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Nel mondo esistono tre principali sistemi democratici riconosciuti. Si tratta di strutture politiche che consentono ai cittadini di partecipare al governo del Paese, di solito attraverso le elezioni.

Democrazia parlamentare: in questo sistema, il potere esecutivo è detenuto da un gabinetto, solitamente guidato da un primo ministro. Questo gabinetto è sostenuto, o "appoggiato", dalla maggioranza dei membri del Parlamento. Il capo di Stato (che può essere un monarca o un presidente) ha generalmente un ruolo più simbolico o cerimoniale. Il Regno Unito e la Germania, ad esempio, sono esempi di democrazie parlamentari.
Democrazia presidenziale: in questo sistema, il presidente è sia capo di Stato che capo del governo. Il presidente è generalmente eletto direttamente dal popolo ed esercita funzioni sia esecutive che, in alcuni casi, legislative. Gli Stati Uniti e la Russia, ad esempio, sono esempi di democrazie presidenziali.
Democrazia semipresidenziale (o democrazia mista): Questo sistema è una combinazione dei due precedenti. C'è un presidente eletto direttamente dal popolo, ma anche un primo ministro e un gabinetto che rispondono al parlamento. Il presidente ha generalmente poteri e responsabilità importanti, ma anche il primo ministro e il gabinetto esercitano funzioni esecutive. Francia e Portogallo, ad esempio, sono esempi di democrazie semipresidenziali.

La pratica effettiva della democrazia può variare notevolmente anche tra Paesi che condividono lo stesso sistema nominale. Diversi fattori, come la cultura politica, la storia, il sistema giuridico e il quadro costituzionale, possono influenzare il funzionamento pratico di questi sistemi.

Elementi costituzionali dei sistemi di governo[modifier | modifier le wikicode]

In un sistema democratico, di solito ci sono tre rami principali del governo: l'esecutivo, il legislativo e il giudiziario. Tuttavia, alcune analisi e strutture possono dividere o considerare ulteriori poteri. Ecco una breve descrizione di ciascun potere tradizionale:

Esecutivo: responsabile dell'attuazione e dell'applicazione delle leggi. Generalmente comprende il capo di Stato (presidente o monarca), il capo del governo (primo ministro in alcuni sistemi), il gabinetto e la burocrazia.
Ramo legislativo: è responsabile della creazione delle leggi. È generalmente composto da membri eletti del Parlamento o da deputati, talvolta organizzati in due camere (come la Camera dei Rappresentanti e il Senato negli Stati Uniti).
Magistratura: ha il compito di interpretare e applicare le leggi in caso di controversie. È generalmente composto da giudici e tribunali.

In alcuni sistemi politici, il ruolo del Capo dello Stato può essere visto come un "quarto potere", separato dai tradizionali rami esecutivo, legislativo e giudiziario.

In una democrazia parlamentare, il capo di Stato (spesso un monarca o un presidente) ha spesso un ruolo simbolico o cerimoniale, ma può avere poteri specifici, come la capacità di sciogliere il parlamento, nominare il primo ministro o dare l'assenso reale o presidenziale alla legislazione.
In una democrazia presidenziale, il Presidente è sia Capo di Stato che Capo di Governo, combinando il potere esecutivo e il "quarto potere".
In una democrazia semipresidenziale, il capo di Stato (il presidente) e il capo del governo (il primo ministro) condividono il potere esecutivo. Il presidente ha generalmente poteri significativi, come la direzione della politica estera e di difesa, la nomina del primo ministro e dei ministri e, talvolta, lo scioglimento del Parlamento.

La natura precisa dei poteri del capo di Stato varia notevolmente da Paese a Paese e dipende dalla costituzione e dalle tradizioni politiche del Paese. In alcuni casi, il capo di Stato può avere poteri considerevoli, anche in un sistema parlamentare. In altri casi, il ruolo del capo di Stato può essere principalmente simbolico o cerimoniale.

Il termine "governo" può essere utilizzato in vari modi, a seconda del contesto. Ecco alcuni usi comuni:

Governo come entità esecutiva: in questo senso, il termine "governo" si riferisce spesso all'insieme di individui che hanno il potere di prendere decisioni esecutive in uno Stato. In genere si tratta del capo di Stato (ad esempio, un presidente o un monarca), del capo del governo (ad esempio, un primo ministro) e degli altri membri del gabinetto o del consiglio dei ministri.
Governo come istituzione: in questo senso, il termine "governo" può riferirsi all'intero sistema di gestione di uno Stato. Questo include non solo il ramo esecutivo, ma anche il ramo legislativo (ad esempio, il parlamento) e il ramo giudiziario (ad esempio, i tribunali).
Governo come amministrazione specifica: a volte il termine "governo" è usato per riferirsi a un insieme specifico di persone che gestiscono uno Stato in un determinato momento. Ad esempio, si può parlare di "governo Biden" negli Stati Uniti o di "governo Johnson" nel Regno Unito per indicare l'amministrazione attualmente al potere.

Il significato esatto del termine "governo" può variare a seconda del contesto. Quando si parla di politica, è importante essere chiari sul significato del termine.

Potere legislativo[modifier | modifier le wikicode]

In questo sistema, il Parlamento, in quanto organo legislativo eletto, è al centro del processo politico. Il governo è solitamente formato dal partito o dalla coalizione con il maggior sostegno parlamentare e deve rendere conto al parlamento.

Ecco come funziona di solito:

Il Parlamento stabilisce la direzione politica di massima: ciò avviene attraverso la legislazione. I membri del Parlamento (deputati, senatori, ecc.) propongono, discutono e votano le leggi. Queste leggi stabiliscono le regole generali e i principi guida della politica del governo.
Il governo attua queste politiche: il ruolo del governo è quello di eseguire le leggi e le politiche stabilite dal parlamento. Ciò include la definizione di regolamenti, la gestione dei servizi pubblici e l'adozione di decisioni nell'ambito delle leggi esistenti.

In pratica, però, la separazione dei poteri non è sempre così netta. Ad esempio, in molti sistemi parlamentari, il Primo Ministro e altri membri del governo sono essi stessi membri del Parlamento, il che può portare a un certo grado di fusione dei poteri legislativo ed esecutivo. Inoltre, il governo può spesso avere un'influenza significativa sull'agenda legislativa, ad esempio proponendo disegni di legge.

Nel corso del tempo, e in particolare dalla seconda metà del XX secolo, molti hanno notato un'inversione dei ruoli: ora sembra che siano i governi a guidare il processo decisionale, mentre il parlamento si accontenta essenzialmente di ratificarlo. Ciò riflette una tendenza rilevata da molti politologi, nota come "presidenzializzazione" o "esecutività" dei sistemi politici, anche nelle democrazie parlamentari. Le ragioni di questo sviluppo sono molteplici. Eccone alcune:

La crescente complessità delle politiche governative: con l'evoluzione della società e dell'economia, le politiche governative sono diventate sempre più complesse e richiedono competenze tecniche e rapidità decisionale che il processo legislativo parlamentare fatica a fornire.
Crisi ed emergenze: crisi economiche, conflitti armati, pandemie e altre emergenze possono richiedere un'azione rapida e decisiva, conferendo all'esecutivo maggiori poteri.
Copertura mediatica della politica: l'attenzione dei media si concentra spesso sul capo del governo (ad esempio, il primo ministro o il presidente), rafforzando la sua importanza politica e il suo potere relativo rispetto al parlamento.

Tuttavia, sebbene il potere relativo del governo sia aumentato, il parlamento rimane un'istituzione cruciale in una democrazia. Esso conserva il potere di legiferare, di controllare il governo (ad esempio attraverso interrogazioni, dibattiti, commissioni d'inchiesta, ecc.) e, in molti sistemi, di rovesciare il governo con un voto di sfiducia. L'equilibrio tra governo e parlamento varia da Paese a Paese e può cambiare nel tempo, a seconda di fattori quali le tradizioni politiche, la costituzione, l'opinione pubblica e il contesto politico.

D'altra parte, c'è un consenso generale sul declino del potere legislativo, in particolare nei sistemi parlamentari. L'esecutivo è diventato più forte e più indipendente dal Parlamento, governando con una maggioranza parlamentare generalmente a suo favore. La nozione di declino del potere legislativo nei confronti dell'esecutivo nei sistemi parlamentari si riferisce a diverse tendenze osservate a partire dalla seconda metà del XX secolo. Queste tendenze hanno contribuito a rafforzare il ruolo dell'esecutivo (tipicamente il Primo Ministro e il suo gabinetto) rispetto al Parlamento. Ecco alcuni degli elementi chiave di questo fenomeno:

Concentrazione del potere nelle mani dell'esecutivo: in molti Paesi, il governo ha acquisito maggiore potere nel definire l'agenda politica e legislativa. Ciò significa che il governo svolge spesso un ruolo decisivo nel proporre la legislazione, mentre il parlamento ha un ruolo più reattivo.
Maggioranza parlamentare favorevole: in molti sistemi parlamentari, il governo è formato dal partito (o dalla coalizione di partiti) che detiene la maggioranza dei seggi in parlamento. Ciò significa che il governo può generalmente contare sul sostegno della maggioranza parlamentare per approvare le sue proposte legislative. Questa situazione può ridurre il ruolo del parlamento a quello di un organo di controllo, piuttosto che di un forum per il dibattito e il processo decisionale indipendente.
Potenziamento dell'esecutivo: nel corso del tempo, l'esecutivo è diventato più indipendente dal parlamento. Ad esempio, il capo del governo (spesso il Primo Ministro) ha spesso maggiori poteri nella scelta dei membri del gabinetto, nella definizione delle politiche governative e nella rappresentanza del Paese all'estero.
Influenza della burocrazia e degli esperti: con la crescente complessità delle politiche pubbliche, l'esecutivo può fare maggiore affidamento sulla burocrazia e sugli esperti per sviluppare le politiche, riducendo così il ruolo del parlamento.

Tuttavia, nonostante queste tendenze, il Parlamento rimane un'istituzione centrale in una democrazia. Ha il potere di legiferare, di controllare l'operato del governo e, in molti sistemi, di rovesciare il governo con un voto di sfiducia. Inoltre, meccanismi come le commissioni parlamentari possono svolgere un ruolo importante nel vagliare le proposte legislative e nel controllare l'amministrazione.

Esistono diverse responsabilità e funzioni generalmente assegnate a un parlamento in un sistema democratico. Questi "ruoli tradizionali" sono stati stabiliti in secoli di storia politica e costituzionale e, sebbene possano esserci delle variazioni a seconda del Paese e del sistema politico specifico, rimangono sostanzialmente simili. I parlamenti nei sistemi democratici svolgono diversi ruoli fondamentali, tra cui:

Legislazione: i parlamenti hanno il potere di proporre, discutere e votare le leggi. Tuttavia, le possibilità di azione parlamentare possono variare. In alcuni sistemi, in particolare quando il governo ha una forte maggioranza parlamentare, la disciplina di voto dei partiti può limitare la capacità dei parlamentari di modificare le proposte legislative.
Supervisione del governo: I parlamenti hanno anche un ruolo di supervisione e controllo dell'azione del governo. Questo ruolo può assumere diverse forme:
- Interrogazioni al governo: I parlamentari possono porre domande al governo, spesso durante il question time o durante interrogazioni orali o scritte.
- Interpellanza: i parlamentari possono interrogare il governo su argomenti specifici, che possono dar luogo a un dibattito in assemblea. In alcuni sistemi, questo può anche includere un voto di sfiducia che, se approvato, può far cadere il governo.
- Commissioni parlamentari: i parlamenti di solito hanno un certo numero di commissioni specializzate che esaminano le proposte legislative in aree specifiche e controllano le attività del governo in queste aree.

