Regionalización o el arte de cortar

Regionalización o el arte de cortar

Données clés

Professeur(s)	Frédéric Giraut
Cours	Introduction à la géographie : du local au global

Lectures

• Introduction à la géographie : du local au mondial
• L’Afrique du Sud : la géographie au pouvoir
• Ville et Urbanisation
• La régionalisation ou l’art de la découpe
• La frontière : un objet fétiche de la géographie politique, des formes et des effets fluctuants
• Relations centre – périphérie en géographie
• Toponymie : l’étude des noms de lieux en géographie politique

Este tema se refiere a las operaciones de regionalización, es decir, la división de la geografía. Durante varias décadas, la geografía ha aplicado un método de división territorial inteligente. La geografía se ha convertido en la ciencia de la distribución y división del espacio de una manera coherente.

Durante mucho tiempo, la geografía fue una disciplina descriptiva que intentó convertirse en una ciencia explicativa a partir de finales del siglo XIX. Después de la desafortunada aventura del determinismo, la geografía se ha acercado a una postura descriptiva mediante el desarrollo de métodos de divisiones regionales. En particular, esto fue hecho por la escuela regional francesa de geografía de Paul Vidal de la Blache.

El objetivo era describir en términos más rigurosos que simplemente operar en el inventario, pero proponiendo divisiones espaciales relevantes. Se produjeron recortes a todas las escalas.

Debido a su especialización en este ejercicio, la geografía ha sido llamada como disciplina experta para dividir áreas consideradas relevantes y para las cuales es posible apoderarse de ella como entidad administrativa o como Estado soberano. De este modo, pasamos de una experiencia académica a una experiencia al servicio de la política para construir territorios políticos.

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Propuesta de regionalización imperativa

El establecimiento del mapa provincial de postapartheid

A principios de los años noventa, el apartheid llegó a su fin con el establecimiento de un régimen transitorio y la instauración de una verdadera democracia.

Mapa de Sudáfrica con bantustanes.

Durante estos pocos años de transición, uno de los imperativos fue desmantelar el aparato legislativo del apartheid. Uno de los mayores problemas es deshacerse del mapa sudafricano a nivel regional basado en un espacio de dos espacios: el que resulta del patrimonio colonial británico (Cabo y Natal) y de las repúblicas bóer (Orange Free State y Cabo Occidental) y el que incluye a los bantustanes así como a las entidades totalmente dependientes de la economía sudafricana.

El régimen transitorio debe deshacerse de esta tarjeta. Para producir un nuevo mapa en provincias de estatus equivalente, el régimen de transición establecerá un grupo de expertos: ¿tiene que ser Sudáfrica una entidad federal o una entidad centralizada? La idea es producir un mapa coherente y un estatus equivalente.

Mapa de Bophuthatswana

Este mapa es el de Bophuthatswana, que está caricaturizado y formado por muchas entidades que impiden la sostenibilidad de un estado soberano. Sin embargo, se han transferido una mina de platino y un parque de ocio cerca de Johannesburgo y Pretoria: esta última transferencia se debe al hecho de que el espíritu puritano de los afrikaners impedía el juego en su territorio, de ahí la utilidad de los bantustanes para este comercio. Una ciudad también fue transferida, pero no estaba ubicada en un espacio viable para ejercer la autoridad.

Alwyn Wolfaardt pleads for his life.

En 1994, hubo un intento de golpe de estado por parte de las milicias afrikaner que querían imponer una autoridad en un bantustán a favor del mantenimiento de los bantustanes.

La comisión propuso tres contribuciones, algunas de las cuales provenían de geógrafos que se refirieron a los principios de la división regional.

La opción funcionalista

Esta opción se basa principalmente en las zonas de polarización urbana.

En este mapa vemos los antiguos límites de Bantustán así como las líneas que representan grupos regionales polarizados por una ciudad. Partimos de la existencia de un cierto número de ciudades que ejercen una polarización, esta ciudad tiene servicios raros. La identificación de esta polarización urbana permite identificar las principales regiones funcionales.

En otras palabras, hay una ciudad que polariza una región. Por lo tanto, la tarjeta puede emitirse casi automáticamente, lo que no requiere ningún tipo de arbitraje.

El siguiente mapa muestra todas las aglomeraciones que pueden considerarse ciudades, es decir, con al menos 10.000 habitantes de aglomerado, lo que da una idea bastante precisa de la población de aglomerado y de la jerarquía de las ciudades.

south african urban agglomeration in 1991.

Se necesitan unas pocas ciudades grandes, pero el gran número de ciudades más pequeñas dificulta la toma de decisiones. Es muy posible proponer como polo regional pequeñas ciudades solas en un entorno vasto.

