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La búsqueda de un orden mundial

Données clés
Faculté	Lettres
Département	Département d’histoire générale
Professeur(s)	Ludovic Tournès^[1]^[2]^[3]
Cours	Los Estados Unidos y el Mundo

Lectures

Veremos cómo Estados Unidos se posiciona frente al orden internacional y a la búsqueda de un orden mundial del que sería uno de los principales organizadores, si no el principal.

Desde el momento en que Estados Unidos emerge como una gran potencia global, la diplomacia estadounidense aspira a buscar un orden mundial. La dimensión de salvaguardia de la política de seguridad estadounidense y el mesianismo tienen dos nociones que están permanentemente articuladas en la política exterior estadounidense con diferentes grados de dificultad dependiendo del período. Las perspectivas a largo plazo son importantes. Estados Unidos ha sido un actor importante en el sistema mundial desde la Primera Guerra Mundial y más aún al final de la Segunda Guerra Mundial.

Es interesante preguntarse si se trata de un sistema autónomo que opera sobre su propia lógica o de un relevo de la política exterior estadounidense. Por lo tanto, existe una oscilación permanente entre el globalismo y el regionalismo en la política exterior estadounidense.

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Las dudas del globalismo estadounidense [1890 - 1939][modifier | modifier le wikicode]

El proyecto Wilsoniano y su fracaso[modifier | modifier le wikicode]

Le Conseil des Quatre à la conférence de paix : Lloyd George, Vittorio Orlando, Georges Clemenceau, et Woodrow Wilson.

El proyecto Wilsoniano es fundamental, la presidencia Wilson es el momento en que Estados Unidos formula un proyecto de organización internacional. Las cosas empiezan antes que Wilson. El proyecto w Wilsoniano es sólo la culminación de un proyecto que se había formalizado y formulado antes, particularmente con toda una serie de movimientos pacifistas e internacionalistas en Estados Unidos que habían comenzado a reflexionar sobre la idea de la paz perpetua y el orden internacional. Hay todo un cuerpo de experiencia ya en su lugar. Si uno está interesado en la sociología de la toma de decisiones, a menudo se olvida que son sólo cámaras de ecos de cosas que sucedieron antes y de las cuales no son los inventores, sino que legitiman. La idea de este proyecto es impulsar a Estados Unidos en la arena de las grandes potencias internacionales. Hay un cierto pensamiento geopolítico en el pensamiento de las organizaciones de paz internacionalistas. Los gobiernos no son los únicos que razonan en términos de poder, especialmente los actores privados.

El proyecto de Estados Unidos se despliega sobre todo en la escala del territorio norteamericano con, en particular, las conferencias panamericanas de 1880 y 1890 formalizadas con la creación de la Unión Panamericana en 1910, que es un primer intento de organización internacional a escala del continente americano, es decir, en la escala de lo que los Estados Unidos prevé de su campo de intervención en 1910 es el continente americano. Cuando Wilson llegó al poder en 1912, creyó que podía transformar la Organización Panamericana en una organización regional de seguridad. La Sociedad de Naciones tiene una historia en el continente sudamericano.^[4] De hecho, la Unión Panamericana en 1910 y entre las dos guerras mundiales iba a competir con la Sociedad de Naciones si no contra el continente sudamericano. Lo importante es que las cuestiones de reflexión sobre la organización internacional y el orden internacional se desplieguen por primera vez a escala del continente americano.

Desde este punto de vista, la Primera Guerra Mundial es un momento crucial porque entre 1914 y 1918, por parte americana, un proyecto de alcance mundial cristalizará para aplicar a todo el planeta algo que al principio se pensó ampliamente a la escala del continente americano. El proyecto global formulado por Wilson cristalizará con los catorce puntos y el proyecto de la Sociedad de Naciones presentado al Senado y al mundo. Se trata de un proyecto político completamente nuevo en las relaciones internacionales que hasta finales del siglo XIX y principios del XX se caracterizó por un club de potencias que organizaba las relaciones internacionales según sus intereses cambiantes. A partir de ahora, la idea es crear un organismo político global que gestione las relaciones entre los diferentes estados dentro del modelo de democracia estadounidense. Hay un proyecto de organización formalizado con un proyecto político que respalda a la Sociedad de Naciones como parlamento de las Naciones.

La Sociedad de Naciones es un compromiso entre tres proyectos que compiten entre los proyectos franceses, americanos e ingleses. Los estadounidenses y los británicos acordaron fusionar sus proyectos. El proyecto de la Liga de las Naciones lleva la marca de Wilson, pero también es un compromiso con el inglés y el francés. Es una noción de asociación voluntaria entre naciones en el marco de una asociación de Estados en la que todos se solidarizan con los demás.

