Il dibattito sulle tre I: interessi, istituzioni e idee

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Introduzione alle scienze politiche

Il pensiero sociale di Émile Durkheim e Pierre Bourdieu ● Le origini della caduta della Repubblica di Weimar ● Il pensiero sociale di Max Weber e Vilfredo Pareto ● La nozione di "concetto" nelle scienze sociali ● Storia della disciplina della scienza politica: teorie e concezioni ● Marxismo e strutturalismo ● Funzionalismo e Sistemismo ● Interazionismo e Costruttivismo ● Teorie dell'antropologia politica ● Il dibattito sulle tre I: interessi, istituzioni e idee ● Teoria della scelta razionale e analisi degli interessi nella scienza politica ● Approccio analitico alle istituzioni nella scienza politica ● Lo studio delle idee e delle ideologie nella scienza politica ● Teorie della guerra nella scienza politica ● Guerra: concezioni e sviluppi ● Ragion di Stato ● Stato, sovranità, globalizzazione, governance multilivello ● Teorie della violenza nella scienza politica ● Welfare state e biopotere ● Analisi dei regimi democratici e dei processi di democratizzazione ● Sistemi elettorali: meccanismi, problemi e conseguenze ● Il sistema di governo delle democrazie ● Morfologia delle contestazioni ● L'azione nella teoria politica ● Introduzione alla politica svizzera ● Introduzione al comportamento politico ● Analisi delle politiche pubbliche: definizione e ciclo delle politiche pubbliche ● Analisi delle politiche pubbliche: definizione e formulazione dell'agenda ● Analisi delle politiche pubbliche: attuazione e valutazione ● Introduzione alla sottodisciplina delle relazioni internazionali ● Introduzione alla teoria politica

Il dibattito sulle tre "I": interessi, istituzioni e idee, è un concetto centrale nelle scienze sociali, in particolare nell'economia politica internazionale e nella scienza politica. Questi tre fattori sono spesso utilizzati per spiegare perché gli attori politici agiscono come fanno.

Nel dibattito sulle tre "I": interessi, istituzioni e idee, gli interessi sono spesso visti come il principale motore dell'azione politica. Che si tratti di individui, gruppi o Paesi, si suppone che gli attori politici agiscano in modo da massimizzare i propri interessi. Questi possono assumere varie forme: la ricerca del potere, della ricchezza o della sicurezza. L'identificazione di questi interessi è spesso un elemento chiave dell'analisi politica.

La seconda "I" rappresenta le istituzioni, che sono le regole del gioco in una società. Più formalmente, sono i vincoli umani che modellano le interazioni umane. Possono essere formali, come leggi o regolamenti, o informali, come norme sociali o tradizioni. Le istituzioni hanno una grande influenza sul comportamento degli attori politici. Definiscono ciò che è permesso e ciò che non lo è e strutturano gli incentivi degli attori.

Infine, l'ultima "I" è quella delle idee, ovvero quelle convinzioni, valori, percezioni e mentalità che danno forma al modo in cui gli attori vedono il mondo e definiscono i loro interessi. Le idee possono essere convinzioni profonde su ciò che è giusto e ciò che è sbagliato, visioni del mondo o ideologie, o percezioni più pragmatiche di ciò che funziona e ciò che non funziona. Le idee hanno il potere di influenzare il modo in cui le persone pensano e agiscono. Le idee hanno il potere di influenzare l'azione politica dando forma all'interpretazione dei fatti, guidando la definizione dei problemi e proponendo possibili soluzioni.

Il dibattito su queste tre "I" ruota spesso intorno alla questione di quale sia la più importante. Alcuni teorici insistono sugli interessi come motore principale dell'azione politica, mentre altri privilegiano le istituzioni o le idee. In realtà, questi tre fattori sono spesso interdipendenti e possono rafforzarsi a vicenda. Le istituzioni possono influenzare la definizione degli interessi, mentre le idee possono svolgere un ruolo chiave nella creazione e nella modifica delle istituzioni.