Questi ruoli del parlamento sono essenziali per garantire la responsabilità democratica del governo e per assicurare che le leggi e le politiche governative rispondano alle esigenze e alle preoccupazioni dei cittadini.

Potere esecutivo[modifier | modifier le wikicode]

L'affermazione che il ramo esecutivo detiene il principale potere politico nella democrazia moderna può essere discutibile a seconda del contesto politico specifico, ma in molti casi è un'osservazione abbastanza accurata. Ecco alcuni dei motivi per cui l'esecutivo può essere considerato un ruolo centrale:

Il ramo esecutivo è responsabile dell'amministrazione quotidiana dello Stato e dell'applicazione delle leggi. Ciò significa che ha una notevole influenza sulle modalità di attuazione delle politiche e sulla vita quotidiana dei cittadini.
In molti sistemi politici, il leader dell'esecutivo (ad esempio, il Presidente o il Primo Ministro) è spesso considerato il leader politico del Paese. Questo può rafforzare il loro ruolo e la loro influenza.
Ruolo nella legislazione: sebbene il potere legislativo sia tradizionalmente associato al parlamento, in molti sistemi anche l'esecutivo ha un ruolo importante nel processo legislativo, ad esempio proponendo progetti di legge.
Risposta alle crisi: in caso di crisi (ad esempio una guerra, un disastro naturale o una pandemia), l'esecutivo è solitamente responsabile della risposta immediata, il che può aumentare temporaneamente il suo potere.

Tuttavia, in una democrazia sana, il potere dell'esecutivo è bilanciato da altre istituzioni, in particolare il Parlamento (che ha il potere di legiferare e controllare il governo) e i tribunali (che hanno il potere di interpretare la Costituzione e le leggi). Questo aiuta a prevenire gli abusi di potere e garantisce che il governo agisca nell'interesse di tutti i cittadini.

In un sistema parlamentare, il governo è generalmente formato dal partito (o dalla coalizione di partiti) che detiene la maggioranza dei seggi in parlamento. Ciò significa che, nella maggior parte dei casi, il governo può aspettarsi che le sue proposte vengano approvate dal parlamento, in quanto gode del sostegno della maggioranza parlamentare. Tuttavia, è importante notare che anche in un sistema parlamentare, il governo può talvolta trovarsi di fronte all'opposizione all'interno del proprio partito o coalizione, o essere costretto a negoziare con altri partiti per ottenere il sostegno necessario. In un sistema presidenziale, invece, il presidente è di solito eletto separatamente dall'organo legislativo e non ha bisogno di una maggioranza in parlamento per rimanere al potere. Ciò può significare che il presidente deve negoziare con il parlamento per far passare le sue proposte e può trovarsi di fronte a un parlamento controllato da un partito opposto - una situazione nota come "governo diviso".

Ci sono anche differenze in termini di responsabilità. In un sistema parlamentare, il governo è responsabile nei confronti del parlamento e può essere fatto cadere con un voto di sfiducia. In un sistema presidenziale, il presidente rimane generalmente in carica per l'intero mandato, tranne in circostanze eccezionali (come un procedimento di impeachment), ed è direttamente responsabile nei confronti dell'elettorato. Tuttavia, l'efficacia di questi sistemi può variare a seconda di molti fattori, tra cui il contesto politico specifico, la cultura politica, il sistema elettorale e la costituzione.

Il potere giudiziario[modifier | modifier le wikicode]

Il potere giudiziario, e più specificamente la Corte costituzionale o l'equivalente in molti Paesi, svolge un ruolo essenziale nel controllo della costituzionalità delle leggi. Questo processo viene spesso definito "controllo di costituzionalità". Ecco come funziona:

Interpretazione della Costituzione: i giudici della Corte costituzionale sono responsabili dell'interpretazione della Costituzione e di altri testi fondamentali per determinarne il significato e l'applicazione.
Esame delle leggi: quando una legge viene contestata come potenzialmente incostituzionale, spetta alla Corte costituzionale esaminare la legge e determinare se è conforme alla Costituzione.
Invalidazione delle leggi incostituzionali: se la Corte costituzionale stabilisce che una legge è incostituzionale, può invalidarla. Ciò significa che la legge non può più essere applicata perché in contrasto con la Costituzione.
Protezione dei diritti fondamentali: esaminando la costituzionalità delle leggi, la Corte costituzionale svolge un ruolo cruciale nella protezione dei diritti fondamentali. Se una legge è ritenuta incostituzionale perché viola tali diritti, la sua invalidazione da parte della Corte garantisce il rispetto di tali diritti.

Questo ruolo della magistratura contribuisce a mantenere un equilibrio tra i diversi poteri dello Stato e a garantire che il potere legislativo ed esecutivo rispettino la Costituzione e i diritti fondamentali.

I tribunali, e in particolare le corti costituzionali o supreme, stanno svolgendo un ruolo sempre più influente in molti Paesi, compresi gli Stati Uniti. Un esempio è l'Affordable Care Act, comunemente noto come "Obamacare", firmato dal presidente Barack Obama nel 2010. Una delle disposizioni chiave di questa legge era il "mandato individuale", che imponeva a quasi tutti gli americani di sottoscrivere un'assicurazione sanitaria o di pagare una multa. Questa disposizione è stata contestata dalla Corte Suprema degli Stati Uniti, che ha dovuto stabilire se il Congresso avesse il potere costituzionale di imporla. Nel 2012, nella causa NFIB contro Sebelius, la Corte Suprema ha stabilito che il mandato individuale era costituzionale, ma ha interpretato la sanzione associata al mandato come una tassa, il che significa che il Congresso aveva il potere di imporla in base al suo potere costituzionale di imporre tasse. Questa decisione ha avuto un forte impatto sulla politica sanitaria degli Stati Uniti e illustra il ruolo sempre più importante svolto dai tribunali nell'influenzare le politiche pubbliche. Tuttavia, va notato che questa influenza può variare a seconda del contesto politico specifico e del modo in cui il sistema giudiziario è strutturato e regolamentato in ciascun Paese.

Il ruolo del Capo di Stato[modifier | modifier le wikicode]

Il titolo di "capo di Stato" non è riservato esclusivamente ai presidenti eletti. Il capo di Stato è la persona che rappresenta ufficialmente un Paese negli affari internazionali e nelle cerimonie di Stato, e il ruolo esatto e i poteri associati a questa posizione possono variare notevolmente a seconda del sistema politico specifico del Paese. Ecco alcuni esempi dei diversi tipi di capi di Stato esistenti:

Monarchi: in una monarchia, il capo di Stato è solitamente un re o una regina. In una monarchia assoluta, il monarca ha un notevole potere politico, mentre in una monarchia costituzionale, il monarca è di solito una figura di riferimento con poteri limitati e il vero potere politico è detenuto da altre istituzioni, come il parlamento e il primo ministro.
Presidenti: In una repubblica, il capo dello Stato è solitamente un presidente. Tuttavia, il ruolo e i poteri esatti del presidente possono variare. In un sistema presidenziale, il presidente è solitamente sia capo di Stato che capo del governo, con un notevole potere politico. In un sistema parlamentare, il presidente è spesso una figura di spicco con poteri limitati, mentre il vero potere politico è detenuto dal primo ministro.
Governatori generali: in alcuni Paesi del Commonwealth, il capo di Stato è un governatore generale che rappresenta il monarca britannico. Il Governatore generale ha generalmente poteri limitati e svolge principalmente funzioni cerimoniali.
Leader non eletti: in alcune situazioni, il capo di Stato può essere una persona non eletta, ad esempio in seguito a un colpo di Stato o in un regime autoritario.

Si noti inoltre che in alcuni Paesi il ruolo di Capo di Stato può essere condiviso da più persone. In Svizzera, ad esempio, il ruolo di Capo dello Stato è svolto collettivamente dal Consiglio federale.

La Svizzera è un esempio unico di governance. Invece di avere un presidente o un primo ministro come capo di Stato o di governo, ha un sistema di governo collegiale chiamato Consiglio federale. Il Consiglio federale è composto da sette membri eletti dall'Assemblea federale (il Parlamento svizzero). Questi sette membri sono considerati collettivamente il Capo di Stato. Ogni membro del Consiglio federale è a capo di un diverso dipartimento governativo e prende le decisioni in modo collegiale. Inoltre, ogni anno un membro del Consiglio federale viene eletto Presidente della Confederazione dall'Assemblea federale per un mandato di un anno. Il Presidente della Confederazione ha un ruolo prevalentemente rappresentativo e non ha poteri specifici sugli altri membri del Consiglio federale. Questo sistema garantisce una grande stabilità e impedisce la concentrazione del potere nelle mani di una sola persona. Questo tipo di sistema è piuttosto raro, in quanto la maggior parte dei Paesi ha un unico capo di Stato che è un monarca o un presidente.