Dependiendo de la elección del cursor, las consecuencias pueden ser más o menos importantes. Para reducir el peso de algunas regiones, a las ciudades se les asigna un área de polarización reducida. Por ejemplo, la creación de un área alrededor del Este de Londres reúne a dos bantustanes, esta elección lleva a la propuesta de una región polarizada por el Este de Londres, pero también polarizada por el grupo étnico Xhosa. Si extendemos esta región a la polarizada por Port Elizabeth, creamos una región multiétnica. Basándonos en una propuesta bastante neutral, funcional y objetiva, acabamos con regionalizaciones que pueden promover una región étnica o, por el contrario, desmantelarla por completo.

En otras palabras, este mapa propone una regionalización según los polos que son las ciudades. Tenemos una impresión de simplicidad, pero de hecho se ignoran dos posibilidades que son:

• la elección del número de grandes ciudades potencialmente en el corazón de las zonas polarizadas
• la elección de una extensión del área de polarización.

Se puede decir que este mapa no es obvio y objetivo, lo que puede implicar arbitrariedad. Este mapa sugiere que la política debe tomar decisiones, pero sólo en las áreas que necesitan ser polarizadas.

RSA propuso una región autónoma.

La opción culturalista: áreas etnolingüísticas

Esta opción se basa en áreas etnolingüísticas. Esta propuesta surgió de una organización cuyo objetivo era promover una organización de Sudáfrica en entidades etnorregionales. Este grupo de presión estaba formado por autoridades de antiguos bantustanes como Bophuthatswana y Kwazulu, grupos de reflexión cercanos a los círculos de extrema derecha de Afrikaner para perpetuar el modelo del gran apartheid, el Partido de la Libertad Inkatha, que es el partido etnoregionista zulú, pero también el OGN, cuyo modelo de referencia es la promoción del desarrollo basado en las comunidades de base tradicionales que buscan promover una visión tradicionalista y comunitaria.

Esta publicidad se referiría a ciertas situaciones de principios de los años noventa que parecían estar en conflicto y cuya solución era una división etnoregionalista. A principios de los años noventa, Yugoslavia se encontraba en medio de una crisis tras las demandas de independencia de Eslovenia, Croacia y Macedonia, y se pensaba que una solución basada en una división etnorregionalista habría permitido resolver la explosión de la antigua Yugoslavia desde un punto de vista pacifista, pero que en última instancia no tuvo el efecto deseado de conducir a la guerra. Este grupo de presión se basó en esta visión, una visión basada en una división etnoregionalista que conduce a una paz potencial para tener una nueva Sudáfrica pacífica al tiempo que se mantiene una cierta visión racionalista.

Esta tabla pretende representar a toda la población sudafricana según su lengua de origen. Sin embargo, podríamos volver a agregar estas bases lingüísticas en otros niveles, esta elección muestra una cierta arbitrariedad categórica. Existe una evidente arbitrariedad entre los que son de origen europeo y los que no lo son. Entre otras cosas, vemos que los afrikaners son una categoría más ambigua en términos de su identificación étnica, lo que permite proponer una amplia división entre las poblaciones.

Este tipo de división es, por un lado, cuestionable y, por otro lado, carece de este tipo de división cuando se trata del entorno urbano, porque es cosmopolita, multiétnica y plurilingüística. Por lo tanto, gran parte de la población sudafricana no está preocupada por esta división, que va en contra de la idea de crear entidades regionales.

En otras palabras, este documento es la base científica del lobby etnoregionalista. Si cruzamos un conjunto de áreas y la distribución de los grupos de población según los criterios utilizados, tendremos un grupo totalmente dominante cada vez. Esta división sería apropiada para todas las comunidades que los representarían en la mayoría. Así pues, sólo las zonas rurales son tratadas en detrimento de las zonas urbanas, que en realidad no responden a la pregunta principal.

La opción biorregionalista

Aquí se trata del campo ambiental con la opción biorregionalista. Los grupos de reflexión y de presión proponen alternativas a la propuesta política heredada de la descolonización. Estos grupos proponen volver al funcionamiento natural de los ecosistemas y a la organización del espacio de la tierra, promoviendo la regionalización según criterios ambientales.

Structure of south africa, escarpment.

Este mapa es la creación de etnoregionalistas para salir de la política y dejar que sean arbitrados por la naturaleza. No proponen criterios ligados a la sociedad, sino criterios naturales y ambientales que en una palabra neutral, la naturaleza hablaría por sí misma y propondría salir de los problemas sociales desatando la ideología. La organización topográfica del espacio sudafricano está representada: se suceden altiplanos y cadenas que son escarpes que permiten pasar de altiplanos a regiones costeras por macizos montañosos. Existe una clara diferencia entre el interior caracterizado por las mesetas y la periferia marcada por el litoral.