Introduzione alle questioni in gioco nel dibattito sulle "tre I"

Il dibattito sulle tre "I" si svolge su due livelli:

• Livello metateorico delle relazioni tra paradigmi: qui il dibattito riguarda il modo in cui le tre "I" si articolano all'interno di diversi paradigmi teorici. Ad esempio, nell'economia politica internazionale, paradigmi diversi come il realismo, il liberalismo, il costruttivismo, ecc. danno un peso diverso agli interessi, alle istituzioni e alle idee. Il realismo pone maggiore enfasi sugli interessi (in particolare sulla sicurezza e sul potere), mentre il liberalismo pone maggiore enfasi sulle istituzioni e il costruttivismo sulle idee.
• Livello intra-paradigmatico delle relazioni tra interessi, istituzioni e idee: A questo livello, il dibattito riguarda il modo in cui interessi, istituzioni e idee interagiscono all'interno di un particolare paradigma. Ad esempio, all'interno del paradigma liberale, in che modo le istituzioni plasmano gli interessi? Come le idee influenzano le istituzioni? In che modo gli interessi e le istituzioni insieme danno forma alle idee?

In entrambi i casi, l'obiettivo è comprendere meglio come queste tre "I" interagiscono e influenzano il comportamento politico. Questo può aiutare a spiegare la varietà di comportamenti politici che osserviamo nel mondo reale e a prevedere i comportamenti futuri.

Il dibattito sulle tre I è un dibattito tra diverse teorie di portata limitata, che si concentrano sull'importanza relativa di interessi, istituzioni e idee nell'analisi dei fenomeni politici:

• Le teorie basate sugli interessi postulano generalmente che gli attori politici, siano essi individui, gruppi o nazioni, agiscano principalmente per massimizzare i propri interessi. Questi interessi possono essere economici, di sicurezza o di potere. Scuole di pensiero come il realismo nelle relazioni internazionali sono spesso associate a questa prospettiva.
• Le teorie istituzionaliste sottolineano il ruolo delle istituzioni, definite come regole formali o informali che strutturano il comportamento politico. Le istituzioni possono plasmare gli interessi e il comportamento degli attori definendo gli incentivi, i costi e i benefici delle diverse azioni. L'istituzionalismo neoliberale è un esempio di scuola di pensiero che enfatizza il ruolo delle istituzioni.
• Le teorie basate sulle idee sottolineano l'importanza delle credenze, dei valori e delle percezioni nel plasmare il comportamento politico. Queste teorie sostengono che le idee possono definire gli interessi e influenzare le istituzioni. Possono plasmare il modo in cui gli attori percepiscono il loro ambiente, definiscono i loro problemi e sviluppano le loro strategie. Il costruttivismo è una scuola di pensiero che spesso enfatizza il ruolo delle idee.

Ognuno di questi approcci ha i suoi punti di forza e di debolezza e nessuna delle tre "I" è sufficiente da sola a spiegare tutti i fenomeni politici. Un'analisi efficace spesso richiede che vengano presi in considerazione tutti e tre: interessi, istituzioni e idee.

Comprendere l'obiettivo delle tre "I"

Il dibattito sulle tre "I" - interessi, istituzioni e idee - è di importanza cruciale nella ricerca contemporanea delle scienze sociali e politiche. In particolare, svolge un ruolo di primo piano nelle teorie intermedie, che mirano a spiegare un insieme specifico di fenomeni piuttosto che fornire una teoria generale dell'intero sistema politico o sociale.

Queste teorie intermedie cercano spesso di comprendere i fattori esplicativi o le cause alla base di un particolare fenomeno. Nel farlo, possono generalmente classificare questi fattori esplicativi in una delle tre categorie: interessi, istituzioni o idee.

