?  
Abbiamo bisogno di un mix di argomenti per spiegare questo cambiamento. Prima di tutto, ci siamo concentrati sugli aspetti strutturali. Senza la carestia irlandese, dato che vediamo cambiamenti strutturali che portano a un movimento verso il libero scambio, ci sarebbe stato un altro shock che avrebbe portato la Gran Bretagna nella stessa direzione?  


En ce qui concerne l’élément domestique, on voit l’importance des intérêts politiques et comment ils s‘organisent. Le rôle des institutions permet de mettre l‘accent sur les structures étatiques et politiques ainsi que les individus qui en sont responsables. Le rôle des idées est que la politique commerciale relève de systèmes de croyances ou des idées.
Per quanto riguarda l'elemento interno, vediamo l'importanza degli interessi politici e come sono organizzati. Il ruolo delle istituzioni ci permette di concentrarci sulle strutture statali e politiche e sugli individui che ne sono responsabili. Il ruolo delle idee è che la politica commerciale riguarda sistemi di credenze o idee.


== Des éléments internationaux ==
== Elementi internazionali ==
La politique commerciale d’un pays émane aussi de la place de chaque nation sur un échiquier international à la fois politique, militaire, diplomatique, économique et financière.  
La politica commerciale di un paese deriva anche dalla posizione di ogni nazione sulla scacchiera politica, militare, diplomatica, economica e finanziaria internazionale.  


=== Interactions entre États ===
=== Interazioni tra Stati ===
Dans le cas de l’exemple britannique, c’est un pays important qui est le pays le plus puissant du monde en termes économiques de l’époque. Les industriels ont confiance pour faire campagne en faveur du libre-échangisme parce qu’ils savent qu’ils vont dominer les marchés internationaux. De plus, comme l’Angleterre dispose d’une marine puissante qui lui permet de dominer les mers, cela lui permet de sécuriser ses sources d’approvisionnement venant d’ailleurs.
Nel caso dell'esempio britannico, si tratta di un paese importante, il più potente del mondo in termini economici in quel momento. Gli industriali sono sicuri di fare una campagna per il libero scambio perché sanno che domineranno i mercati internazionali. Inoltre, poiché l'Inghilterra ha una potente marina che le permette di dominare i mari, le permette di assicurarsi le sue fonti di approvvigionamento da altrove.


Si on regarde la même hiérarchie d’un pays qui se situe en bas, on peut parler de relations coercitives, des pays sont obligés soit directement en tant que colonie ou indirectement en tant que dépendance de suivre la politique d’un pays.
Se guardiamo la stessa gerarchia di un paese dal basso, possiamo parlare di relazioni coercitive, i paesi sono obbligati o direttamente come colonia o indirettamente come dipendenza a seguire la politica di un paese.


=== Diffusion des politiques ===
=== Diffusione della politica ===
De plus, on n‘est pas contraint de représenter les relations entre États de façon hiérarchique, il y a une possibilité d’apprentissage et de fusion des politiques. Il y a aussi des processus d’engouement. Pour certaines politiques, notamment en ce qui concerne le libre-échangisme et les politiques monétaires, Bismarck regarde la Grande-Bretagne et considère que sa politique monétaire explique sa richesse.
Inoltre, non c'è bisogno di rappresentare le relazioni interstatali in modo gerarchico, c'è la possibilità di imparare e fondere le politiche. Ci sono anche processi di infatuazione. Per certe politiche, in particolare il libero scambio e le politiche monetarie, Bismarck guarda alla Gran Bretagna e ritiene che la sua politica monetaria spieghi la sua ricchezza.


= Les tendances dans le commerce international =  
= Les tendances dans le commerce international =  
Ligne 185 : Ligne 185 :
Apparaissent certains cas où il y a les deux choses en même temps avec des capacités en produit manufacturé et des ressources naturelles à exploiter.
Apparaissent certains cas où il y a les deux choses en même temps avec des capacités en produit manufacturé et des ressources naturelles à exploiter.