Display of the catchment areas in subequatorial Africa.

Este mapa representa las cuencas que, una vez derretidas, fluirán y se unirán a una red hidrográfica. Cada cuenca conduce a un océano; algunas son muy pequeñas y otras muy grandes debido a los ríos que drenan el interior del continente. La cuenca del Río Orange drena desde Namibia y Botswana, mientras que otras cuencas costeras a lo largo de estas escarpas drenan áreas mucho más pequeñas. Además, tiene fenómenos de vuelco de escarpes causados por el desarrollo humano con el fin de desviar los cursos de agua para regar tierras mal drenadas. Así, la organización biorregionalista puede ser bastante arbitraria y truncada, y estamos obligados a proceder con subdivisiones y agrupaciones territoriales.

Cuenca del Orange, recursos hídricos y consumo.

En las altiplanicies, en regiones parcialmente afectadas por la escasez de agua y áridas, se han llevado a cabo operaciones de desarrollo para recoger agua de otras zonas de captación. La propuesta natural es, por lo tanto, el resultado de operaciones no objetivas, ya que los que hicieron esta propuesta tuvieron que subdividir la anterior propuesta de Orange River. Por el contrario, han reunido una serie de cuencas costeras.

La propuesta resultante se basa finalmente en una división similar a la del gran apartheid bajo la apariencia de una organización biorregionalista truncada.

Para concluir, por un lado, la regionalización puede basarse en diferentes opciones, por otro lado, estas operaciones nunca son neutrales y siempre se llevan a cabo con arbitrajes entre varias posibilidades.

Un nuevo mapa: un equilibrio entre estabilidad, redistribución y funcionalismo

Por último, el régimen transitorio recibió muchas propuestas y también fue presionado por grupos políticos que defendían ciertas visiones y regiones. Se estableció un mapa de compromiso manteniendo la idea de 8 provincias con la renovación de algunos estados como Orange Free State y Matale.

La otra opción seguida es que la mayoría de los antiguos bantustanes se distribuyeron en varias provincias. El régimen de transición sabía que se necesitaba un número óptimo de regiones y, en última instancia, se hicieron concesiones para satisfacer las demandas y, en última instancia, reducir los problemas políticos.

Los principios de la coherencia regional

Cuando proponemos una división y una regionalización, siempre justificaremos esta propuesta en nombre de un principio de coherencia en un ámbito económico, cultural o medioambiental concreto. Las opciones de corte se hacen explícitas. Muy a menudo, cuando los científicos o los políticos aceptan un argumento para proponer la regionalización, desarrollan el argumento del compromiso. En realidad, hay principios contradictorios que favoreceremos y que no son compatibles:

• Principio de homogeneidad: dividimos regiones y territorios en los que reuniremos los lugares más similares en una lógica de territorio homogéneo;
• Principio de complementariedad: agrupación de lugares complementarios con vínculos complementarios.

Estos dos principios opuestos pueden ser desarrollados en diferentes campos.

Cuando disponemos de esta red, podemos distinguir más claramente las propuestas, pero siguen estando en el ámbito económico, cultural o medioambiental:

• Ámbito medioambiental: buscamos crear biorregiones;
  • Principio de complementariedad: nos interesan las cuencas que unen lugares que tienen vínculos complementarios en cuanto a funciones hidráulicas con lugares aguas arriba y aguas abajo. Los valles están agrupados en una sola unidad.
  • Principio de homogeneidad: los macizos se definen sobre la base.

de pertenecer al mismo ambiente. En general, consideramos que un macizo es un conjunto importante que se presenta bajo características particulares válidas en su totalidad. Cada valle se divide en dos.

• Ámbito económico: referencia a la polarización urbana.
  • Principio complementario: son las zonas de empleo, es el área de lo que depende y lo que concierne a los servicios en el centro de la ciudad. La ciudad provee los servicios o trabajos y la periferia provee los clientes y la fuerza de trabajo. Esto conduce a zonas de empleo y regiones polarizadas.
  • Principio de homogeneidad: se propone la creación de una región económica. En la URSS, como parte del proceso de planificación, las autoridades decidieron la especialización de las regiones en función de su especialización, los recursos disponibles y la industria ya existente. A nivel regional, existen más recientemente en la historia de los distritos industriales, también conocidos como sistemas de producción localizados, que reúnen un conjunto de lugares especializados en el mismo campo que dan fama a este grupo regional.
• Ámbito político-cultural: basado en el principio de homogeneidad.
  • Principio de complementariedad: buscamos representar a una parte de la sociedad en forma de comunidad que reúna a entidades de diferentes orígenes sociales y étnicos.
  • Principio de homogeneidad: buscamos comunidades homogéneas que compartan identidades comunes como el sentido de pertenencia ligado a la lengua, la historia, etc. La comunidad adquiere una jurisdicción de tipo comunitario.