• Le spiegazioni basate sugli interessi cercano di capire come gli attori politici perseguano i propri interessi - siano essi potere, ricchezza, sicurezza o altri obiettivi - e come questi interessi influenzino il loro comportamento.
• Le spiegazioni istituzionali esaminano come le istituzioni - siano esse formali, come leggi e regolamenti, o informali, come norme e tradizioni - plasmino il comportamento degli attori strutturando gli incentivi e i costi delle diverse azioni.
• Le spiegazioni basate sulle idee si concentrano sull'influenza di credenze, valori e percezioni sul comportamento politico. Esse cercano di capire come le idee definiscono gli interessi, modellano le istituzioni e influenzano le interpretazioni degli attori del loro ambiente.

La capacità di classificare i fattori esplicativi in queste categorie aiuta i ricercatori a organizzare il loro pensiero, a sviluppare teorie e a fare confronti tra situazioni diverse. Tuttavia, è importante riconoscere che queste categorie sono spesso interrelate e si influenzano a vicenda, e che una spiegazione completa di un determinato fenomeno può richiedere la considerazione di interessi, istituzioni e idee.

L'influenza del paradigma positivista sul dibattito

Il dibattito tra interessi, istituzioni e idee è al centro dell'approccio positivista alla scienza politica e alle scienze sociali in generale. Il positivismo è un approccio filosofico che sottolinea l'importanza della ricerca empirica e della metodologia scientifica. Cerca di identificare cause ed effetti e di stabilire leggi universali basate sull'osservazione oggettiva.

Nel contesto di questo dibattito, il positivismo cerca di identificare come gli interessi, le istituzioni e le idee causino o influenzino il comportamento politico.

• I ricercatori che si concentrano sugli interessi cercheranno di individuare come gli interessi individuali o collettivi determinano il comportamento politico. Potrebbero, ad esempio, cercare di dimostrare che gli Stati agiscono in base ai loro interessi economici o di sicurezza.
• Quelli che si concentrano sulle istituzioni cercheranno di dimostrare come le regole formali o informali strutturino il comportamento e i risultati politici. Potrebbero, ad esempio, cercare di dimostrare come le istituzioni democratiche influenzino il processo decisionale politico.
• Infine, coloro che si concentrano sulle idee cercheranno di dimostrare come le credenze, i valori e le percezioni influenzino il comportamento politico. Potrebbero cercare di dimostrare, ad esempio, come le ideologie politiche influenzino le politiche governative.

Gli approcci basati sugli interessi, sulle istituzioni e sulle idee hanno modi diversi di guardare e spiegare lo stesso fenomeno politico. Questi diversi approcci attribuiscono un peso diverso agli interessi, alle istituzioni e alle idee nelle loro analisi. Tuttavia, molti ricercatori riconoscono che questi tre fattori sono spesso interconnessi e che per una comprensione completa dei fenomeni politici è necessario tenerli tutti e tre in considerazione.

Decifrare le dinamiche del dibattito

L'essenza del dibattito intorno alle tre "I" - interessi, istituzioni e idee - risiede nella questione di quale di questi elementi abbia il maggiore impatto o l'influenza più significativa nella spiegazione di un fenomeno specifico. Questo dibattito si manifesta spesso come segue:

1. Interessi: i fautori di questa prospettiva sostengono che gli interessi individuali o collettivi sono i principali motori dell'azione politica. Secondo questa visione, le istituzioni e le idee sono spesso plasmate e subordinate a questi interessi.
2. Istituzioni: i fautori delle istituzioni sostengono che le regole e le strutture, formali o informali, hanno il maggiore impatto sul comportamento politico. Da questa prospettiva, le istituzioni plasmano gli interessi e le idee, definendo gli incentivi e strutturando le scelte politiche.
3. Idee: I fautori di questa visione sostengono che le credenze, i valori e le ideologie sono i principali motori del comportamento politico. Secondo questa visione, le idee definiscono gli interessi e danno forma alle istituzioni.