= Faut-il avoir une politique libre-échangiste pour promouvoir en développement économique ? =
= È necessario avere una politica di libero scambio per promuovere lo sviluppo economico? =


La réponse est à plus de 90% « oui » pour les spécialistes de la question. Toutefois, cet argument crée un grand problème pour les partisans du libre-échangisme. Pour vanter les atouts du libre-échangisme, la Grande-Bretagne est le modèle à prendre parce qu’elle a suivi une politique libre-échangiste de 1846 à 1913.
La risposta è più del 90% "sì" per gli specialisti della domanda. Tuttavia, questo argomento crea un grosso problema per i sostenitori del libero scambio. Per esaltare i vantaggi del libero scambio, la Gran Bretagna è il modello da seguire perché ha seguito una politica di libero scambio dal 1846 al 1913.


Ce pays a déjà fortement était industrialisé avant de faire le passage au libre-échangisme disposant d‘une avance économique acquise derrière les tarifs douaniers. C’est le fait qu’ils sont conscients de l’avantage de la Grande-Bretagne et de leurs origines que les concurrents britanniques n’ont pas honte à mettre en place des politiques protectionnistes, c’est l’idée du protectionnisme éducateur pour défendre son industrie derrière des barrières douanières qu’on retrouve en Allemagne et aux États-Unis.  
Questo paese era già altamente industrializzato prima di fare la transizione al libero scambio con un vantaggio economico dietro le tariffe. È il fatto che sono consapevoli del vantaggio della Gran Bretagna e delle loro origini che i concorrenti britannici non si vergognano di attuare politiche protezionistiche, è l'idea del protezionismo educativo per difendere la sua industria dietro le barriere doganali che si trovano in Germania e negli Stati Uniti.  


[[Image:Commerce international- produits manufacturés et bruts, US$ billions.png|thumb|center|400px|Commerce international: produits manufacturés et bruts, US$ billions.]]
[[Image:Commerce international- produits manufacturés et bruts, US$ billions.png|thumb|center|400px|Commercio internazionale: manufatti e lordo, miliardi di dollari.]]


L’expérience des pays développés est un défi au libre-échangisme. Le protectionnisme et non pas le libre-échangisme selon les données serait un facteur de croissance. Mais un tel constat ne rend pas compte des autres exemples des pays qui n’ont pas le même essor en dépit d’une politique protectionniste. Ils ont évité le même piège dans d’autres entretenant une relation forte entre protectionnisme et croissance économique.
L'esperienza dei paesi sviluppati è una sfida al libero scambio. Il protezionismo e non il libero scambio secondo i dati sarebbe un fattore di crescita. Ma questo non tiene conto di altri esempi di paesi che non hanno la stessa crescita nonostante le politiche protezionistiche. Hanno evitato la stessa trappola in altri con una forte relazione tra protezionismo e crescita economica.


= Allegati =
= Allegati =

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Una battaglia ha avuto luogo nel XIX secolo tra i sostenitori del libero scambio e i loro oppositori che sostenevano il protezionismo. Quando si parla di libero scambio, si parla di un'organizzazione delle relazioni commerciali internazionali in cui gli stati non pongono alcun ostacolo all'entrata delle merci straniere. Le merci prodotte all'estero sono destinate ad essere vendute o lavorate sul territorio nazionale. Il protezionismo mira a proteggere i produttori nazionali dalla concorrenza della produzione estera. Tale protezionismo può essere sia tariffario che non tariffario, come le quote di importazione o la burocrazia che grida ostacoli. Il livello delle tariffe è usato come stima del livello di protezionismo. Quando guardiamo le tariffe, usiamo una stima per avere un'idea delle tendenze che abbiamo.

Se parliamo di una transizione tra queste due politiche, tale transizione applica lo smantellamento delle misure protezionistiche, compresa l'abolizione delle tariffe.

Se guardiamo le politiche commerciali degli europei nei secoli XVII e XVIII, parliamo di mercantilismo, che mira a ridurre le importazioni al minimo e ad aumentare le esportazioni al massimo. Lo scopo del mercantilismo è quello di concentrare la massima quantità di metalli preziosi in un paese. Verso la fine del XVIII secolo, le idee cominciarono a cambiare, in particolare con Adam Smith che, nel 1776, pubblicò Ricerche sulla natura e le cause della ricchezza delle nazioni attaccando il mercantilismo. Il cambiamento di idee non inizia necessariamente in Scozia, ma anche in Francia con i fisiocrati. C'è una tendenza ideologica che porta a un'apertura a relazioni commerciali più libere tra le nazioni.