Esta tabla ayuda a aclarar las cuestiones y las opciones. La práctica de la regionalización y la división territorial es una práctica que tiene que ver con las opciones políticas y que puede analizarse sobre la base de la descodificación de los principios disponibles.

Todas estas propuestas son objetivas, pero se basan en propuestas arbitrarias que no son necesariamente explícitas. Se hacen bajo la apariencia de objetividad y especificidades que eclipsan a ciertas alternativas. Los siguientes documentos ilustran cada uno a su manera los elementos del cuadro anterior.

En los Estados Unidos, existen divisiones territoriales vigentes que son de origen colonial de poblaciones europeas que se han apoderado del continente y el territorio se organiza muy rápidamente en entidades políticas y administrativas. Para ello, el espacio está dividido por fronteras y límites geométricos que parecen arbitrarios y no se basan en la realidad topográfica y etnográfica. Este tipo de desglose no representa evidencia regional.

El tipo de corte recto ha sido y es a menudo criticado como arbitrario, ya que no corresponde a las realidades naturales y sociales que existen en las diferentes regiones de los Estados Unidos. Un movimiento biorregionalista propone reemplazar las fronteras geométricas por fronteras que se basarían en fronteras relacionadas con la historia precolonial o, más en general, o fronteras naturales que limitan las entidades regionales.

La voluntad es reemplazar una carta por otra. Incluso para los etnoregionalistas, la división no es fácil, ya que existen varias opciones:

• una de las opciones tiene por objeto identificar las regiones homogéneas desde un punto de vista natural;
• una opción que pretende construir regiones que tengan una legitimidad natural basada en la complementariedad, jugando con las cuencas hidrográficas.

Así, definimos un cierto número de divisiones que no se superponen. Incluso en el ámbito medioambiental, no existe un buen desglose regional, pero hay varios posibles:

• opción de cuencas etnográficas;
• opción de ecorregiones terrestres basada en la identificación de regiones que agrupan lugares con características ambientales similares que dan lugar a paisajes naturales relativamente similares.

En el caso de California, se pidió a varios científicos que llevaran a cabo una división en biorregiones. Por lo tanto, California está dividida en unas diez regiones. Un grupo de científicos propuso una combinación de factores ambientales pero también topográficos con la consideración de un conjunto de cuencas hidrográficas. Es una oposición entre homogeneidad y complementariedad. Esto da un desglose cuestionable, porque las cuencas hidrográficas y las regiones homogéneas no están plenamente representadas. Esta combinación se utilizará para desarrollar políticas públicas en el ámbito del medio ambiente.

Este mapa de California divide el territorio en microrregiones correspondientes a los diferentes grupos tribales. La cartografía moderna se refiere a un conjunto de regiones que no se superponen y ocupan todo el espacio.

No hay una sola porción de espacio que no pertenezca a ninguna región. El pensamiento moderno nos ha acostumbrado a una división del espacio exclusivo y exhaustivo del espacio. En realidad, las operaciones espaciales son mucho más complejas, ya que ninguna entidad está formada por varios miembros simultáneos. Esto era particularmente cierto en el caso de las llamadas sociedades tradicionales, es decir, los grupos tribales que ocupaban el continente americano antes de la llegada de los europeos. Tenemos una traducción de la relación con el espacio de las poblaciones indias según el pensamiento mundial. Sin embargo, los grupos tribales tienen una organización diferente.

Es una cartografía que intenta dar cuenta de la territorialidad largamente negada de los indios utilizando las herramientas del pensamiento moderno importadas por los europeos. Existe una división en pequeñas entidades regionales que corresponden en principio a los territorios a los que pertenecen las diferentes tribus.

Por lo tanto, este mapa forma parte del campo cultural y político, pero también de un enfoque homogéneo.

nationalatlas.gov

Las cifras geográficas permiten explicar que nos estamos refiriendo a una entidad que tiene legitimidad geográfica; este es particularmente el caso de la figura del valle, que a menudo se utiliza para indicar que tenemos un espacio que tiene una cierta lógica geográfica ocupada por un grupo humano, una actividad o un determinado entorno.

Cuando la figura del valle es una división política, ya no corresponde necesariamente a su definición inicial.

En este mapa tenemos un conjunto de divisiones de tipo natural utilizadas para llevar a cabo políticas públicas como la delimitación de áreas forestales correspondientes al aire de intervención de una administración especializada en el manejo forestal. Esta división encuentra su legitimidad en la delimitación de áreas forestales, pero en realidad es una división puramente administrativa que se utiliza para definir las áreas de intervención de una administración.