Analisi e tipologia dei regimi democratici[modifier | modifier le wikicode]

Le tre categorie di democrazia[modifier | modifier le wikicode]

L'identificazione dei diversi tipi di sistema democratico si basa sull'analisi delle relazioni tra il capo di Stato, il governo o il gabinetto e gli attori che possono potenzialmente rovesciare il governo. Ecco una panoramica di questi tre sistemi:

Democrazia parlamentare: in una democrazia parlamentare, il capo dello Stato è diverso dal capo del governo. Il capo del governo, spesso chiamato Primo Ministro, è solitamente il leader del partito di maggioranza in Parlamento ed è responsabile nei confronti del Parlamento. Se il Parlamento perde la fiducia nel Primo Ministro o nel Gabinetto, può potenzialmente rovesciare il Governo. La democrazia parlamentare, un sistema ampiamente adottato in Europa, è caratterizzata dal fatto che il governo viene formato attraverso elezioni parlamentari. In questo sistema, il capo del governo, spesso chiamato Primo Ministro, è generalmente il leader del partito politico o della coalizione di partiti che detiene la maggioranza in parlamento. Una delle caratteristiche essenziali della democrazia parlamentare è che il governo deve costantemente mantenere la fiducia del Parlamento. Se un voto di fiducia viene perso, il governo può essere costretto a dimettersi, portando potenzialmente a nuove elezioni o alla formazione di un nuovo governo. In questo sistema è comune anche una chiara distinzione tra il Capo di Stato e il Capo del Governo. Nel Regno Unito, ad esempio, la Regina ha il ruolo di Capo di Stato, che è principalmente cerimoniale, mentre il Primo Ministro è responsabile della gestione quotidiana del Paese come Capo del Governo. Infine, il ruolo del Parlamento è centrale in una democrazia parlamentare, in quanto responsabile della legislazione, della supervisione del governo e della rappresentanza del popolo. Le democrazie parlamentari sono comuni in Europa, ma esistono anche in altre parti del mondo, come Giappone, India e Canada.
Democrazia presidenziale: in una democrazia presidenziale, il capo dello Stato è anche il capo del governo. È il caso, ad esempio, degli Stati Uniti, dove il Presidente è sia capo di Stato che capo di governo. Il Presidente è generalmente eletto indipendentemente dal potere legislativo e non deve rendere conto ad esso. Di conseguenza, il legislatore non può rovesciare il governo come può fare in una democrazia parlamentare. La democrazia presidenziale, il cui archetipo è il sistema americano, è caratterizzata da una netta separazione dei poteri. L'esecutivo (il Presidente) e il legislativo (il Congresso) sono eletti separatamente e hanno aree di responsabilità distinte, in conformità con il principio della separazione dei poteri. In questo sistema, il Presidente, in quanto capo dell'esecutivo, non può sciogliere il Congresso e indire nuove elezioni, a differenza di alcuni sistemi parlamentari in cui il capo dell'esecutivo può sciogliere il Parlamento. Inoltre, il Congresso non può rovesciare il Presidente con un voto di sfiducia, come potrebbe accadere in un sistema parlamentare. Tuttavia, il Congresso ha il potere di impeachment nei confronti del Presidente per "gravi crimini e misfatti", anche se si tratta di una procedura rara e politicamente complessa. Va notato che, sebbene il Presidente e il Congresso abbiano poteri separati, spesso devono collaborare per approvare le leggi, il che può talvolta portare a conflitti politici o a una situazione di stallo, soprattutto se il Presidente e la maggioranza del Congresso appartengono a partiti politici opposti.
In una democrazia semipresidenziale o mista, nota anche come democrazia mista, ci sono sia un presidente che un primo ministro. Il Presidente è di solito eletto direttamente dal popolo e ha responsabilità e poteri propri, separati dal Parlamento, mentre il Primo Ministro è di solito il leader del partito di maggioranza in Parlamento ed è responsabile nei confronti di quest'ultimo. La Francia è un esempio di questo tipo di sistema. Un noto esempio di democrazia semipresidenziale o mista è la Francia. Il sistema politico francese è stato istituito dalla Costituzione della Quinta Repubblica nel 1958 e prevede sia un Presidente che un Primo Ministro. Il Presidente della Repubblica francese è eletto direttamente dal popolo per un mandato di cinque anni e ha notevoli poteri, in particolare in materia di politica estera e di difesa. Il Presidente presiede anche il Consiglio dei ministri (il gabinetto) e ha il potere di sciogliere l'Assemblea nazionale (la camera bassa del Parlamento) e di indire nuove elezioni. Il Primo Ministro, nominato dal Presidente, è solitamente il leader del partito che detiene la maggioranza nell'Assemblea Nazionale. Il Primo Ministro è responsabile della gestione quotidiana del governo e dell'attuazione della politica nazionale. Tuttavia, il Primo Ministro è responsabile nei confronti dell'Assemblea Nazionale e il governo può essere fatto cadere con un voto di sfiducia. In questo sistema, il Presidente e il Primo Ministro devono spesso lavorare insieme per governare il Paese, ma possono sorgere tensioni se il Presidente e il Primo Ministro appartengono a partiti politici opposti. In Francia, questa situazione è nota come "coabitazione".

Le classificazioni dei sistemi politici in democrazie parlamentari, presidenziali e semipresidenziali sono modelli teorici che mirano a semplificare la comprensione dei diversi sistemi politici. Tuttavia, la realtà è spesso molto più complessa e ricca di sfumature. All'interno di ciascuna categoria, può esserci un'ampia varietà di strutture e poteri costituzionali. Ad esempio, in alcune democrazie parlamentari il capo di Stato può avere più poteri simbolici, mentre in altre può avere un ruolo più attivo e significativo. Inoltre, il modo in cui questi sistemi funzionano nella pratica può essere influenzato da vari altri fattori, come il sistema elettorale, il partito politico al potere e lo specifico contesto politico e storico. Ad esempio, il sistema elettorale può influenzare la natura dei partiti politici e la struttura del parlamento. Il partito politico al potere può influenzare il modo in cui viene formato il governo e le politiche che vengono attuate. E lo specifico contesto politico e storico può influenzare la tradizione costituzionale, il rispetto delle istituzioni e il modo in cui i vari attori politici interagiscono tra loro. È quindi importante capire che queste classificazioni, pur fornendo un quadro utile per comprendere i diversi sistemi politici, non possono cogliere tutte le sfumature e le specificità di ciascun sistema politico.

Identificare e classificare i diversi modelli[modifier | modifier le wikicode]

Questo diagramma utilizza tre domande per classificare i paesi in un tipo di democrazia. Ognuna di queste domande aiuta a comprendere la distribuzione del potere tra i diversi rami del governo in uno specifico Paese.

Il governo è responsabile nei confronti di un parlamento eletto? Questa domanda aiuta a distinguere tra una democrazia parlamentare e altre forme di democrazia. Se la risposta è sì, significa che il governo (compreso il primo ministro o il cancelliere) può essere rimosso dal parlamento attraverso un voto di sfiducia, caratteristica delle democrazie parlamentari.
C'è un presidente eletto in modo indipendente? Questa domanda aiuta a distinguere una democrazia presidenziale da altre forme di democrazia. Se la risposta è sì, significa che il presidente è eletto separatamente dal parlamento, caratteristica delle democrazie presidenziali.
Il governo è responsabile nei confronti del presidente? Questa domanda aiuta a distinguere tra una democrazia semipresidenziale e altre forme di democrazia. Se la risposta è affermativa, significa che il presidente ha poteri esecutivi significativi e che il primo ministro o il governo devono rendere conto a lui o a lei, caratteristica delle democrazie semipresidenziali.

Il processo di classificazione di un Paese in una delle tre categorie di democrazia[modifier | modifier le wikicode]

La classificazione di un Paese in uno dei tre tipi di democrazia dipende dalla struttura del suo sistema di governo, generalmente stabilita dalla sua costituzione. Ecco come queste domande possono aiutare a classificare un Paese:

Democrazia parlamentare: se il governo di un Paese è responsabile nei confronti di un parlamento eletto e non c'è un presidente eletto in modo indipendente con poteri esecutivi significativi, allora è generalmente classificato come democrazia parlamentare. Esempi: Regno Unito, Germania, Canada.
Democrazia presidenziale: se un Paese ha un presidente eletto in modo indipendente che è sia capo di Stato che capo di governo, e se questo presidente non deve rendere conto al Parlamento, allora il Paese è generalmente classificato come democrazia presidenziale. Esempi: Stati Uniti, Brasile.
Democrazia semipresidenziale (o mista): Se un Paese ha un presidente eletto in modo indipendente e un primo ministro o un governo che risponde sia al presidente che a un parlamento eletto, allora è generalmente classificato come democrazia semipresidenziale. Esempi: Francia, Russia.

Queste definizioni sono piuttosto generali e possono variare leggermente a seconda dell'interpretazione. Inoltre, molti Paesi hanno sistemi che combinano elementi di queste tipologie o che non rientrano perfettamente in queste categorie. Ad esempio, alcuni Paesi hanno un sistema parlamentare con un presidente non esecutivo eletto in modo indipendente. Inoltre, alcuni Paesi possono essere formalmente una forma di democrazia ma avere pratiche che si discostano dalla democrazia nella pratica.

Responsabilità del governo nei confronti del Parlamento[modifier | modifier le wikicode]

Quando ci si chiede se il governo sia "responsabile nei confronti del Parlamento", si intende che è soggetto all'autorità del Parlamento, che deve rendere conto al Parlamento e che può essere costretto a dimettersi in caso di voto di sfiducia.

In una democrazia parlamentare, il governo (guidato dal primo ministro o dal cancelliere) è generalmente formato dal partito o dalla coalizione di partiti che detiene la maggioranza dei seggi in Parlamento. Il governo deve mantenere la fiducia della maggioranza dei membri del parlamento per rimanere al potere. I deputati hanno il diritto di interrogare i membri del governo sulle loro politiche e azioni, e il governo è obbligato a rispondere a queste domande. Inoltre, il parlamento può esaminare e criticare la condotta del governo e talvolta può richiedere inchieste o commissioni d'inchiesta su questioni specifiche.

Il governo è anche obbligato a chiedere l'approvazione del Parlamento per alcune azioni, come la promulgazione di nuove leggi o la modifica di quelle esistenti. Se il Parlamento vota contro un'importante proposta governativa, ciò può essere visto come un'espressione di sfiducia. Infine, se la maggioranza dei parlamentari vota una mozione di sfiducia nei confronti del governo, quest'ultimo è solitamente costretto a dimettersi. Questo è ciò che si intende per "responsabilità" nei confronti del Parlamento: il governo deve rispondere delle sue azioni davanti a questa assemblea e può essere rovesciato se il Parlamento ritiene che non abbia gestito bene le sue responsabilità.

I seguenti elementi sono fondamentali per analizzare e misurare la responsabilità del governo nei confronti del Parlamento. Sono tutti strumenti o procedure che il Parlamento può utilizzare per controllare il governo e renderlo responsabile delle sue azioni e decisioni.

Responsabilità legislativa: è il principio secondo cui un governo rimane in carica finché ha la fiducia della maggioranza della camera legislativa, in genere il Parlamento. Se il governo perde questa fiducia, deve dimettersi. Ciò garantisce una forma di controllo democratico sul governo.
Mozione di censura: si tratta di una votazione avviata dal Parlamento per ritirare la fiducia al governo. Se la maggioranza dei membri del Parlamento vota a favore della mozione di censura, il governo è generalmente tenuto a dimettersi. Le condizioni specifiche per la presentazione e l'adozione di una mozione di censura variano da Paese a Paese.
Mozione di censura costruttiva: si tratta di una versione speciale della mozione di censura, utilizzata in alcuni Paesi come la Germania, in cui non è sufficiente votare contro il governo in carica. Chi propone la mozione di censura deve invece proporre anche un sostituto accettabile per la carica di capo del governo.
Voto di fiducia: si tratta di un voto avviato dal governo stesso per confermare che ha ancora la fiducia della maggioranza del Parlamento. Se il governo perde un voto di fiducia, di solito è tenuto a dimettersi. A volte un governo può allegare un voto di fiducia a un'importante proposta legislativa, rendendo in sostanza l'approvazione della legge una questione di sopravvivenza per il governo.

Nel loro insieme, queste procedure forniscono un quadro abbastanza chiaro della responsabilità del governo nei confronti del Parlamento in una democrazia parlamentare. Esse mostrano come il Parlamento abbia il potere non solo di controllare il governo, ma anche di rovesciarlo se non è soddisfatto della sua condotta.