Anticipazione, o la morte imminente del trattato commerciale francese. Vignetta di James Gillray che anticipa il conflitto nel Parlamento britannico sul Trattato di Eden.

Un primo sforzo apparve nel 1786 quando l'Inghilterra firmò un trattato di commercio e navigazione con la Francia basato sul libero scambio. Fu presto chiaro che questo trattato di libero scambio scontentava gli industriali francesi perché l'industria francese stava andando molto male.

« Nel primo anno dopo il trattato del 1787, gli inglesi introdussero in Francia più di 30 milioni di manufatti. Questa enorme quantità superava di gran lunga il consumo ordinario. Sono stati costretti a vendere al 30, 40 per cento di perdita. Queste vendite a prezzi sviliti erano molto dannose per le nostre manifatture, che non erano in grado di sopportare una concorrenza così impari. Essi reclamarono allora giustamente contro un trattato che aveva incoraggiato una simile speculazione; speculazione che non rimase impunita, poiché nel 1787 e 1788 ci furono più di 100 milioni di fallimenti nelle fabbriche inglesi. »

— Il signor Boislandry all'Assemblea Nazionale il 30 novembre 1790, Moniteur 1 décembre 1790.

Si critica il comportamento degli inglesi perché arrivano in Francia ondate di importazioni. Gli inglesi non sono in grado di produrre prodotti a questi prezzi ed essere redditizi allo stesso tempo. Questa non è una situazione sostenibile, ma una situazione che sta danneggiando le possibilità di sopravvivenza dei francesi.

Per tutto il XIX secolo, ci sarà la stessa reazione da parte degli industriali in Europa, creando un ostacolo molto significativo al libero scambio nell'Europa continentale. Fino agli anni 1850, le industrie inglesi dominavano il settore industriale mondiale, principalmente nel quadro delle industrie in crescita.

Il trattato del 1786 fu un primo fallimento, ma fu soprattutto la guerra franco-britannica durata vent'anni che portò a un ritorno al protezionismo. In Europa si pratica un protezionismo molto rigoroso. Nel 1848, il Regno Unito applicò una politica molto liberale, una rottura che fu vista come una tendenza duratura verso il libero scambio.

Principali tendenze della politica commerciale: 1846 - 1913[modifier | modifier le wikicode]

Verso il libero scambio in Europa: 1846 - 1875[modifier | modifier le wikicode]

Riunione della Lega Anti-Corn Law nel 1846.

Nel Regno Unito, la lotta politica tra i sostenitori del libero scambio e del protezionismo iniziò nel 1815. La Gentry, potente in parlamento, vota il primo Grain Act del XIX secolo per proteggere l'agricoltura britannica dall'importazione di grano straniero. Lo scopo delle Corn Laws era quello di mantenere alti i prezzi del grano.

Pertanto, ci sono altre implicazioni. Spinge in alto i salari dei lavoratori perché il grano continua ad essere una parte molto importante della dieta dei lavoratori, e se si decide di mantenere i prezzi abbastanza alti significa che anche il costo della vita viene mantenuto abbastanza alto. C'è una reazione negativa degli industriali alla politica dei contadini, perché vogliono aumentare la loro quota del mercato esterno giocando sui salari per rendere i loro prodotti meno cari sui mercati esterni.

Nel 1815, i proprietari di fattorie avevano molta influenza e l'opposizione degli industriali alle Corn Laws fallì. Possiamo vedere la struttura dell'opposizione che porterà ad un altro risultato un po' più tardi. Il potere degli industriali aumenta durante il 18° secolo e i liberi commercianti giocano sull'idea che l'aumento dei prezzi degli alimenti abbia un'influenza negativa sui salari. Riducendo le importazioni di cibo dai paesi con eccedenze agricole, le Corn Laws riducono le possibilità di esportazione verso altri paesi di manufatti. Questi due argomenti sono ampiamente utilizzati per chiedere una riduzione delle tariffe. Con l'intensificazione del processo di industrializzazione nel Regno Unito, vediamo che il settore industriale sta diventando più importante.

Ci sono altre ragioni per cui stiamo vedendo un aumento del sostegno politico, dato che una popolazione in crescita e una crescente urbanizzazione rendono sempre più difficile per la Gran Bretagna essere autosufficiente nel cibo. In Gran Bretagna c'è la preoccupazione di alimentarsi senza importazioni.