También se identifican dos reservas indígenas, cada una referida a la figura del valle:

• se corresponde sólo con las orillas poco profundas de un río; es la visión mínima del valle con un arroyo y una porción reducida de sus orillas.
• un corresponsal que también se refiere a la figura del valle llamado "valle de la houppa", refiriéndose a una parte intermedia del curso del valle que es una cuenca intermedia delimitada por un cuadrado.

Nos referimos a una figura geográfica que es la del valle, pero en realidad nos encontramos con espacios de carácter político y administrativo que son arreglos basados en la noción de valle.

En Europa, se están estudiando biorregiones en un intento de aplicar políticas que se adapten a determinadas características ambientales. A nivel europeo, desde hace varios años, se ha intentado definir una política de asamblea para determinar los espacios que pertenecen y no pertenecen a las regiones de asamblea para establecer una política relacionada con la asamblea.

Para ello, una serie de estudios utilizan una serie de criterios como la altitud y la pendiente para determinar si una comunidad forma parte o no de una región montañosa. Estos son los umbrales y marcos espaciales en los que se utilizarán estos criterios. Si utilizamos una división municipal, tendremos una división fina, pero encontraremos municipios de montaña que no encajan necesariamente en los criterios.

Si aplicamos estos criterios en un marco espacial más amplio, como regiones o cantones, tendremos todo un cantón que puede o no pasar a las regiones montañosas.

Vemos que según el nivel de generalización tendremos una región montañosa, aquí en rosa, que incluye 2/3 de Suiza. Si utilizamos el mismo criterio a nivel de los municipios, vemos que una parte del Valais escapa a la categoría de "asamblea". Así pues, la escala de definición juega con la división.

Una vez definidas estas regiones montañosas, disponemos de un amplio conjunto de tipos zonales que corresponden a las montañas de Europa. También podemos diferenciar los diferentes macizos: primero tenemos una división de la zona de "ensamblaje" y luego diferenciamos los macizos, además de utilizar las fronteras nacionales para diferenciar los macizos en función de su pertenencia a uno u otro Estado europeo. Dentro de un área definida según los tanques bioregionalistas, habrá una división interna que utilizará otros criterios, como la afiliación nacional. En ambos casos, se trata de enfoques que favorecen el principio de coherencia y homogeneidad.

Es toda la red urbana francesa dominada por la metrópoli francesa de París, que ocupa una dimensión central e importante que le da un lugar hegemónico en este sistema de ciudades. Aparece un conjunto de ciudades ordenadas según su tamaño, organizadas según una jerarquía de dimensiones norte-sur, oeste-este y, finalmente, verticalmente se posicionan según su tamaño.

Una metrópoli domina el sistema y luego tiene un subsistema regional que domina un subsistema regional. Se trata de una cifra relativamente abstracta, pero que permitirá la formación de agrupaciones regionales jugando con los niveles de la jerarquía urbana.

Este tipo de figura, poco frecuente, permite establecer explícitamente las opciones que se toman cuando se pretende proponer una división regional basada en la polarización urbana. Aquí preferimos unas quince ciudades que dan una división extraordinariamente diferente según las grandes regiones, pero que está desequilibrada.

Esta división corresponde a la realidad del desequilibrio en la organización del espacio francés, pero no corresponde a la realidad administrativa que confiere a París un pequeño espacio regional que no corresponde a la realidad de su polarización.

Este mapa de Alemania fue propuesto por Christaller, sería lo más cercano posible a la realidad de la polarización urbana, es decir, organiza Alemania en una entidad funcional.

El modo de representación cartográfica es interesante: las entidades corresponden a las células, es una especie de tejido orgánico. Esta representación pretendía transmitir la idea de que una entidad nacionalista está compuesta por entidades vivas que corresponden a células vivas, es una metáfora organicista.

Los grupos de reflexión quieren readaptar el mapa administrativo suizo para adaptarlo a la funcionalidad del territorio.

El marco urbano donde se han añadido las regiones metropolitanas, luego en áreas rojas centradas en una gran ciudad o que integran varias grandes ciudades que se unen a las grandes aglomeraciones integrando las regiones periurbanas opuestas que no son ni urbanas ni metropolitanas con sistemas regionales que agrupan a las ciudades medianas presentes en regiones periféricas como el Valais o el Tesino. Esta organización muestra los contrastes que existen en toda Suiza entre regiones en función de su carácter urbano o no urbano y en función de su polarización.

El siguiente mapa muestra las principales áreas metropolitanas de Suiza. No conduce a una división exhaustiva del territorio, ya que no existe un área metropolitana en toda Suiza.