Tuttavia, è importante notare che questo dibattito non è sempre una questione di "uno o l'altro". Molti ricercatori riconoscono che interessi, istituzioni e idee sono spesso interconnessi e possono rafforzarsi a vicenda. Pertanto, una spiegazione completa di uno specifico fenomeno politico potrebbe dover prendere in considerazione tutti e tre gli elementi. Si tratta di un dibattito in corso e la risposta può variare a seconda del contesto specifico e del fenomeno che stiamo cercando di spiegare.

Analisi delle tre "I": interessi, istituzioni e idee

Il dibattito sulle tre "I" - interessi, istituzioni e idee - evidenzia la complessità e l'intreccio di questi fattori nell'analisi dei fenomeni politici e sociali. Spesso è difficile isolare gli effetti indipendenti di interessi, istituzioni e idee, poiché questi fattori possono spesso interagire e rafforzarsi a vicenda. Ad esempio, le idee possono influenzare gli interessi, che a loro volta possono portare alla creazione o alla modifica delle istituzioni. Tuttavia, questo compito non è impossibile. Con un'analisi attenta e una metodologia rigorosa, i ricercatori possono spesso distinguere gli effetti di questi diversi fattori e capire il loro ruolo relativo nel determinare un fenomeno specifico. Questo compito può comportare una combinazione di metodi qualitativi e quantitativi, studi di caso e approcci comparativi, nonché l'applicazione di teorie intermedie che cercano di spiegare un insieme specifico di fenomeni. È inoltre importante sottolineare che, sebbene il dibattito sulle tre "I" sia una questione di importanza accademica, ha anche implicazioni pratiche. Una migliore comprensione dell'importanza relativa di interessi, istituzioni e idee può aiutare i responsabili delle politiche a elaborare strategie più efficaci e a prevedere le conseguenze delle loro azioni.

Questa prospettiva di spiegazione causale, che si concentra sulle tre "I" - interessi, istituzioni e idee - è essenziale per capire come funziona il mondo e individuare i modi per cambiarlo.

• L'analisi degli interessi ci permette di capire le motivazioni degli stakeholder. Questo può aiutarci a prevedere le loro azioni, a capire perché alcune politiche vengono adottate mentre altre no e a identificare i punti di pressione in cui è possibile apportare cambiamenti.
• Le istituzioni, formali (come le leggi o le organizzazioni) o informali (come le norme sociali), strutturano il nostro mondo e influenzano il comportamento degli attori. La comprensione delle istituzioni può aiutarci a identificare come esse promuovono o ostacolano determinati comportamenti e risultati e dove potrebbero essere necessarie delle riforme.
• Le idee, infine, danno forma alla nostra comprensione del mondo e influenzano i nostri interessi e le nostre istituzioni. Determinano ciò che consideriamo possibile, desiderabile e giusto. Comprendere le idee dominanti in una società può aiutarci a capire come esse influenzino lo status quo e come sia possibile introdurre nuove idee per apportare un cambiamento.

Isolando e analizzando questi tre fattori, possiamo non solo capire meglio perché il mondo è così com'è, ma anche identificare le strategie per cambiarlo. Questo può aiutarci a individuare le leve da tirare per influenzare le politiche e i processi decisionali, per migliorare il benessere delle persone e per rendere il mondo più equo e sostenibile.

Rilevanza dei diversi approcci

La rilevanza e l'efficacia esplicativa delle tre "I" - interessi, istituzioni e idee - possono variare a seconda dell'oggetto specifico dell'analisi e del tipo di domanda che viene posta.