Il fatto è che gli industriali hanno alleati convinti e convincenti. Ricardo pubblicò i Principi di economia politica e di tassazione nel 1817 dove presenta i vantaggi comparativi che sono la base del commercio internazionale. Già durante gli anni 1820 - 1830, i liberi commercianti riescono a far bandire le restrizioni doganali, ma la protezione è ancora molto forte per quanto riguarda i cereali, così decidono di aumentare la pressione politica.

Nel 1838, Richard Cobden, un industriale di Manchester, partecipò alla Anti Corn Laws League, lanciando una campagna per convincere i più della posizione del libero scambio. Nel 1841, la battaglia fu dichiarata in parlamento. Il partito Whig era sostenuto dai mercanti che erano al potere, creando una situazione favorevole al libero scambio, ma quando il governo propose una riduzione delle tariffe sul grano e sullo zucchero, fu una sconfitta. I Tories ottennero la maggioranza, Robert Peel fu nominato primo ministro di un governo estremamente conservatore. Peel cambiò la sua posizione sotto l'influenza di Cobden, ma il suo partito rimase contrario all'abolizione delle misure protezionistiche.

La posizione cambiò dopo la carestia irlandese del 1845. Questa misura fu sostenuta dai conservatori e dai whigs, ma aprì la strada al libero scambio nel Regno Unito. Il 1846 è considerato dagli storici come l'epoca del libero scambio nel Regno Unito. Dopo l'abrogazione delle Corns Laws, ci fu una scissione nel partito conservatore. I whigs eliminarono altre tracce di protezionismo e nel 1860 la maggior parte delle tariffe era quasi scomparsa nel Regno Unito.

In Europa, vediamo un netto contrasto con l'esperienza britannica. La maggior parte delle nazioni europee, come la Francia e la Prussia, fecero cambiare ripetutamente la loro legislazione doganale a favore del libero scambio. Gli industriali continentali vedono il protezionismo come necessario per la loro sopravvivenza in un'economia mondiale sempre più dominata dagli industriali britannici. In Europa, gli agricoltori e gli industriali tendono ad essere d'accordo sui vantaggi del protezionismo. Tuttavia, i sostenitori del liberalismo sul continente stanno guadagnando sempre più peso, e i Tories stessi stanno facendo sforzi per impegnarsi nella politica liberale in Francia e in tutta Europa.

Cobden si imbarcò in un tour europeo, rimanendo all'estero fino al 1859 per fare campagna per il libero scambio. Cominciamo a vedere che ci sono alcune riduzioni tariffarie nella maggior parte dei paesi europei, ma queste riduzioni sono limitate, poiché riducono molto poco il carattere protezionista dei paesi dell'Europa continentale. Nei paesi più piccoli, il liberalismo progredisce; Danimarca, Paesi Bassi e Portogallo sono specialisti nel commercio internazionale. I Paesi Bassi hanno un atteggiamento diverso nei confronti della politica commerciale, che è stata piuttosto di libero scambio per molto tempo. Questi paesi continuano a mantenere la posizione liberale, ma non tutti i piccoli paesi come i paesi scandinavi rimangono protezionisti, e come per la Svizzera, ogni cantone ha la propria legislazione e politica commerciale.

Con il sostegno schiacciante al principio del libero scambio, il protezionismo rimase intatto fino agli anni 1850.

Il libero scambio in Europa iniziò veramente solo con un trattato franco-britannico e la pubblicazione di una lettera di Napoleone III. Questa lettera ha reso pubblici i negoziati non ufficiali con il Regno Unito. Fu il trattato Cobden-Chevalier che eliminò tutti i divieti britannici sulle importazioni francesi, mentre la Francia ridusse le sue tariffe doganali a una media del 15% del valore dei suoi prodotti.

I negoziati furono condotti da Michel Chevalier, che era professore di economia al Collège de France, spingendo William Gladstone, allora primo ministro, a firmare il trattato con l'aiuto del suo amico Richard Cobden. Tuttavia, non solo l'accordo degli inglesi ma anche quello dei francesi era necessario.