A partir de este momento, es posible realizar recortes. Al mismo tiempo, es una división basada en la realidad de la polarización.

En realidad, las propuestas realizadas no establecen una tenencia fija de la tierra, porque es en la delimitación precisa de las fronteras donde surgen los conflictos políticos.

Es preferible indicar los grandes corazones de las regiones y su número. Esta propuesta se extiende a las zonas vecinas para demostrar que estas realidades regionales contemporáneas no respetan necesariamente las fronteras políticas e internacionales.

Este mapa muestra los contrastes que existen en términos de riqueza medida por el municipio suizo. Se trata de un mapa por anamorfosis cuyo tamaño de cada entidad corresponde al número de sus residentes dando una apariencia ampliada. Esto refleja la distribución de la población y de las áreas de riqueza, sabiendo que las comunas más ricas no son generalmente los elementos centrales, sino el primer anillo periférico. Esto refleja los contrastes que pueden ser relevantes para proponer la regionalización. Otros mapas se oponen a los municipios según su especialización económica.

Existe una cartografía tradicional en la que cada entidad está representada en proporción a su superficie, de la que surge una tipología de actividades que presenta claros contrastes y que permite realizar agrupaciones regionales sobre la base de la homogeneidad económica.

Otros proponen una visión radical de una división de Suiza en varias entidades diferentes:

• Identificación dentro de las regiones montañosas de las regiones montañosas que corresponden a un marginal rural que está perdiendo terreno.
• Los autores han aislado los "manantiales", los enclaves de las regiones impulsados por el turismo y la actividad inmobiliaria, estableciendo un vínculo directo con las poblaciones metropolitanas e internacionales que los frecuentan sin atravesar la población rural de la cordillera.
• Hay zonas de "silencio" intersticial entre las grandes áreas metropolitanas porque son aburridas y también son buscadas por algunas personas para estar en ambientes tranquilos.

Este gráfico muestra que, a nivel europeo, la Unión Europea intenta adaptar su política regional a la diversidad de entornos y entornos, centrándose en los llamados territorios "específicos":

• zonas fronterizas: inducir toda una serie de realidades particulares
• zona escasamente poblada: se trata de una gran parte de las regiones escandinavas
• periferia interior: se refiere a las zonas intersticiales
• zona de ensamblaje
• zonas densamente pobladas
• islas
• regiones costeras
• regiones ultraperiféricas: son las regiones situadas en otros continentes heredados de la época colonial; estas categorías de territorios son particulares desde un punto de vista esencialmente medioambiental y económico, pero difíciles de definir.

De la région au territoire : les acceptations d’un concept dominant en géographie

Le terme de territoire est un terme très utilisé actuellement et qui est devenu dominant et hégémonique en géographie. Cependant il est difficile de trouver une définition homogène du terme de territoire qui peut, par ses interprétations implicites, engendrer des malentendus.

Cette figure essaie de positionner les différents usages du terme qui donne lieu à deux pôles que l’on voit apparaitre :

• usage extensif (à gauche) de la notion avec une définition peu précise qui laisse usager le terme pour designer des réalités différentes. Le territoire a un mot générique qui désigne énormément de réalités. Ceux qui l’utilisent de manière extensive utilisent cette notion sous forme de synonyme d’espace et d’aire. À partir du moment ou un phénomène ou une réalité existe dans un espace on considère qu’il s’agit-là d’un territoire.
• usage restrictif (à droite), c’est une notion spécifique qui ne peut être utilisée qu’en géopolitique. On désigne exclusivement l’espace d’exercice de souveraineté de l’État-nation délimité par les frontières internationales.

En anglais, le terme « territory » est utilisé dans un sens restrictif. Cependant, on utilise aussi le terme «place» pour définir des lieux avec une extension spatiale correspondant à des aires. Ainsi le terme « territory » a longtemps était utilisé restrictivement.

Aujourd’hui, le terme tend à changer de définition en anglais, car il s’inspire dans un effet de mondialisation de la définition latine qui est beaucoup plus large. Dès lors, le terme territoire a un usage de plus en plus extensif en anglais.

Dans les deux cas, on n’a pas à faire à un concept qui correspond à un l’usage d’un terme relativement précis qui permet de designer un ensemble de situations. Entre les deux, un ensemble de géographes utilise le terme de territoire comme un concept à partir de la notion d’appropriation : se réfère à une réalité qui a une certaine extension spatiale en lien avec la réalité de l’appropriation de cet espace par un ou plusieurs groupes sociaux. En d’autres termes, ce concept de territoire renvoie à l’association d’un ou plusieurs groupes sociaux. Mais la question de savoir ce qui définit l’appropriation n’est pas vu de la n’est pas vu de la même manière en fonction du courant en géographie et en sciences sociales :

• certains se focalisent sur la dimension culturelle
• d’autre sur la dimension politique

On a une géographie culturelle qui va plutôt utiliser le terme de territoire en lien avec des prénommes sociaux et d‘appropriation de type culturel ayant lien avec l’identité individuelle et l’identité collective.