Elezione del Presidente: processo diretto o indiretto?[modifier | modifier le wikicode]

Il modo in cui viene eletto il presidente può avere un impatto significativo sul funzionamento di un sistema democratico e può aiutare a distinguere tra i vari tipi di democrazia.

Democrazia presidenziale: in una democrazia presidenziale come gli Stati Uniti, il presidente è spesso eletto direttamente dal popolo e agisce sia come capo di Stato che come capo di governo. Non deve rendere conto al Parlamento e non può essere rimosso da esso. Questo può portare a una rigida separazione dei poteri esecutivo e legislativo.
Democrazia parlamentare: in una democrazia parlamentare, come quella del Regno Unito, il capo di Stato (spesso un monarca o un presidente con funzioni per lo più simboliche) è distinto dal capo del governo (di solito chiamato primo ministro), che di solito è il leader del partito di maggioranza in parlamento. In questo caso, il presidente o il monarca non è eletto in modo indipendente, ma piuttosto nominato in base alla tradizione costituzionale o alla regola ereditaria.
Democrazia semipresidenziale o mista: in una democrazia semipresidenziale, come quella francese, vi è sia un presidente eletto autonomamente sia un primo ministro responsabile nei confronti del parlamento. Questo può portare a un equilibrio tra potere esecutivo e legislativo, ma può anche portare a conflitti se il presidente e la maggioranza parlamentare appartengono a partiti diversi.

Il modo in cui viene eletto il Presidente e la sua indipendenza dal Parlamento possono darci indicazioni preziose sul tipo di democrazia in vigore:

Elezione diretta: quando si dice che il Presidente è eletto direttamente, significa che tutti i cittadini eleggibili del Paese hanno il diritto di votare per il Presidente. Il candidato che riceve il maggior numero di voti diventa Presidente. Questo è il caso, ad esempio, degli Stati Uniti, della Francia e di molti altri Paesi.
Elezione indiretta: l'elezione indiretta del Presidente significa che i cittadini eleggono un organo intermedio (come un collegio elettorale), che a sua volta elegge il Presidente. In India, ad esempio, il Presidente è eletto da un collegio elettorale composto da membri del Parlamento e delle legislature statali.
Elezione indipendente: Significa che l'elezione del Presidente è indipendente dall'elezione del Parlamento. In altre parole, il Presidente viene eletto separatamente e non dal Parlamento o dal governo. L'elezione del Presidente non dipende quindi dall'esito delle elezioni parlamentari.

La caratteristica principale della democrazia presidenziale è che il Presidente è eletto per un mandato fisso e non può essere rimosso dal Parlamento durante tale mandato. Questo sistema offre un certo grado di stabilità, in quanto il capo dell'esecutivo rimane in carica per tutta la durata del suo mandato, tranne nel caso di un grave impedimento, come l'impeachment negli Stati Uniti, ad esempio. Al contrario, in una democrazia parlamentare, il capo del governo (il Primo Ministro o il Cancelliere, ad esempio) può essere rovesciato dal Parlamento attraverso una mozione di censura. Questo perché il capo del governo deve rendere conto al Parlamento e dipende dalla sua fiducia per rimanere in carica. Quando esiste un sistema di responsabilità legislativa ma non un presidente eletto in modo indipendente, si parla di democrazia parlamentare.

Tuttavia, la classificazione esatta può essere più sfumata a seconda delle specificità costituzionali e politiche di ciascun Paese. Ad esempio, in una democrazia semipresidenziale, come quella francese, il presidente eletto autonomamente e il primo ministro, che risponde al Parlamento, coesistono, mescolando le caratteristiche degli altri due tipi di democrazia.

Responsabilità del governo nei confronti del Presidente[modifier | modifier le wikicode]

Questa domanda distingue tra sistemi presidenziali, parlamentari e semipresidenziali. La domanda su chi debba rendere conto al governo aiuta a determinare il tipo di sistema democratico di un Paese.

In un sistema presidenziale, il governo non deve rendere conto né al Parlamento né al Presidente. Il presidente, che è anche il capo del governo, è eletto in modo indipendente e non è soggetto a un voto di fiducia o di sfiducia da parte del parlamento. È il caso, ad esempio, degli Stati Uniti. In un sistema parlamentare, il governo risponde al Parlamento, ma non al Presidente. Se il Parlamento vota la sfiducia, il governo deve dimettersi. Il Presidente ha generalmente un ruolo più cerimoniale e non guida il governo. È il caso, ad esempio, del Regno Unito. Infine, in un sistema semi-presidenziale, il governo può essere responsabile sia nei confronti del Parlamento che del Presidente. È il caso della Francia, dove il Primo Ministro, che guida il governo, deve avere la fiducia dell'Assemblea Nazionale (parlamento), ma è anche nominato (e può essere licenziato) dal Presidente.

In alcuni sistemi politici, il presidente ha il potere di sciogliere il parlamento o di revocare il governo. Questo è generalmente il caso dei sistemi semipresidenziali o presidenziali. Ad esempio, in Francia, che è una democrazia semipresidenziale, il Presidente ha il potere di sciogliere l'Assemblea nazionale e di indire nuove elezioni parlamentari. Tuttavia, non può licenziare direttamente il governo, anche se ha il potere di nominare e revocare il Primo Ministro. In altri Paesi con sistema presidenziale, come gli Stati Uniti, il Presidente non ha il potere di sciogliere il Congresso, ma ha una notevole influenza sulla politica del governo ed è il capo del ramo esecutivo. D'altro canto, in un sistema parlamentare, come quello del Regno Unito, il capo del governo (il Primo Ministro) è responsabile nei confronti del Parlamento ed è il Parlamento che ha il potere di sciogliere il governo con un voto di sfiducia. È importante notare che il grado di autorità del Presidente e il suo rapporto con il Parlamento e il governo possono variare notevolmente a seconda della costituzione e delle tradizioni politiche specifiche di ciascun Paese.

Il grafico mostra che predominano le democrazie parlamentari, seguite da quelle presidenziali e infine dalle democrazie miste, con queste ultime che hanno registrato un leggero aumento a partire dagli anni Novanta.

È interessante notare che la distribuzione dei diversi tipi di democrazia riflette in parte le tradizioni politiche e storiche delle diverse regioni del mondo. Le democrazie parlamentari sono particolarmente diffuse in Europa, dove hanno una lunga storia. Le democrazie presidenziali, invece, sono più comuni nelle Americhe, in particolare negli Stati Uniti e nella maggior parte dei Paesi dell'America Latina.

Le democrazie miste o semipresidenziali, in cui il presidente condivide il potere esecutivo con un primo ministro responsabile nei confronti del parlamento, sono meno comuni, ma si possono trovare in Paesi come Francia, Romania e Russia. Questo tipo di democrazia ha registrato una certa crescita a partire dagli anni '90, forse riflettendo una tendenza alla diversificazione delle strutture politiche nel mondo.

La Svizzera ha un sistema di governo unico, chiamato collegialità. Invece di un Presidente o di un Primo Ministro a capo dell'esecutivo, la Svizzera è governata da un Consiglio federale composto da sette membri. Ogni Consigliere federale è eletto per un mandato di quattro anni dall'Assemblea federale, che comprende il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati. Una volta eletto, un Consigliere federale non può essere rimosso dalla carica per tutta la durata del suo mandato, a meno che non si dimetta.

Ogni membro del Consiglio federale è a capo di un dipartimento del governo svizzero e le decisioni vengono prese congiuntamente. Non esiste una gerarchia tra i Consiglieri federali. Ogni anno, un membro diverso del Consiglio federale ricopre il ruolo di Presidente della Confederazione, ma questo ruolo è in gran parte cerimoniale e non comporta alcun potere aggiuntivo. È un sistema che mira a promuovere la cooperazione e il consenso, piuttosto che la rivalità politica. È anche un modo per garantire che le diverse regioni linguistiche e culturali della Svizzera siano rappresentate a livello governativo.

La formazione del governo[modifier | modifier le wikicode]

Lo studio della formazione del governo è essenziale per capire come funziona un sistema politico, come viene distribuito il potere e come vengono prese le decisioni politiche. Ecco alcuni motivi specifici per cui è importante:

Capire l'equilibrio del potere: il modo in cui si forma un governo può mostrare come il potere è distribuito tra diverse entità, come il presidente, il parlamento, il primo ministro, ecc. Può anche aiutare a capire come queste entità interagiscono tra loro.
Studiare la stabilità politica: i meccanismi di formazione del governo possono influenzare la stabilità politica. Ad esempio, alcuni sistemi possono portare a governi di coalizione instabili, mentre altri possono consentire a un partito o a un individuo di detenere un potere eccessivo.
Valutare la rappresentanza: la formazione del governo può influire sulla rappresentanza di diversi gruppi sociali, partiti politici o regioni del Paese all'interno del governo.
Analizzare l'efficacia del governo: alcuni sistemi di formazione del governo possono promuovere l'efficacia evitando gli stalli politici, mentre altri possono ostacolare il processo decisionale.
Confrontare i sistemi politici: studiando il modo in cui si formano i governi nei diversi Paesi, possiamo comprendere meglio e confrontare i loro sistemi politici. Questo può aiutarci a identificare i punti di forza e di debolezza dei diversi sistemi e a proporre riforme politiche.

Lo studio della formazione dei governi è fondamentale per comprendere la natura e il funzionamento della democrazia in diversi contesti. La formazione del governo varia a seconda del sistema politico e del tipo di democrazia in vigore in un Paese.

Democrazia parlamentare: in generale, dopo le elezioni, il partito che ottiene la maggioranza dei seggi in Parlamento ha la possibilità di formare il governo. Se nessun partito ha ottenuto la maggioranza, i partiti possono unirsi per formare una coalizione di governo. Il leader del partito di maggioranza o della coalizione di solito diventa Primo Ministro.
Democrazia presidenziale: il presidente è eletto separatamente dal parlamento e ha l'autorità di nominare i membri dell'esecutivo, spesso chiamati ministri o segretari nei diversi Paesi. Queste nomine possono talvolta richiedere l'approvazione del Parlamento.
Democrazia semipresidenziale o mista: in questo caso, il potere è condiviso tra un presidente e un primo ministro. Il presidente è generalmente eletto dal popolo, mentre il primo ministro è nominato dal presidente ma deve avere la fiducia del parlamento.

Ognuno di questi sistemi presenta vantaggi e svantaggi in termini di equilibrio dei poteri, stabilità del governo, rappresentanza delle minoranze e così via. Va notato che anche all'interno di questi sistemi esistono molte varianti e i processi specifici per la formazione del governo possono variare da Paese a Paese.

Democrazie parlamentari[modifier | modifier le wikicode]

In una democrazia parlamentare, il ruolo principale nella formazione del governo spetta al Primo Ministro, che di solito è il leader del partito o della coalizione che ha ottenuto il maggior numero di seggi in parlamento alle elezioni. Il primo ministro è responsabile della scelta dei membri del gabinetto. Questi membri, che di solito sono parlamentari dello stesso partito del primo ministro, assumono ruoli specifici come ministri in diversi settori delle politiche pubbliche.