Napoleone III era impegnato nelle idee del libero scambio e voleva creare un avvicinamento diplomatico con il Regno Unito, che sosteneva il libero scambio. Grazie a una disposizione legislativa, è possibile per Napoleone III evitare il parlamento che probabilmente gli sarebbe stato fatale. In effetti, il trattato Cobden-Chevalier fu descritto come un colpo di stato dalla grande maggioranza della Camera dei Deputati dell'epoca.

Possiamo vedere che l'influenza del trattato Cobden-Chevalier fu molto significativa oltre i confini della Francia e del Regno Unito. Fu inclusa una clausola della nazione più favorita, secondo la quale il principio di qualsiasi vantaggio concesso da un paese a un altro doveva essere automaticamente concesso agli altri paesi con i quali si firmavano trattati.

Il trattato Cobden-Chevalier è seguito da altri trattati in altri paesi che partecipano al disarmo doganale in Europa. Già nel 1861, viene firmato un trattato franco-belga, la Prussia ratifica il trattato a nome del Zollverein con la Francia nel 1862, e tra il 1863 e il 1866, la maggior parte delle nazioni europee entra in una rete di libero scambio. Durante questo decennio assistiamo a una transizione dal protezionismo a un sistema che sembra essere di libero scambio. Anche se si può parlare di un disarmo doganale rispetto alla situazione interna, è lontano dall'essere completo come quello realizzato dal Regno Unito.

Fuori dall'Europa: paesi autonomi, domini e colonie[modifier | modifier le wikicode]

Media dei dazi doganali sui manufatti media ponderata: in % del valore.

Questa tabella evidenzia il fatto che non siamo in un sistema di libero scambio puro. Questa tabella mostra anche che, in opposizione alla svolta liberale che stiamo vedendo in Europa, praticamente tutti i paesi d'oltremare rafforzarono il protezionismo durante gli anni 1860-1880, in particolare quei paesi d'oltremare che avevano autonomia politica. Per esempio, per gli Stati Uniti, la politica protezionista ha giocato un ruolo chiave fin dal momento della loro indipendenza.

Per Paul Bairoch, la dottrina protezionista è nata negli Stati Uniti con Hamilton. Con la guerra civile, c'è un'opposizione tra il sud liberale e il nord protezionista perché quest'ultimo è nel processo di industrializzazione, in ritardo rispetto alla Gran Bretagna. C'è la stessa paura degli industriali americani che c'è nei confronti dei francesi. Questo momento è la cristallizzazione dell'opposizione tra queste due regioni tra il nord antischiavista, ma è anche una guerra tra il nord libero professionista e il sud. La vittoria del nord è quella del protezionismo. Le misure protezionistiche sono rafforzate nel 1866.

Se guardiamo il livello negli Stati Uniti, non è esagerato dire che dal 1866 al 1913, gli Stati Uniti sono stati forse il paese più protezionista dei paesi avanzati. Le tariffe sono tra il 40% e il 50%, e dobbiamo anche ricordare che stiamo parlando di un paese isolato, protetto dalla natura della concorrenza europea. Dobbiamo renderci conto che dobbiamo aggiungere questo aspetto geografico a questa politica per poter vedere il mercato che è strettamente controllato.

Nei domini britannici e soprattutto in Australia e Canada, questo periodo è l'attuazione della politica di industrializzazione attraverso le barriere doganali. Se guardiamo il discorso degli industriali negli Stati Uniti, parlano del protezionismo come di una politica per promuovere lo sviluppo industriale. Carnegie è un sostenitore di questa politica per permettere agli Stati Uniti di sviluppare la loro industria e competere con gli inglesi. In Australia e in Canada, vediamo più o meno la stessa cosa che vediamo negli Stati Uniti, ma anche in America Latina. In generale, nei paesi che conservano o ottengono l'autonomia politica, il protezionismo si mantiene fino alla vigilia della prima guerra mondiale.

Ferguson, uno storico economico, nota che l'imperialismo britannico fu una forza trainante della modernizzazione nel XIX secolo. Secondo la sua posizione, questa era una buona cosa, tuttavia, tutti concordano sul fatto che l'impero britannico non è il solo a costringere le sue colonie ad adottare una politica di libero scambio.

Ritorno del protezionismo in Europa: 1879 - 1913[modifier | modifier le wikicode]

Nonostante l'importante passo che i paesi europei fecero sul libero scambio negli anni 1860, questo nuovo regime internazionale non durò a lungo. Una Grande Depressione iniziò nel 1873 e durò fino al 1896. Questa depressione ha sostenuto il livello relativamente basso dei dazi doganali in Europa.