L’approche de géographie politique s’intéresse à l’appropriation par le contrôle politique et la mise en place d’institutions qui permettent d’assurer le contrôle politique.

Donc, dans les deux cas on a des réalités qui ont une certaine extension spatiale et un phénomène d’appropriation sociale passant par le biais du culturel via la construction des identités ou pas le biais du politique par la notion de contrôle et la construction d’institutions.

Dans le triangle apparait la notion de projet. Certains chercheurs estiment qu’il y a territoire s’il y a un projet collectif, c’est notamment les courants qui font de la recherche appliquée les questions de développement local, régional, économique et qui vont être particulièrement attentif aux dynamiques de développement liées à l’extension d’un projet collectif sur un espace.

On est dans une réalité qui a une certaine extension spatiale, un phénomène d’appropriation qui passe par le projet collectif considéré comme un atout en matière de développent ce sont des approches plus appliquées en matière de développent et d’aménagement.

Entre le pôle extensif qui définit peu en utilisant le mot territoire comme synonyme d’air ou de région, et le pôle restrictif qui désigne le terme de« territoire » comme l’espace d’exercice de la souveraineté nationale délimité par des frontières. On a des approches qui tentent de définir la notion de concept de«territoire» en lien avec la notion d’appropriation qui privilégie la question identitaire (approche de géographie culturelle), de contrôle (approche de géographie politique) ou de projet collectif (approche de géographie locale ou régionale).

Parmi ceux qui utilisent le terme de territoire de manière extensive, certains le font quand même dans le cadre d’une conceptualisation notamment ceux qui opposent territoire et réseau. Ils utilisent le terme de territoire de manière extensive comme synonyme de phénomènes aréolaires, mais lui donnent aussi une dimension conceptuelle en l’opposant au fonctionnement en réseau donc d’identités discontinues. Jacques Levis définit le terme de territoire dans une acception très large en l’opposant de manière systématique en l’opposant au fonctionnement en réseau.

De la modernité à la postmodernité territoriale

Le terme de postmodernité s’applique à différents champs. La modernité territoriale c’est le paradigme dominant qui s’est instauré durant la période moderne du XVIème au XIXème siècle durant laquelle le monde s’est imposé en États-nations et en empire coloniaux.

Durant cette période, un paradigme s’est imposé qui introduit l’idée qu’un territoire politique est délimité par des frontières fixes dans le temps et dans l’espace. D’autre part, ce paradigme porte l’idée qu’une entité politique doit correspondre à un espace continu.

Ainsi, on a un découpage de l’espace en entités exclusives et exhaustives qui sont les éléments clefs du paradigme moderne du territoire et de la territorialité politique.

Principe de la modernité territoriale : La régionalisation académique rencontre l’impératif politique de régionalisation et de territorialisation pour administrer et gouverner l’État-nation et ses colonies :

• Organisation en circonscriptions : n’admet pas la multiappartenance
• Emboitement strictes avec des provinces constituées de musicalités et des États constitués de province
• Exhaustivité : toutes les portions d’espace doivent appartenir à une entité territoriale
• Limites fixes : exclusivité de la souveraineté
• Souveraineté exclusive

Comment ces principes ont pu être appliqués à des espaces dont le mode de fonctionnement est sensiblement différent ?

L’application des principes de la modernité territoriale a un espace de fluidité : le Sahel nigérien.

Shale signifie rivage qui constitue les rivages du Sahara et les régions qui sont des points de départ et d’arrivé pour ceux qui se lancent dans la traversée du désert.

Les principales routes historiques de commerce transsaharien.

Dans la période précoloniale, un certain nombre d’échanges se sont développés entre la rive sud et nord du Sahara donnant lieu à un intensif commerce transsaharien. Une cartographie routière s’est mise en place entre des villes sahéliennes développées grâces au commerce et a des conceptions politiques précoloniales qui ont privilégié des villes centrales, mais aussi entre points intermédiaires que sont les oasis. Aujourd’hui, plusieurs de ces villes sahéliennes sont aux ainsi d’extrémistes qui saccagent le patrimoine de ces villes.

Donc, cette carte montre l’ancrage historique de certaines villes de Sahel qui sont des points dans un espace de parcours structuré.