• Interessi: se stiamo cercando di spiegare i cambiamenti nella politica o nella strategia di un attore - sia esso un individuo, un'organizzazione o uno Stato - un approccio basato sugli interessi può essere particolarmente utile. Identificando come si sono evoluti gli interessi di un attore, è spesso possibile spiegare perché la sua politica o strategia è cambiata.
• Istituzioni: se invece cerchiamo di spiegare la continuità o l'inerzia nella politica o nella struttura di una società, un approccio istituzionale può essere più pertinente. Le istituzioni tendono a essere stabili e resistenti al cambiamento e spesso possono aiutare a spiegare perché certe strutture o politiche persistono nonostante i cambiamenti nell'ambiente o negli interessi degli attori.
• Idee: infine, se vogliamo spiegare cambiamenti radicali o rivoluzioni, un approccio basato sulle idee può essere il più appropriato. Le idee possono cambiare rapidamente e radicalmente e possono portare a profondi cambiamenti negli interessi e nelle istituzioni.

Questi tre approcci non si escludono a vicenda. In molti casi, una spiegazione completa di un fenomeno può richiedere la considerazione di interessi, istituzioni e idee. Inoltre, questi fattori possono interagire in modo complesso: ad esempio, i cambiamenti nelle idee possono portare a cambiamenti negli interessi, che a loro volta possono portare a cambiamenti nelle istituzioni. Di conseguenza, un approccio integrato e sfaccettato può spesso essere il più fruttuoso.

L'istituzionalismo: spiegare l'inerzia costituzionale

L'approccio istituzionalista è spesso utilizzato per spiegare l'inerzia costituzionale. Le istituzioni, per loro natura, sono progettate per essere stabili e resistenti al cambiamento. Stabiliscono regole e norme che strutturano il comportamento e le aspettative, e queste regole e norme possono essere difficili da cambiare una volta stabilite. Ciò è particolarmente vero per le costituzioni, che spesso sono progettate per essere particolarmente resistenti al cambiamento, al fine di fornire un quadro stabile per il governo e la legge. Tuttavia, anche gli interessi possono giocare un ruolo nel cambiamento istituzionale. Gli attori possono cercare di cambiare le istituzioni per servire meglio i loro interessi e i cambiamenti nelle relazioni di potere possono portare a cambiamenti nelle istituzioni. Questa dinamica può essere particolarmente evidente in situazioni di conflitto o di lotta per il potere, dove gli attori possono cercare di cambiare le regole del gioco a proprio vantaggio. Le idee possono giocare un ruolo in queste dinamiche. Le idee su ciò che è giusto, possibile e desiderabile possono influenzare sia gli interessi che le istituzioni. Ad esempio, idee nuove o radicali possono sfidare l'ordine istituzionale esistente e portare a richieste di cambiamento.

Quindi, mentre l'istituzionalismo può essere particolarmente utile per spiegare l'inerzia costituzionale e l'approccio basato sugli interessi può essere particolarmente utile per spiegare il cambiamento istituzionale, un'analisi completa di questi fenomeni deve probabilmente tenere conto di interessi, istituzioni e idee.

Il ruolo delle idee e delle ideologie nei periodi d'incertezza

L'approccio basato sulle idee può essere particolarmente illuminante per spiegare le scelte politiche fatte in periodi di incertezza o in seguito a crisi. In questi momenti di sconvolgimento, le vecchie ipotesi e idee possono essere messe in discussione, creando spazio per l'emergere di nuove idee. Queste nuove idee possono rimodellare la percezione degli interessi e aprire la strada a nuove politiche o istituzioni. Ad esempio, dopo una crisi economica, possono emergere nuove idee sulla regolamentazione economica, sul ruolo dello Stato o sulla distribuzione della ricchezza, che portano a cambiamenti significativi nella politica economica. Allo stesso modo, dopo una crisi sociale o politica, nuove idee sulla giustizia sociale, sulla governance o sui diritti umani possono sfidare gli interessi consolidati e provocare un cambiamento istituzionale.

È inoltre importante notare che le idee non si diffondono automaticamente o inevitabilmente, ma sono spesso promosse attivamente da attori politici, movimenti sociali o altri gruppi che cercano di plasmare l'agenda politica. Di conseguenza, lo studio della diffusione delle idee può comportare anche l'esame delle lotte di potere e delle dinamiche istituzionali. In sintesi, l'approccio delle idee offre una prospettiva preziosa per comprendere come le crisi possano portare a cambiamenti politici e istituzionali e come gli attori possano navigare in questi momenti di incertezza.