La rivoluzione dei trasporti portò alla globalizzazione del commercio e specialmente del commercio agricolo negli anni 1870, con grandi quantità di grano e prodotti agricoli esportati in Europa.

Importazioni nette di grano (e farina di grano) dal Regno Unito.

A quanto pare, verso la fine del XIX secolo, la concorrenza è diventata molto importante. La situazione è diffusa. L'aumento della concorrenza contribuisce a una diminuzione strutturale dei prodotti agricoli in tutto il mondo e soprattutto per gli agricoltori europei. Gli agricoltori europei che devono affrontare le esportazioni dai paesi di pianura come l'Australia, gli Stati Uniti e il Canada chiedono tariffe più alte.

Questo sta portando a una deflazione generale che è stata profonda nelle economie europee per venti anni. Anche gli industriali sono colpiti dalla deflazione, ed è per questo che gli industriali chiedono un ritorno al protezionismo. Queste richieste hanno avuto un grande successo. La risposta più visibile alla crisi del 1873 fu un ritorno al protezionismo nell'Europa continentale nell'ultimo quarto del XIX secolo. Si parla di 1879 perché fu allora che la parentesi liberale della Germania con una nuova tariffa nel 1879 cambiò idea sulla politica commerciale. Il 1879 è ricordato come la fine del periodo di libero scambio e l'inizio di un nuovo periodo protezionista.

La situazione in Germania è interessante perché la crisi gioca un ruolo decisivo nel convincere gli Junker della Germania orientale a sostenere gli industriali. Fino a questo periodo, gli Junker erano piuttosto a favore del libero scambio, poiché esportavano il loro grano attraverso il Mar Baltico. Tuttavia, con l'invasione del grano in Europa, gli Junkers stanno soffrendo per il calo dei prezzi. Bismarck ne approfitta per far funzionare una nuova alleanza politica chiamata "Alleanza della segale e dell'acciaio" che spinge per una politica protezionista. Va notato che Bismarck è lui stesso uno Junker che segna una drastica transizione di politica estera denunciando i trattati dello Zollverein. "Finora, i porti ampiamente aperti alle importazioni hanno fatto di noi una discarica per la sovrapproduzione di prodotti stranieri". L'idea del dumping porta la nazione in una spirale deflazionistica.

Questo può essere visto in tutti i paesi europei, ma ci sono alcune eccezioni. Il Regno Unito rimase un libero commerciante fino allo scoppio della prima guerra mondiale. Possiamo vedere che la pressione protezionista aumenta in Gran Bretagna con l'opposizione alla politica di Cobden, ma i sostenitori del protezionismo non sono riusciti ad applicare politiche protezionistiche prima della prima guerra mondiale.

Il pensiero economico va verso il libero scambio nel XIX secolo, il mondo industriale è simile a quello del 1815. I paesi liberali rimangono isole. D'altra parte, per i paesi autonomi, ci sono tendenze piuttosto protezionistiche e i paesi colonizzati sono sottoposti a trattati che li obbligano a ridurre le barriere doganali.

Spiegazioni della politica commerciale dei diversi paesi[modifier | modifier le wikicode]

Perché la Gran Bretagna sta seguendo la strada del libero scambio?

Elementi domestici[modifier | modifier le wikicode]

Abbiamo suggerito l'importanza dell'interesse economico in una battaglia tra industriali e agricoltori. La Gran Bretagna non è così efficiente nella produzione di grano come i paesi di pianura rendendo il prezzo del grano più alto che a Chicago o in Ticino. Gli industriali britannici preferiscono prezzi del grano più bassi per rendere i prezzi più convenienti e giustificare salari più bassi. Questo è un argomento economico in cui vediamo un'opposizione tra agricoltori e industriali in Gran Bretagna.

Prezzi del grano.

Il processo di industrializzazione si intensificò nel corso del XIX secolo. Alla fine, gli industriali ebbero successo contro l'agricoltura semplicemente a causa della loro crescente importanza nell'economia britannica, il che spiega in parte le forze che portarono la Gran Bretagna al libero scambio. Tuttavia, questa tesi è troppo semplicistica.