Les frontières sont d’origine coloniale introduite à l’intérieur de cette espace qui fait office de frontière fixe. De constructions politiques ont dominées des espaces, mais l’espace de souveraineté défini n’était pas opérationnel à cette époque-là. Avec la colonisation européenne on a une instauration de l’arrivée du paradigme72de la modernité territoriale avec l’instauration de frontières qui n’ont pas toute la même valeur :

• il y a des frontières qui délimitent l’aire de souveraineté de différentes colonies à l’intérieur d’un même empire colonial ;
• d’autres frontières délimitent l’aire de souveraineté de différentes puissances coloniales.

À l’intérieur de l’espace nigérien, on identifie des aires floues non déterminées qui dessinent des aires de dimensions différentes. Le sultan d’Agades domine un espace qui n’est pas précisément délimité, mais relativement étendu. Une entité constitutive d’un empire touareg s’impose sur une aire non limitée, mais qui interfère avec le sultanat d’Agades. Dans le Sahel a proprement dit, on a des entités de nature différentes comment l’empire du Bornou qui intègre plusieurs sultanats, au sein duquel il y a des espaces qui ne relèvent pas de sa souveraineté, il y a une imbrication et une complexité de la réalité territoriale et politique qui ne peut être reproduit selon un mode de représentation territoriale moderne.

Le pouvoir colonial se retrouve face à des entités complexes. Des villages apparaissent autonomes dans le cadre d’une entité impériale plus vaste, il y a des principautés locales et des principautés transfrontalières.

La colonisation se trouve face à ces réalités et va les transformer à partir de sa logique de territorialisation à des coupages correspondant à des entités de souveraineté exclusive et strictement emboitée les uns dans les autres.

Cela donne une cartographie avec des cantons avec une autorité coutumière. La colonisation va utiliser la technique d'administration indirecte comme une concession faite aux sociétés locales.

En fait, il s’agissait d’une part de la seule modalité applicable pour administrer à l’échelle locale, d’autre part, ces autorités locales ont complètement été reformatées par la colonisation pour être sûres que l’on dispose de personnes relais qui allaient appliquer les directives coloniales avec des jeux de révocation pour se conformer aux objectifs coloniaux afin de renommer des autorités plus dociles.

D’autre part, il y a un reformatage des entités puissantes pour les briser et les faire correspondre au module de base d’administration de la colonie. Là où on avait à faire des sociétés de type acéphale, on va créer des cantons de dimension de base pour correspondre au module de base de l’administration coloniale.

Tout cela se fait dans le cadre d’une ingénierie territoriale, dans le cadre d’une technologie d’administration coloniale qui correspond au paradigme de la modernité territoriale. Ainsi, on élabore, un espace sahélien transformé en un espace administré de manière moderne.

D’un espace de la fluidité relative et d’un espace où dominait la géométrie variable des entités politiques, on a un espace quadrillé en entités territoriales exhaustives et exclusives.

On a même un zonage qui s’effectuait entre les espaces réservés à l’agriculture sous pluie et a l’élevage pastoral. C’est l’application d’une vision très moderne de l’organisation spatiale, on va avoir un zonage strict qui va s’opérer et repris par les États sortis de l’indépendance qui finalement ne correspondait pas non plus aux modes d’organisations agraires et pastoraux précoloniaux qui étaient plus imbriqués.

Pour faciliter les activités d’élevage aujourd’hui on procède à des territoires délimités réservés aux éleveurs à partir de zones de services ou ils vont trouver des ressources en eaux et à partir des quelle ils vont pouvoir effectuer leurs déplacements à la recherche de pâturage.

On a aussi un découpage en entités territoriales qui correspond à des permis d’exploitations. Au Niger, il y a notamment la ressource d’uranium qui a été exploitée par différente compagnie et qui fait l’objet de permis de prospection. Ainsi on a un découpage en entités limitées qui correspondent à des permis de prospecter. Ce désert qui est un espace ouvert par excellence fait l’objet d’un découpage du sous-sol en entités étroitement délimitées.

Voilà comment différentes procédures relevant du droit et de l’administration, d’autres relevant de l’exploitation des ressources naturelles soit agricoles soit minières débouche sur un découpage strict de l’espace sahélien qui est par excellence un espace de la fluidité, du mouvement et du parcours, mais qui était aussi un espace politique d’entités a géométries variables.

Ainsi, on a pu appliquer une certaine logique d’organisation de l’espace et de représentation de l’espace correspondant à la modernité territoire a des espaces qui relevaient d’une tout autre logique d’organisation spatiale et sociale.

Anexos

• Coup d’État au Niger : le président Tandja Mamadou chassé par l’armée par Emmanuel GREGOIRE - url: http://www.herodote.org/spip.php?article417