Quando una società si trova ad affrontare il compito di ridefinire il proprio contratto sociale, le idee giocano un ruolo cruciale. È un momento di flusso in cui valori, norme e credenze possono essere riconfigurati, aprendo la strada a nuove direzioni per la politica e la governance.

• L'effetto persuasione: in questo periodo, la persuasione può essere uno strumento chiave per influenzare la direzione del cambiamento. Ciò può comportare la promozione di nuove idee o la riformulazione di quelle esistenti in modo da raccogliere consensi per una nuova visione del contratto sociale. Gli attori politici, i movimenti sociali, i pensatori e altri influenzatori possono svolgere un ruolo in questo processo di persuasione.
• L'influenza del passato storico: la storia di una società plasma i suoi valori, le sue istituzioni e le sue idee e continua a esercitare la sua influenza anche durante i periodi di cambiamento. Le esperienze passate possono influenzare la percezione di ciò che è possibile e desiderabile e possono fornire lezioni o avvertimenti per il futuro. In alcuni casi, un periodo di cambiamento sociale può essere un'opportunità per mettere in discussione o rivalutare l'eredità storica di una società.
• Analogie storiche: le analogie storiche possono svolgere un ruolo importante nel fornire un quadro di riferimento per comprendere il presente e guardare al futuro. Gli attori possono attingere a esempi storici per illustrare le loro argomentazioni, per giustificare le loro proposte di cambiamento o per mettere in guardia da potenziali pericoli. Tuttavia, è importante notare che le analogie storiche possono essere usate in modo selettivo o semplificato per sostenere particolari punti di vista, e quindi il loro uso deve essere esaminato con discernimento.

Ridefinire il contratto sociale di una società è un'impresa complessa che implica la navigazione in un mare di idee mutevoli, interessi in competizione e strutture istituzionali. È un processo che è influenzato e influenza le idee, gli interessi e le istituzioni della società.

In tempi di grande incertezza, le idee e le ideologie hanno un immenso potere esplicativo. Forniscono un quadro interpretativo per la comprensione del mondo, guidano le risposte alle sfide e aiutano a navigare nell'ignoto. Ecco come possono influenzare il comportamento e le decisioni:

• Forniscono spiegazioni: Le idee e le ideologie aiutano a dare un senso a eventi e situazioni complesse. Forniscono un quadro di riferimento attraverso il quale le persone possono comprendere e interpretare il mondo, il che può essere particolarmente prezioso nei momenti di incertezza.
• Danno forma alle risposte: le idee e le ideologie modellano le preferenze e le risposte alle sfide. Determinano ciò che consideriamo soluzioni accettabili o desiderabili e quindi guidano le nostre azioni.
• Creare un senso di stabilità: fornendo un'interpretazione coerente del mondo, le idee e le ideologie possono contribuire a creare un senso di stabilità e continuità di fronte all'incertezza.
• Influenzare il cambiamento sociale e politico: infine, le idee e le ideologie possono svolgere un ruolo nel plasmare il cambiamento sociale e politico. Possono incoraggiare le riforme, ispirare la protesta o sostenere lo status quo.

Quindi, in tempi di incertezza, l'analisi delle idee e delle ideologie può offrire preziose indicazioni sulle dinamiche sociali e politiche. Si tratta di un'area in cui la ricerca delle scienze sociali, in particolare della sociologia e delle scienze politiche, può dare importanti contributi.

Appendici

• PALIER Bruno, SUREL Yves, « Les « trois I » et l'analyse de l'État en action », Revue française de science politique, 2005/1 (Vol. 55), p. 7-32. DOI : 10.3917/rfsp.551.0007. URL : https://www.cairn.info/revue-francaise-de-science-politique-2005-1-page-7.htm