Il cambiamento nell'equilibrio di potere tra gli industriali e i contadini nell'economia britannica non influenzò immediatamente la politica britannica. Anche nei primi anni 1840, gli industriali non controllavano la politica del paese. I whigs tentarono di dominare il paese nel 1841, ma persero il potere. In effetti, la situazione politica in Gran Bretagna è un rompicapo, perché il partito conservatore è salito al potere nel 1841 e si è impegnato a proteggere gli agricoltori. La nobiltà continuò a dominare la Camera dei Comuni nel 1846 e fu il loro leader Robert Peel che abrogò le leggi sul mais. C'è una situazione in cui la nobiltà agisce in modo irrazionale in termini di interessi economici.

Tuttavia, se ci prendiamo più tempo per capire i veri interessi economici dei grandi proprietari di fattorie, questo paradosso può essere risolto. Se guardiamo agli agricoltori, con la diffusione dell'industrializzazione, alcuni proprietari stanno diversificando i loro portafogli per diversificare i loro investimenti in ferrovie, miniere e industria, tra le altre cose. Per questo motivo, alcuni proprietari stanno diventando piuttosto neutrali e persino leggermente positivi nei confronti del libero scambio.

È possibile sfumare l'analisi degli interessi economici, ma c'è qualcosa che può essere spiegato sulla base di un'analisi degli interessi economici. Possiamo vedere che abbiamo bisogno di altre idee e dobbiamo mescolare gli argomenti per spiegare la svolta del 1846.

Stiamo ancora cercando un argomento convincente e completo. È possibile guardare un altro elemento spesso sottolineato da storici e specialisti, che è l'ascesa di un'ideologia di libero scambio nel Regno Unito nel XIX secolo. È vero che stiamo assistendo a un aumento di questa ideologia, ma nonostante l'aumento di questa ideologia, se guardiamo i voti tra il 1841 e il 1845 e l'opposizione presa dai Tories e dal Partito Conservatore, non c'è nessun cambiamento nel loro voto per un maggiore protezionismo. Non vediamo un cambiamento nel loro atteggiamento. Le idee cambiano in relazione a uno shock esterno che è la carestia irlandese del 1845.

Abbiamo bisogno di un mix di argomenti per spiegare questo cambiamento. Prima di tutto, ci siamo concentrati sugli aspetti strutturali. Senza la carestia irlandese, dato che vediamo cambiamenti strutturali che portano a un movimento verso il libero scambio, ci sarebbe stato un altro shock che avrebbe portato la Gran Bretagna nella stessa direzione?

Per quanto riguarda l'elemento interno, vediamo l'importanza degli interessi politici e come sono organizzati. Il ruolo delle istituzioni ci permette di concentrarci sulle strutture statali e politiche e sugli individui che ne sono responsabili. Il ruolo delle idee è che la politica commerciale riguarda sistemi di credenze o idee.

Elementi internazionali[modifier | modifier le wikicode]

La politica commerciale di un paese deriva anche dalla posizione di ogni nazione sulla scacchiera politica, militare, diplomatica, economica e finanziaria internazionale.

Interazioni tra Stati[modifier | modifier le wikicode]

Nel caso dell'esempio britannico, si tratta di un paese importante, il più potente del mondo in termini economici in quel momento. Gli industriali sono sicuri di fare una campagna per il libero scambio perché sanno che domineranno i mercati internazionali. Inoltre, poiché l'Inghilterra ha una potente marina che le permette di dominare i mari, le permette di assicurarsi le sue fonti di approvvigionamento da altrove.

Se guardiamo la stessa gerarchia di un paese dal basso, possiamo parlare di relazioni coercitive, i paesi sono obbligati o direttamente come colonia o indirettamente come dipendenza a seguire la politica di un paese.

Diffusione della politica[modifier | modifier le wikicode]

Inoltre, non c'è bisogno di rappresentare le relazioni interstatali in modo gerarchico, c'è la possibilità di imparare e fondere le politiche. Ci sono anche processi di infatuazione. Per certe politiche, in particolare il libero scambio e le politiche monetarie, Bismarck guarda alla Gran Bretagna e ritiene che la sua politica monetaria spieghi la sua ricchezza.