Tuttavia, il Primo Ministro deve anche tenere conto di una serie di vincoli quando forma il governo. Deve sforzarsi di mantenere l'unità e la coesione all'interno del proprio partito, soprattutto se ci sono fazioni o dispute interne. Inoltre, se il Primo Ministro è a capo di un governo di coalizione - cosa comune nei sistemi parlamentari in cui nessun partito ha ottenuto la maggioranza assoluta alle elezioni - deve tenere conto anche degli interessi e delle richieste dei suoi partner di coalizione.

Bilanciare questi diversi vincoli è un elemento chiave per la sopravvivenza e il successo di un governo in una democrazia parlamentare. Se il Primo Ministro perde la fiducia del Parlamento, ad esempio a seguito di un voto di sfiducia, il suo governo potrebbe essere costretto a dimettersi.

La comprensione dei termini è essenziale per capire la formazione e il funzionamento di un governo in un sistema parlamentare.

La "responsabilità ministeriale" è il principio secondo cui un ministro è responsabile delle azioni e delle decisioni prese nel suo dipartimento. Ciò significa che un ministro può essere ritenuto responsabile delle proprie azioni e può essere invitato a dimettersi se le sue azioni sono ritenute inappropriate o dannose.
La "responsabilità collettiva del gabinetto" è il principio secondo cui tutti i membri del gabinetto devono sostenere e difendere pubblicamente le decisioni prese dal gabinetto, anche se in privato sono in disaccordo con esse. Questa responsabilità collettiva è essenziale per mantenere l'unità e la coesione del governo.
Il "voto di investitura" è una votazione che si svolge in Parlamento dopo la formazione di un nuovo governo. In questa votazione, i parlamentari votano per approvare o respingere il nuovo governo. Se il governo ottiene l'approvazione della maggioranza dei parlamentari, presta ufficialmente giuramento e può iniziare le sue funzioni.
Il "formateur" è la persona incaricata di formare un governo dopo le elezioni, in particolare quando il risultato delle elezioni è incerto o quando nessun partito ha ottenuto la maggioranza assoluta. Il formateur è spesso il futuro Primo Ministro, ma in alcune monarchie costituzionali il monarca può nominare un formateur. Questa persona ha il compito di negoziare tra i diversi partiti politici per formare un governo che sia in grado di ottenere un voto di investitura in Parlamento.

La configurazione di un governo può assumere diverse forme a seconda dei risultati elettorali e delle dinamiche politiche in un sistema parlamentare. Ecco una breve spiegazione di ciascun tipo citato:

Governo a partito unico: in questa configurazione, un solo partito ha conquistato la maggioranza dei seggi in parlamento alle elezioni, consentendogli di formare un governo senza la necessità di allearsi con altri partiti. Il partito al potere ha quindi il controllo totale del governo.
Coalizioni di governo": se nessun partito ha ottenuto la maggioranza assoluta alle elezioni, diversi partiti possono decidere di unire le forze per formare una coalizione di governo. Questa configurazione richiede negoziati e compromessi tra i partiti della coalizione.
Governo a supermaggioranza: si tratta di una forma di governo di coalizione in cui la maggioranza è così ampia da superare di gran lunga il minimo necessario per controllare il governo. Questa super-maggioranza può essere utilizzata per approvare riforme costituzionali che generalmente richiedono una maggioranza qualificata.
Governo di minoranza: si tratta di una situazione in cui il partito o la coalizione che guida il governo non controlla la maggioranza dei seggi in parlamento. Per approvare una legge, il governo di minoranza deve spesso negoziare con altri partiti. Si tratta di una situazione generalmente instabile che può portare a nuove elezioni se il governo non riesce a mantenere il sostegno parlamentare.

Governo monopartitico[modifier | modifier le wikicode]

In un sistema di governo monopartitico, i cittadini non eleggono direttamente il primo ministro o i membri del gabinetto. Nella maggior parte dei sistemi parlamentari, i cittadini votano per un partito politico e il leader di quel partito diventa di solito primo ministro se riesce a formare un governo, di solito avendo la maggioranza dei seggi in parlamento.

Il singolo partito al potere può scegliere i membri del gabinetto tra le proprie fila, senza che sia necessario un voto pubblico diretto per queste posizioni. Ciò significa che la scelta dei membri del gabinetto può essere ampiamente influenzata dalle dinamiche interne al partito e dalla volontà del leader del partito.

È importante notare che, sebbene il termine "partito unico" venga qui utilizzato per descrivere una situazione in cui un singolo partito domina il governo, in molti contesti il termine "partito unico" viene utilizzato anche per descrivere sistemi politici non democratici in cui un singolo partito può esistere o esercitare un dominio incontrollato sul sistema politico.

In un sistema parlamentare, quando un singolo partito conquista la maggioranza dei seggi in parlamento alle elezioni, ha la possibilità di formare un governo da solo. Il leader di questo partito viene solitamente nominato Primo Ministro. In questi casi, non è necessario negoziare con altri partiti per formare una coalizione, il che può facilitare il processo di formazione di un governo e rendere il governo più stabile una volta formato. Questo è ciò che viene spesso descritto come un governo monopartitico.

Tuttavia, è abbastanza comune che nessun partito ottenga la maggioranza dei seggi. In queste situazioni, i partiti devono negoziare tra loro per formare un governo di coalizione. Questi negoziati possono essere complessi e richiedere molto tempo, poiché spesso comportano compromessi sulle politiche e sull'assegnazione dei posti di ministro.

La scelta di formare una coalizione piuttosto che un governo a partito unico può essere influenzata da una serie di fattori, come il desiderio di un governo più rappresentativo, la necessità di mantenere la stabilità politica o la preferenza per una certa configurazione del potere all'interno del governo.

Coalizione di governo[modifier | modifier le wikicode]

Un governo di coalizione si forma quando due o più partiti si uniscono per formare un governo. Questo avviene solitamente nei sistemi parlamentari quando nessun partito ottiene la maggioranza dei seggi alle elezioni.

La formazione di un governo di coalizione comporta di solito negoziati tra i partiti sulle politiche e sull'assegnazione delle cariche ministeriali. Questi negoziati possono essere complessi e richiedere molto tempo, poiché spesso implicano dei compromessi. Una volta formata, la coalizione di governo deve lavorare insieme per governare, nonostante le differenze ideologiche o politiche che possono esistere tra i partiti della coalizione.

Esistono diversi tipi di coalizioni di governo, tra cui le coalizioni di minoranza, in cui diversi partiti di minoranza si uniscono per formare un governo; le coalizioni di maggioranza, in cui due o più partiti hanno abbastanza seggi per formare una maggioranza in parlamento; e le grandi coalizioni, in cui i due maggiori partiti di un Paese si uniscono per formare un governo.

È importante notare che la stabilità e l'efficacia di una coalizione di governo possono variare notevolmente a seconda delle dinamiche specifiche tra i partiti della coalizione e del contesto politico più ampio.

In un sistema parlamentare come quello tedesco, quando alle elezioni nessun partito ottiene la maggioranza assoluta dei seggi in Parlamento, è necessario formare una coalizione di governo. In genere, il partito che ha ottenuto il maggior numero di seggi (il "partito di maggioranza") invita altri partiti a unirsi a lui per formare un governo. Questa tabella mostra tutte le possibili combinazioni di partiti che potrebbero formare una coalizione di governo, in base ai risultati delle elezioni del 1987. Queste combinazioni si basano sul numero di seggi vinti da ciascun partito e sulla potenziale compatibilità politica dei partiti.

Il modello della ricerca di cariche e di politiche è comunemente utilizzato per analizzare il comportamento dei partiti politici, in particolare nel contesto delle coalizioni di governo.

Ricerca di cariche: I partiti in cerca di cariche sono principalmente interessati al potere esecutivo, cioè cercano di ottenere posti di ministro e quindi il controllo di alcuni dipartimenti o settori della pubblica amministrazione. Per raggiungere questo obiettivo, possono essere disposti a fare concessioni sulle loro posizioni politiche. In termini di ricerca di cariche, i partiti politici cercano di massimizzare la loro rappresentanza nel governo, il che significa ottenere il maggior numero possibile di posti ministeriali. L'obiettivo è quindi quello di far parte di una coalizione che abbia una maggioranza sufficiente per governare, ma con un numero di partiti non superiore al necessario. Questa è nota come "coalizione minima vincente". L'idea alla base di una coalizione minima vincente è quella di consentire a ciascun partito della coalizione di avere una maggiore influenza sulla politica del governo. Più partiti ci sono in una coalizione, più l'influenza di ciascun partito si diluisce, dovendo condividere il potere con più partner. Inoltre, l'obiettivo di "fare la minor collation", ovvero formare una coalizione con il minor numero di seggi in eccesso, deriva dal desiderio di evitare di condividere il potere con più partiti del necessario. Più seggi in eccesso ci sono in una coalizione, più è probabile che un partito della coalizione sia in grado di lasciare la coalizione senza farla cadere. Questo potrebbe dare a quel partito un potere contrattuale aggiuntivo e quindi diluire l'influenza degli altri partiti della coalizione. Tuttavia, la formazione di coalizioni è spesso un processo complesso, in cui si deve tenere conto non solo della distribuzione dei seggi, ma anche della compatibilità delle politiche e delle relazioni tra i partiti.
Partiti alla ricerca di politiche: I partiti che cercano una politica, invece, sono principalmente interessati ad attuare le politiche che preferiscono. Dal punto di vista del policy-seeking, i partiti cercano di ottenere incarichi ministeriali non solo per aumentare la propria rappresentanza, ma anche per avere un'influenza diretta sulla politica del governo. In questo modo, possono contribuire a indirizzare la politica del governo in una direzione coerente con i loro obiettivi e valori ideologici. Ad esempio, un partito di sinistra può ambire alla carica di ministro degli Affari sociali per influenzare la politica verso un maggiore intervento dello Stato nell'economia e nell'assistenza sociale. Allo stesso modo, un partito di destra può ambire al posto di ministro dell'Economia per promuovere politiche che favoriscano il libero mercato e riducano al minimo l'intervento dello Stato nell'economia. Tuttavia, come per la ricerca di cariche, la formazione di coalizioni dal punto di vista politico è un processo complesso, che richiede di considerare non solo il numero di seggi detenuti da ciascun partito, ma anche la loro compatibilità ideologica e le relazioni reciproche.

In realtà, la maggior parte dei partiti cerca sia il potere esecutivo che l'attuazione delle proprie politiche, ma la loro priorità può variare in base a diversi fattori, come le dimensioni del partito, la sua ideologia, la natura del sistema elettorale o lo specifico contesto politico. Per formare un governo di coalizione, è spesso necessario trovare un equilibrio tra questi due obiettivi: un partito che cerca solo il potere rischia di essere visto come opportunista e di perdere la fiducia dei suoi elettori, mentre un partito che cerca solo di attuare le sue politiche può trovarsi escluso dal potere se non è disposto a scendere a compromessi.

La tabella seguente mostra la posizione ideologica dei vari partiti politici tedeschi su una scala da sinistra a destra, in base alla loro visione dell'intervento statale nell'economia. La sinistra politica è generalmente a favore di uno Stato più interventista nell'economia. Ciò può includere politiche come la ridistribuzione della ricchezza, l'aumento della spesa pubblica per il welfare e i servizi pubblici, la regolamentazione delle imprese per proteggere i lavoratori e l'ambiente, e talvolta la proprietà pubblica di alcuni settori dell'economia. La destra politica, invece, spesso sostiene uno Stato più minimalista in campo economico. Questo può includere politiche come la riduzione delle tasse e della spesa pubblica, la liberalizzazione dei mercati e la riduzione della regolamentazione delle imprese, nonché la promozione della proprietà privata e dell'impresa individuale.

In politica ha perfettamente senso cercare di formare una coalizione "collegata" o "contigua". I partiti che si trovano vicini nello spettro politico tendono ad avere visioni del mondo e politiche simili. Di conseguenza, è probabile che lavorino insieme in modo più efficace e che abbiano meno conflitti interni. Queste coalizioni sono spesso più stabili di quelle che riuniscono partiti provenienti da parti diverse dello spettro politico, poiché è più facile per i partiti ideologicamente vicini trovare un accordo sulle politiche. Inoltre, è probabile che abbiano basi di sostegno simili, il che può facilitare la comunicazione e l'impegno con l'opinione pubblica.

Nel processo di formazione di una coalizione, i partiti politici spesso negoziano tra loro per ottenere il sostegno necessario a raggiungere la maggioranza. Questi negoziati possono comportare concessioni su varie questioni, come il programma politico, i posti chiave di governo o le politiche specifiche da attuare. In questo contesto, i grandi partiti sono spesso avvantaggiati dal maggior numero di seggi in parlamento. Hanno una maggiore influenza nei negoziati e possono essere in grado di chiedere maggiori concessioni agli altri partiti. Tuttavia, questi negoziati sono spesso complessi e possono comportare un delicato equilibrio tra la ricerca del sostegno necessario a formare una coalizione e la salvaguardia dell'integrità politica e delle priorità del partito. Per questo motivo, la costruzione di una coalizione può essere un processo complesso e talvolta lungo. Richiede capacità di negoziazione, diplomazia e compromesso, oltre a una buona conoscenza della politica e delle priorità di ciascuna parte coinvolta.

Governi di supermaggioranza e di minoranza[modifier | modifier le wikicode]

Un governo a supermaggioranza è un governo sostenuto da un'ampia coalizione di partiti che insieme detengono un'ampia maggioranza di seggi in parlamento. La supermaggioranza è spesso richiesta per alcune importanti decisioni costituzionali. In questo tipo di governo, il potere è generalmente condiviso tra più partiti, il che può portare a una politica di compromesso. È il caso, ad esempio, della Finlandia, dove i governi a supermaggioranza sono molto diffusi.

Un governo di minoranza, invece, è un governo formato da un partito o da una coalizione di partiti che non ha la maggioranza dei seggi in parlamento. Questo tipo di governo deve generalmente contare sul sostegno di partiti esterni alla coalizione per approvare le leggi. Questi governi sono spesso instabili e possono avere difficoltà ad attuare il loro programma politico. Tuttavia, a volte sono l'unica opzione in assenza di una chiara maggioranza in parlamento. Esempi di governi di questo tipo si trovano in molti Paesi, tra cui Svezia, Danimarca e Canada.

La scelta tra questi diversi tipi di governo dipende spesso dalle specifiche norme costituzionali di ciascun Paese, oltre che dal contesto politico e dalla composizione del Parlamento dopo le elezioni.

La formazione di governi di supermaggioranza o di minoranza che non rispettano il principio della "coalizione minima vincente" (LMWC) può essere spiegata in diversi modi:

Imperativi di stabilità: in alcune situazioni, si possono formare coalizioni più ampie per garantire la stabilità politica. Un governo a supermaggioranza può resistere all'instabilità che può essere causata da disaccordi interni a un partito o da fluttuazioni del sostegno popolare.
Sostegno alle grandi riforme: Le grandi riforme costituzionali o strutturali possono richiedere maggioranze più ampie di quelle previste dalla LMWC. In questi casi, potrebbe essere necessario un governo a super-maggioranza.
Considerazioni ideologiche: a volte i partiti politici preferiscono lavorare con partiti che condividono i loro valori e obiettivi, anche se potrebbero formare un governo con meno partner.
Governo di minoranza predefinito: in alcune situazioni può essere impossibile formare una coalizione di maggioranza, a causa di divisioni ideologiche o perché nessun partito vuole lavorare con un altro. In questi casi, un governo di minoranza può essere l'unica opzione possibile.
Cooperazione al di fuori della coalizione: un governo di minoranza può anche ricevere un sostegno "esterno" da parte di partiti estranei alla coalizione, che può consentire al governo di sopravvivere anche se non forma una maggioranza.
Strategia politica: a volte, formare un governo di minoranza può essere una decisione strategica. Ad esempio, un partito può preferire guidare un governo di minoranza da solo piuttosto che condividere il potere all'interno di una coalizione di maggioranza.

Questi fattori dimostrano che, sebbene il principio della LMWC sia uno strumento utile per capire come si formano i governi, non può spiegare tutte le situazioni. La politica è complessa ed è influenzata da una moltitudine di fattori che vanno oltre il semplice calcolo della maggioranza.

Gouvernement de super-majorité et gouvernement de minorité1.png

Nella tabella che analizza i tipi di governo in tredici democrazie parlamentari dell'Europa occidentale dal 1945 al 1998, i governi di minoranza rappresentano il 38% dei casi. Significativamente, in Paesi come la Danimarca, la Svezia e la Norvegia, i governi di minoranza sono stati la norma piuttosto che l'eccezione. In particolare, la Danimarca ha avuto un governo di minoranza per l'88% del periodo, la Svezia per l'81% e la Norvegia per il 66%. Ciò sottolinea il fatto che le dinamiche politiche nelle democrazie parlamentari sono complesse e variano notevolmente da Paese a Paese. In alcuni Paesi, come Danimarca, Svezia e Norvegia, i governi di minoranza sembrano essere più comuni.

Ciò può essere spiegato da diversi fattori. In questi Paesi, è possibile che vi sia una maggiore accettazione politica e pubblica dei governi di minoranza. Ciò può essere facilitato da una cultura politica che valorizza il consenso e la cooperazione tra i diversi partiti politici, anche quando non fanno parte dello stesso governo. Inoltre, questi Paesi possono avere una tradizione di partiti politici pronti a sostenere un governo di minoranza su questioni chiave, anche se non sono ufficialmente membri del governo. Ciò può consentire a un governo di minoranza di governare efficacemente senza avere una maggioranza formale in parlamento. Infine, i partiti politici di questi Paesi potrebbero essere più disposti a formare un governo di minoranza per ragioni strategiche. Ad esempio, potrebbero preferire gestire un governo di minoranza piuttosto che fare concessioni significative per formare una coalizione di maggioranza.

Tuttavia, è importante notare che, nonostante la prevalenza di governi di minoranza, questi Paesi sono ancora considerati democrazie stabili ed efficaci. Ciò suggerisce che la stabilità e l'efficacia di un governo non dipendono solo dalla sua maggioranza formale in parlamento, ma anche da altri fattori come la cultura politica, la qualità delle istituzioni democratiche e la volontà dei partiti politici di lavorare insieme per il bene comune.

Spiegazione del fenomeno della supermaggioranza[modifier | modifier le wikicode]

I governi a supermaggioranza sono coalizioni in cui i partiti al governo detengono una quota di seggi ben superiore alla maggioranza semplice richiesta. Si formano generalmente in un contesto di incertezza politica o economica, quando i partiti al potere desiderano avere un mandato più ampio per prendere decisioni importanti o controverse.

Ci sono diversi motivi per cui si può formare un governo a supermaggioranza:

Stabilità del governo: un governo a supermaggioranza può essere più stabile e resistente di fronte all'opposizione o al dissenso interno. Potrebbe essere in grado di portare avanti le politiche senza temere un voto di sfiducia o altre forme di stallo parlamentare.
Consenso politico: un governo a supermaggioranza può riflettere un ampio consenso su alcune questioni politiche importanti, soprattutto quando devono essere prese decisioni difficili o impopolari.
Contesto di emergenza o di crisi: in caso di crisi, come una guerra o un'emergenza economica, si può formare un governo a supermaggioranza per dimostrare l'unità nazionale e facilitare un processo decisionale rapido ed efficace.
Incertezza elettorale: un governo a supermaggioranza può essere una strategia per difendersi dall'incertezza elettorale. In caso di elezioni anticipate, un governo a supermaggioranza avrebbe maggiori possibilità di rimanere al potere.
Influenza sulla politica: includendo più partiti nel governo, è possibile ottenere un consenso più ampio sulla politica, che può contribuire a facilitarne l'attuazione.

Tuttavia, va notato che la formazione di un governo a supermaggioranza può avere anche degli svantaggi, come la riduzione della responsabilità politica e il potenziale abuso di potere. Inoltre, la gestione di un governo di questo tipo può essere difficile a causa della diversità degli interessi e delle ideologie rappresentate.

Un governo di supermaggioranza, talvolta chiamato governo di unità nazionale, riunisce più partiti di quelli necessari per controllare una maggioranza parlamentare. Supera quindi la soglia minima per una maggioranza di governo, incorporando così una "super-maggioranza" di membri del Parlamento.

Questa situazione si verifica di solito in tempi di grave crisi, come una guerra, una grave catastrofe naturale, una grave crisi economica o qualsiasi altra situazione che richieda una risposta nazionale unitaria. L'obiettivo è quello di riunire partiti e punti di vista diversi per lavorare verso un obiettivo comune, mettendo da parte, almeno temporaneamente, le differenze di parte. Questo può portare a governi più stabili e resistenti, in grado di prendere decisioni e agire rapidamente in risposta alla crisi.

A volte un governo può cercare di formare una supermaggioranza per ragioni strategiche, come quando è necessario approvare emendamenti costituzionali o altri tipi di leggi che richiedono una supermaggioranza (di solito una maggioranza di due terzi) in Parlamento. In questi casi, può essere necessario formare alleanze con altri partiti per ottenere il sostegno necessario.

D'altra parte, un governo a supermaggioranza può aiutare a proteggersi dai ricatti dei partiti più piccoli. In un governo di coalizione più piccolo, un piccolo partito può essere in grado di esercitare un'influenza sproporzionata se è in grado di influenzare la maggioranza. Formando una super-maggioranza, il governo può premunirsi contro questo rischio, assicurandosi di avere un sostegno sufficiente per mantenere la maggioranza anche se uno o più partiti piccoli si ritirano dalla coalizione. Ciò può contribuire alla stabilità politica e alla capacità del governo di attuare il proprio programma.