Les tendances dans le commerce international[modifier | modifier le wikicode]

On peut voir des possibilités de décalage entre politique libre-échangiste et les importations et les exportations. Avec les Corn Laws, les agriculteurs redoutent le pire avec l’invasion des blés étrangers et l’effondrement des prix.

Importations nettes de blé (et farine de blé) du Royaume-Uni.

Dans ce tableau on voit les effets à terme. Il faut attendre un certain temps afin d’avoir cette invasion parce que même s’il y existe du blé qui coûte moins cher en 1846, les coûts de transport sont encore élevés en 1846. C’est-à-dire que le libre-échangisme en soi n’est pas capable lui seul de promouvoir la croissance du commerce international. La chute des coûts de transport peut compenser un protectionnisme très fort.

Malgré le fait que le XIXème siècle se termine avec un fort protectionnisme, le commerce entre les pays du monde entier connaît une croissance historique. La croissance annuelle est de 3,5% au cours du XIXème siècle contre 1% de 1500 à 1800. Par conséquent, l‘importance des échanges extérieurs des pays par rapport à leur économie progresse nettement, ces économies deviennent de plus en plus ouvertes.

Exportations de marchandises pour quelques pays développés en 1910.

Les exportations représentent 2% du PNB en 1830, en 1860 c’est 9% et en 1913 on parle de 14%. Il y a une augmentation de l’ouverture de l’économie européenne. L’expansion des échanges touche de façon inégale les différents pays. Ces différences reflètent plusieurs éléments, mais surtout la taille différente des économies. On le voit clairement avec les États-Unis, car si on regarde le niveau des exportations, elles arrivent presque au même niveau en valeur absolue que celles de la Grande-Bretagne, mais ne compte que pour 6% du PIB alors qu’au Royaume-Uni on parle de 18%.

L’importance des échanges de l’éventuel tiers-monde progresse aussi. Si on regarde les estimations, la part des exportations entre 1830 et 1913 augmente d’à peu près de 2% à 19%.

Commerce international en produits manufacturés.

Les pays européens dominent le commerce international en produits manufacturés. D’une manière plus générale, la participation du pays dans le commerce international est étroitement liée à la structure de son économie. À la fin de la période, l’excédant des exportations est impressionnant pour la Grande-Bretagne alors que pour l’Amérique latine c’est le contraire. C’est typique parce que c’est une région qui a du mal à s’industrialiser.

Commerce international en produits bruts – US$ billions.

Il faut reconnaitre que malgré le fait que l’on voit une intensification de l’industrialisation, lorsqu’on regarde une distribution du commerce international du monde, même si ce commerce devient de plus en plus important, on voit que quand même le commerce international en termes de produit brut devient de plus en plus important. La Grande-Bretagne dépend d’autres pays pour ses produits bruts, la taille du déficit augmente pendant cette période. Pour l’Amérique latine, la situation est différente.

Apparaissent certains cas où il y a les deux choses en même temps avec des capacités en produit manufacturé et des ressources naturelles à exploiter.

È necessario avere una politica di libero scambio per promuovere lo sviluppo economico?[modifier | modifier le wikicode]

La risposta è più del 90% "sì" per gli specialisti della domanda. Tuttavia, questo argomento crea un grosso problema per i sostenitori del libero scambio. Per esaltare i vantaggi del libero scambio, la Gran Bretagna è il modello da seguire perché ha seguito una politica di libero scambio dal 1846 al 1913.

Questo paese era già altamente industrializzato prima di fare la transizione al libero scambio con un vantaggio economico dietro le tariffe. È il fatto che sono consapevoli del vantaggio della Gran Bretagna e delle loro origini che i concorrenti britannici non si vergognano di attuare politiche protezionistiche, è l'idea del protezionismo educativo per difendere la sua industria dietro le barriere doganali che si trovano in Germania e negli Stati Uniti.

Commercio internazionale: manufatti e lordo, miliardi di dollari.

L'esperienza dei paesi sviluppati è una sfida al libero scambio. Il protezionismo e non il libero scambio secondo i dati sarebbe un fattore di crescita. Ma questo non tiene conto di altri esempi di paesi che non hanno la stessa crescita nonostante le politiche protezionistiche. Hanno evitato la stessa trappola in altri con una forte relazione tra protezionismo e crescita economica.

Allegati[modifier | modifier le wikicode]

Riferimenti[modifier | modifier le wikicode]