Capire l'esistenza dei governi di minoranza[modifier | modifier le wikicode]

Ci sono diverse ragioni per cui si può formare un governo di minoranza. Eccone alcuni:

Mancata formazione di una coalizione di maggioranza: a volte, dopo un'elezione, nessun singolo partito o possibile coalizione di partiti detiene la maggioranza dei seggi in parlamento. Se i partiti non riescono a trovare un accordo per formare una coalizione di maggioranza, si può formare un governo di minoranza.
Instabilità delle coalizioni: In alcuni casi, un governo di minoranza può essere preferibile a una coalizione instabile. Ad esempio, un partito di maggioranza potrebbe decidere di formare un governo di minoranza piuttosto che allearsi con un partner di coalizione inaffidabile.
Sostegno tacito o "tolleranza" da parte di altri partiti: un governo di minoranza può sopravvivere anche grazie al tacito sostegno di partiti che non fanno ufficialmente parte della coalizione di governo. Questi partiti possono scegliere di "tollerare" il governo di minoranza astenendosi dai voti di fiducia, permettendo così al governo di sopravvivere anche senza una maggioranza formale.
Paesi con una tradizione di governi di minoranza: in alcuni Paesi, i governi di minoranza sono relativamente comuni e accettati come una normale forma di governo. Ad esempio, in paesi come la Danimarca e la Svezia, i governi di minoranza sono piuttosto comuni.
Situazioni di emergenza o di crisi: a volte, in situazioni di emergenza o di crisi, si può formare un governo di minoranza come soluzione temporanea prima che si possano tenere le elezioni o formare una coalizione di maggioranza più stabile.

I governi di minoranza possono essere formati in diversi modi. Ecco maggiori dettagli su queste due forme:

Governo a partito unico: un governo di minoranza a partito unico si verifica quando il partito che forma il governo non ha la maggioranza in parlamento. Ciò può accadere se nessun partito ha ottenuto abbastanza seggi per ottenere la maggioranza alle elezioni e non è stato possibile formare una coalizione. Nonostante la minoranza, questo partito può formare un governo e cercare di governare affidandosi ad alleanze flessibili e mutevoli con altri partiti per ottenere sostegno su questioni specifiche.
Governo formato sulla base di coalizion: a volte un gruppo di partiti può decidere di formare una coalizione per governare insieme, anche se non hanno la maggioranza dei seggi in parlamento. In questo caso, il governo di minoranza della coalizione cercherà di governare cercando il sostegno di altri partiti o di parlamentari indipendenti per approvare leggi e prendere decisioni.

In entrambi i casi, il governo di minoranza deve solitamente collaborare con gli altri partiti per ottenere il sostegno alla legislazione e alle decisioni politiche. Ciò può comportare negoziati e compromessi politici. A volte i governi di minoranza possono anche dipendere dal tacito sostegno o dalla "tolleranza" degli altri partiti, che scelgono di non votare contro il governo nei voti di fiducia.

Un governo di minoranza dipende dal sostegno, di solito implicito, di altri partiti per poter funzionare. Questo viene talvolta chiamato "tolleranza" o "sostegno tacito". In pratica, ciò significa che questi partiti, pur non facendo ufficialmente parte del governo, scelgono di sostenerlo nelle votazioni chiave, come quelle sulla fiducia o sul bilancio. Possono farlo per diverse ragioni: ad esempio, possono sostenere il governo perché sono d'accordo con alcune delle sue politiche, o perché vogliono evitare un'altra elezione.

Nel caso di un governo di minoranza, i partiti che scelgono di sostenere il governo senza parteciparvi direttamente hanno un'influenza significativa. Hanno la possibilità di negoziare il sostegno a questioni o politiche specifiche in cambio del loro continuo appoggio al governo. Questo può portare a situazioni in cui il governo deve costantemente consultarsi e scendere a compromessi con questi partiti per assicurarsi di continuare ad avere il loro sostegno. Tuttavia, questa dinamica può anche creare delle sfide per il governo. Ad esempio, se deve costantemente negoziare con più parti diverse, il processo decisionale può diventare più lento e complicato. Inoltre, se un partito decide di ritirare il proprio sostegno, ciò può portare a una crisi di governo e potenzialmente a nuove elezioni. Per questo motivo, sebbene un governo di minoranza possa talvolta funzionare efficacemente, molti Paesi preferiscono avere un governo di maggioranza stabile, in cui un singolo partito o una coalizione di partiti ha il controllo diretto della maggioranza dei seggi in parlamento.

Prendiamo ad esempio i Paesi Bassi, dove un governo di minoranza è stato formato da due partiti, il Partito Liberale e il Partito Cristiano Democratico. Un partito di estrema destra, pur non essendo entrato ufficialmente nella coalizione, ha dichiarato il proprio sostegno a questi due partiti. In altre parole, questo partito di estrema destra ha dato un tacito sostegno alla coalizione di governo, pur non facendone ufficialmente parte. Questo è un ottimo esempio di come può funzionare un governo di minoranza. In questo caso, i due partiti che formano il governo (i liberali e i cristiano-democratici) non controllano la maggioranza dei seggi in parlamento. Tuttavia, sono riusciti a governare grazie al sostegno del partito di estrema destra. Il partito di estrema destra, pur non facendo ufficialmente parte del governo, ha quindi un'influenza significativa sulla politica governativa. In cambio del loro sostegno, è probabile che siano stati in grado di negoziare alcune concessioni su politiche o questioni per loro importanti. Tuttavia, questo tipo di accordo può essere instabile. Se il partito di estrema destra decide di ritirare il proprio sostegno, ciò potrebbe portare a una crisi di governo. Inoltre, dover costantemente negoziare con un partito esterno può rendere più complicato e lento il processo decisionale del governo.

I governi di minoranza svolgono un ruolo cruciale nelle dinamiche politiche e nel funzionamento dei sistemi parlamentari. Per capire perché e come si formano questi governi, sono state proposte diverse ipotesi. Queste ipotesi mirano a identificare le condizioni che rendono più probabile la nascita di governi di minoranza e a spiegare i meccanismi alla base di questi processi.

In primo luogo, l'ipotesi della forza dell'opposizione suggerisce che la formazione di governi di minoranza dipende dalla forza dell'opposizione in parlamento. In secondo luogo, l'ipotesi del corporativismo suggerisce che l'esistenza di istituzioni corporative può favorire la formazione di governi di minoranza. In terzo luogo, l'ipotesi del voto di investitura postula che la presenza di un voto formale di investitura in parlamento possa rendere meno problematici i governi di minoranza. Infine, la quarta ipotesi evidenzia il ruolo dei partiti forti, sostenendo che i governi di minoranza sono più probabili in un sistema in cui c'è un partito dominante. Ciascuna ipotesi sarà esaminata più in dettaglio per capire come contribuisce alla formazione dei governi di minoranza.

La forza dell'opposizione è un fattore chiave nella formazione dei governi di minoranza": più forte è l'opposizione, più è probabile che si formi un governo di minoranza. La "forza" dell'opposizione è determinata dal livello di partecipazione dei partiti di opposizione alle commissioni parlamentari. Maggiore è la presenza dei partiti di opposizione in queste commissioni, maggiore è la loro influenza sul potere del governo. Di conseguenza, il loro interesse a entrare nel governo può essere ridotto, poiché hanno già la possibilità di influenzare la politica dall'esterno.
Corporativismo: questa ipotesi postula che il corporativismo, un sistema in cui gli attori sociali ed economici possono avere un'influenza formale sul processo decisionale, possa influenzare la capacità di influenza dell'opposizione. In altre parole, in un sistema corporativo, i partiti di opposizione potrebbero avere una maggiore capacità di influenzare la politica, il che potrebbe, a sua volta, influenzare la formazione di governi di minoranza. Ciò potrebbe significare che nei sistemi con istituzioni di tipo corporativo, i partiti di opposizione potrebbero essere maggiormente in grado di sostenere un governo di minoranza senza doverne far parte formalmente.

Qual è il meccanismo causale alla base di questa ipotesi? Il corporativismo consente agli attori sociali ed economici di partecipare attivamente al processo decisionale. In questo contesto, il potere e l'influenza non sono concentrati solo all'interno del gabinetto ministeriale. I partiti di opposizione hanno la possibilità di esercitare un'influenza significativa attraverso altri organi istituzionali. Il meccanismo causale alla base di questa ipotesi è il seguente: in una struttura corporativa, i partiti di opposizione possono influenzare il processo decisionale politico senza necessariamente far parte del governo. Questo può ridurre la necessità di far parte di una maggioranza di governo per avere un impatto. Di conseguenza, potrebbe aumentare la probabilità di formare governi di minoranza, poiché i partiti di opposizione possono ancora influenzare la politica senza far parte del governo. Pertanto, potrebbero scegliere di sostenere un governo di minoranza dall'esterno, piuttosto che cercare di entrare in un governo di maggioranza.

Voto di nomina: questa ipotesi suggerisce che i governi di minoranza sono meno problematici quando c'è un voto formale di nomina in parlamento. Il meccanismo causale sottostante è la distinzione tra sostegno formale a un governo e tolleranza nei suoi confronti. In un sistema in cui esiste un voto formale di nomina, un partito politico può votare formalmente contro un governo, pur scegliendo di tollerarlo nella pratica. Ciò significa che un partito può non sostenere apertamente un governo in una votazione pubblica, ma può scegliere di non ostacolarne il funzionamento o di non rovesciarlo. In questo modo un partito può esprimere il proprio disaccordo con il governo senza provocare una crisi politica. Questa situazione può facilitare la formazione di governi di minoranza, in quanto non hanno bisogno del sostegno formale di una maggioranza in parlamento per sopravvivere. Finché sono tollerati da un numero di partiti sufficiente a evitare un voto di sfiducia, possono continuare a governare. Di conseguenza, l'esistenza di un voto formale di nomina potrebbe aumentare la probabilità di formazione di governi di minoranza.

partito forte: questa ipotesi suggerisce che i governi di minoranza sono più probabili in un sistema politico in cui c'è un partito politico dominante o forte. Il meccanismo causale alla base di questa ipotesi si basa sull'equilibrio di potere tra i partiti politici in un determinato sistema. In un sistema in cui c'è un partito forte, è possibile che questo partito non abbia abbastanza seggi per formare un governo di maggioranza da solo, ma rimanga comunque il partito più grande in parlamento. In questo caso, anche se forma un governo di minoranza, gli altri partiti minori potrebbero non essere in grado di unirsi per rovesciare il governo e formare una maggioranza alternativa. In sostanza, la presenza di un partito forte può creare una situazione in cui, pur essendo tecnicamente in minoranza in parlamento, è ancora il più capace di formare e mantenere un governo stabile. Inoltre, gli altri partiti possono scegliere di tollerare questo governo di minoranza piuttosto che rischiare l'instabilità che potrebbe derivare dal tentativo di formare un governo alternativo.

L'analisi empirica supporta queste ipotesi?

Per quanto riguarda la forza dell'opposizione, alcune ricerche hanno dimostrato che è più probabile che si formino governi di minoranza quando l'opposizione è più forte, in linea con la prima ipotesi.
Per quanto riguarda il corporativismo, i risultati sono contrastanti. Alcuni studi hanno trovato una correlazione tra la presenza di istituzioni corporative e la formazione di governi di minoranza, mentre altri non hanno trovato un legame significativo.
Il voto di nomina sembra avere un ruolo importante nella formazione dei governi di minoranza, come suggerisce la terza ipotesi. I governi di minoranza tendono a essere più stabili nei sistemi parlamentari in cui è richiesto il voto di nomina.
Infine, anche la presenza di partiti forti sembra avere un ruolo nella formazione di governi di minoranza. Diversi studi hanno rilevato che i governi di minoranza sono più frequenti nei sistemi con uno o due partiti dominanti.

Questa tabella è un'analisi statistica che mette in relazione diverse variabili indipendenti (come la forza dell'opposizione, il corporativismo, il voto di nomina, la presenza di partiti forti) con una variabile dipendente (la formazione di governi di minoranza). La tabella mostra che quanto più forte è l'opposizione, tanto più numerosi sono i governi di minoranza. Ciò suggerisce che l'ipotesi 1, relativa alla forza dell'opposizione, ha un certo grado di validità. In un'analisi di questo tipo, il controllo di altre variabili ci permette di controllare il loro potenziale impatto sulla variabile dipendente. Questo aiuta a isolare l'effetto della variabile indipendente di interesse (in questo caso, la forza dell'opposizione) sulla variabile dipendente (la formazione di governi di minoranza).

Quando si forma un governo di minoranza?

Quando la variabile dipendente è binaria (cioè assume due valori possibili, come "1" per la formazione di un governo di minoranza e "0" altrimenti), si utilizza un'analisi di regressione logistica. Il coefficiente di regressione in questo modello indica come cambia la probabilità dell'evento (cioè la formazione di un governo di minoranza) con una variazione unitaria della variabile indipendente, che in questo caso è la forza dell'opposizione nelle commissioni parlamentari. Se il coefficiente è positivo, significa che un aumento della forza dell'opposizione nelle commissioni parlamentari aumenta la probabilità di formazione di un governo di minoranza, a sostegno dell'ipotesi 1 menzionata in precedenza. L'errore standard, invece, è una misura della variabilità o dell'incertezza intorno alla stima del coefficiente di regressione. Viene utilizzato per costruire intervalli di confidenza intorno al coefficiente stimato e per testare ipotesi sul valore di tale coefficiente.

L'analisi empirica sembra corroborare le prime tre ipotesi:

La forza dell'opposizione è un fattore determinante nella formazione di governi di minoranza. Più forte è l'opposizione, più è probabile che si formino governi di minoranza.
Il corporativismo influenza la capacità di azione dell'opposizione. Garantendo l'accesso al processo decisionale, le istituzioni corporative diluiscono il potere del gabinetto e permettono agli attori dell'opposizione di influenzare altri organi.
I governi di minoranza sono meno problematici quando c'è un voto formale di investitura in parlamento. Il voto di investitura permette di distinguere tra il sostegno formale a un governo e la tolleranza tacita.

Tuttavia, l'analisi non supporta la quarta ipotesi, secondo la quale i governi di minoranza sono più probabili in un sistema politico in cui è presente un partito forte. In sintesi, mentre le prime tre ipotesi sembrano fornire un quadro utile per comprendere la formazione dei governi di minoranza, la quarta ipotesi potrebbe richiedere una revisione o un'ulteriore analisi.

Democrazie presidenziali[modifier | modifier le wikicode]

Le democrazie presidenziali sono sistemi politici in cui il capo di Stato è anche il capo del governo. Questo differisce dalle democrazie parlamentari, dove il capo del governo è separato dal capo dello Stato. Gli Stati Uniti sono un esempio di democrazia presidenziale.

In una democrazia presidenziale, il presidente è eletto direttamente dal popolo e non deve rendere conto al Parlamento. Questo può portare a una situazione di coabitazione, in cui il presidente e la maggioranza parlamentare appartengono a partiti politici diversi. Il presidente ha generalmente il potere di nominare e revocare i membri del suo gabinetto a sua discrezione.

Le democrazie presidenziali presentano vantaggi e svantaggi. Tra i vantaggi vi è un certo grado di stabilità, in quanto il presidente è generalmente in carica per un mandato fisso e non è soggetto a essere rovesciato da una mozione di sfiducia del parlamento. Gli svantaggi includono il rischio di un'eccessiva concentrazione di potere nelle mani di una sola persona e la possibilità di tensioni tra il presidente e il parlamento.

In una democrazia presidenziale, il governo è generalmente composto dal presidente e dal suo gabinetto. Il gabinetto è composto dai segretari o ministri che dirigono le varie agenzie e dipartimenti del governo. Il presidente, in quanto capo del governo, ha generalmente il potere di nominare e revocare i membri del suo gabinetto. Queste nomine possono talvolta richiedere l'approvazione del Senato o di un'altra camera del Parlamento, a seconda del sistema specifico del Paese. Inoltre, il Presidente è il Capo di Stato e il Capo del Governo, il che significa che è responsabile dell'esecuzione delle leggi, della direzione della politica estera e delle forze armate e della rappresentanza del Paese all'estero.

Nei sistemi presidenziali, la formazione del governo è molto diversa da quella dei sistemi parlamentari per diversi motivi:

A differenza dei sistemi parlamentari, dove il governo deve mantenere la fiducia del parlamento, nei sistemi presidenziali il presidente e la sua amministrazione non devono rendere conto al parlamento. Ciò significa che anche se i membri del suo stesso partito votano contro di lui, questo non farà cadere il governo, ma potrebbe ostacolare l'attuazione delle sue politiche.
Non è necessaria una maggioranza parlamentare: il Presidente non ha bisogno di una maggioranza in Parlamento per formare il suo governo. Ciò contrasta con i sistemi parlamentari, dove il capo del governo è solitamente il leader del partito con il maggior numero di seggi in parlamento.
Chiarezza nella formazione del governo: Nei sistemi presidenziali, il presidente eletto è automaticamente il formatore del governo. Egli nomina direttamente il suo gabinetto e gli alti funzionari pubblici. Ciò contrasta con i sistemi parlamentari, dove il processo di formazione di un governo può essere più complesso e dipende dai negoziati tra i partiti.
Presenza garantita del partito del Presidente: il partito del Presidente è sempre rappresentato nel gabinetto, indipendentemente dalle sue dimensioni parlamentari. Questo perché il Presidente ha il potere di nominare direttamente i membri del suo gabinetto.

Queste differenze strutturali hanno implicazioni significative sul funzionamento della politica nei sistemi presidenziali rispetto a quelli parlamentari. Ad esempio, possono influenzare il tipo di politica adottata, il grado di stabilità politica e la natura delle relazioni tra il presidente e il parlamento.

Democrazia semiparlamentare[modifier | modifier le wikicode]

Una democrazia semiparlamentare è un tipo di sistema di governo che fonde elementi di democrazia parlamentare e presidenziale. Viene spesso utilizzata per descrivere sistemi in cui il capo di Stato e il capo del governo hanno entrambi ruoli importanti ma distinti nel processo politico.

In una democrazia semiparlamentare, il capo di Stato (talvolta chiamato presidente) è di solito una figura ampiamente simbolica che incarna la continuità dello Stato e può avere importanti funzioni cerimoniali. Il capo di Stato può essere eletto dal popolo, come in Francia, o essere un monarca, come in Spagna. Il capo del governo (talvolta chiamato primo ministro) è invece responsabile della gestione quotidiana del governo e dell'attuazione delle politiche. Di solito è il leader del partito che ha la maggioranza in parlamento ed è responsabile nei confronti di quest'ultimo. In questo sistema, è possibile avere un presidente e un primo ministro appartenenti a partiti politici diversi, il che può portare a una situazione nota come "coabitazione". La coabitazione si verifica quando il presidente e il primo ministro appartengono a partiti politici opposti e sono quindi costretti a lavorare insieme per governare.

In una democrazia semiparlamentare, il primo ministro e il presidente fanno parte del governo e sono coinvolti nella gestione quotidiana degli affari dello Stato. La divisione dei compiti tra Presidente e Primo Ministro può variare da Paese a Paese, ma di norma il Presidente si concentra sugli affari esteri, mentre il Primo Ministro gestisce gli affari interni. Questo è il caso della Francia, ad esempio. In questo contesto, il Presidente è generalmente responsabile della rappresentanza del Paese a livello internazionale, della supervisione della politica di difesa e sicurezza e, talvolta, della nomina del Primo Ministro. Il Primo Ministro, invece, è responsabile della politica interna, compresi settori come l'economia, la sanità, l'istruzione e l'ambiente. Spesso è anche responsabile della guida della maggioranza parlamentare e della gestione del gabinetto di governo. Anche Italia, Finlandia e Portogallo sono esempi di democrazie semiparlamentari. In questi Paesi, il capo dello Stato (il presidente) e il capo del governo (il primo ministro o equivalente) condividono le responsabilità esecutive, anche se il modo in cui queste sono condivise può variare in base alle specifiche caratteristiche costituzionali di ciascun Paese.

La coabitazione è un fenomeno politico che si verifica in un sistema semipresidenziale quando il Presidente della Repubblica e la maggioranza parlamentare appartengono a partiti politici diversi. Ciò comporta una situazione in cui il Presidente deve nominare un Primo Ministro proveniente dalla maggioranza avversaria, il che può talvolta portare a tensioni politiche. La convivenza è stata particolarmente visibile in Francia sotto la Quinta Repubblica. Ci sono stati tre periodi di coabitazione: il primo tra il Presidente François Mitterrand e il Primo Ministro Jacques Chirac (1986-1988), il secondo tra il Presidente Mitterrand e il Primo Ministro Édouard Balladur (1993-1995) e il terzo tra il Presidente Jacques Chirac e il Primo Ministro Lionel Jospin (1997-2002). Durante questi periodi di coabitazione, il ruolo del Presidente si è generalmente concentrato sugli affari esteri e sulla difesa, mentre il Primo Ministro ha svolto un ruolo più attivo nella conduzione della politica interna.

Il termine "governo diviso" è comunemente usato negli Stati Uniti per descrivere una situazione in cui il Presidente appartiene a un partito politico e almeno una delle camere del Congresso (la Camera dei Rappresentanti o il Senato) è controllata dall'altro partito. Questa è una situazione comune nel sistema politico americano e può portare a situazioni di stallo politico, in cui è difficile per il Presidente portare avanti il suo programma legislativo. Uno dei motivi per cui può verificarsi il "governo diviso" è che le elezioni per la Camera dei Rappresentanti si tengono ogni due anni, mentre il Presidente e i Senatori sono eletti rispettivamente per quattro e sei anni. Di conseguenza, la composizione del Congresso può cambiare a metà di un mandato presidenziale, con la conseguente perdita della maggioranza per il partito del Presidente.

Appendici[modifier | modifier le wikicode]

Cheibub, Jose Antonio. "PRESIDENTIAL, PARLIAMENTARY, AND MIXED DEMOCRACIES", Presidentialism, Parliamentarism, and Democracy. 1st ed. Cambridge: Cambridge University Press, 2006. 26-48. Cambridge Books Online. Web. 20 March 2014. http://dx.doi.org/10.1017/CBO9780511813344.002

Riferimenti[modifier | modifier le wikicode]