La cuestión de la ratificación en el Congreso significa que la cuestión de la organización del orden internacional no es evidente internamente, siendo fuertemente discutida desde 1919. El rechazo del Tratado de Versalles y el resultado de una profunda ruptura en la sociedad política estadounidense. Es importante considerar que la cuestión del orden internacional no es evidente. Los que votaron "a favor" y "en contra" de este proyecto fueron los que votaron "a favor" y "en contra" más. Fue un embrollo político en un debate extremadamente fuerte sobre el papel de los Estados Unidos en las relaciones internacionales y sobre si debe o no contribuir a la organización del mundo.

¿La Segunda Vida del Wilsonismo?[modifier | modifier le wikicode]

El momento wilsoniano es el momento en que Wilson da vida a su proyecto y desempeña un papel central en la conferencia de paz. Pero en 1919, su proyecto cayó al suelo cuando el Senado rechazó el Tratado de Versalles. La próxima elección presidencial en 1920 trajo a un republicano a la presidencia. Finalmente, a lo largo del período de entreguerras, el Wilsonismo continuó.

En la Sociedad de las Naciones hay Estados miembros y no miembros. En cuanto quedó claro que los Estados Unidos se negarían a participar en la Liga de las Naciones, la secretaría de la Liga de las Naciones elaboró una serie de estrategias para integrar a los Estados Unidos de todos modos. La secretaría de la Sociedad de las Naciones considerará que, si bien los Estados no miembros pueden participar indirectamente en la Sociedad de las Naciones, también pueden participar directamente en diversas esferas de negociación. La distinción entre Estados miembros y Estados no miembros es jurídicamente clara, pero de hecho mucho más borrosa. La participación de los Estados Unidos en la Sociedad de las Naciones se hará a través de las grandes fundaciones norteamericanas, lo que nos permitirá ver que aparte de la teoría de que los Estados Unidos no están en la Sociedad de las Naciones, están allí de todos modos.

En las secciones técnicas que hoy en día son organizaciones no políticas y antepasados de las agencias de la ONU con la sección de higiene, la organización económica y financiera, el consejo del opio y otras, encontramos a los Estados Unidos como en la sección de higiene y la sección económica y financiera financiada principalmente por capitales estadounidenses de fundaciones americanas, en particular la Fundación Rockefeller y la Fundación Ford.

Si nos fijamos en las comisiones especializadas que organizan reuniones de expertos, hay expertos estadounidenses casi en todas partes representados casi tanto como cualquier otro Estado. La Corte Permanente de Justicia Internacional fue ampliamente definida por Elihu Root y a lo largo del período de entreguerras hubo jueces estadounidenses, incluidos dos ex secretarios de Estado como Frank Kellogg y Manley Hudson. Estados Unidos se unió a la OIT en 1934.

Elihu Root.
Frank Kellogg.
Manley Hudson.

E. H. Greenwood, U.S. Delegate, and Harold B. Butler, Secretary-General, with secretarial staff of the first International Labour Conference in Washington, D.C., October–November 1919,
in front of the Pan American Building

A finales de la década de 1930, los Estados Unidos se acercaron mucho a la Sociedad de Naciones en las secciones técnicas, en particular la Sección de Higiene y la Sección Económica y Financiera. De hecho, Estados Unidos está en la Sociedad de Naciones. El wilsonismo no ha ratificado el Tratado de Versalles, pero el wilsonismo se refleja en la actividad de las organizaciones no gubernamentales de la Sociedad de Naciones que llevan a cabo el proyecto internacional estadounidense con la Sociedad de Naciones.

Las fundaciones Rockefeller y Carnegie operan tanto dentro como fuera de la Sociedad de Naciones. Estas fundaciones organizan campañas de salud en casi todo el mundo, elaborando una política sanitaria internacional en complementariedad y competencia con la Sociedad de Naciones. Cabe señalar que no se trata sólo de salud. Estas organizaciones también tienen implicaciones políticas, como la difusión del derecho internacional con un corpus que corresponde a la política exterior estadounidense a través de la dotación Carnegie para la paz internacional.

Diplomacia Bancaria [1919 - 1929]: Una Variante de la Diplomacia del Dólar[modifier | modifier le wikicode]

La acción del gobierno norteamericano siguió siendo importante en el periodo de entreguerras. Los Estados Unidos no eran aislacionistas entre las dos guerras mundiales, en particular a través de organizaciones privadas. El gobierno está ahí con ideas. Durante el período de entreguerras, durante la década de 1930, los republicanos en el poder no tenían los mismos planes que Wilson, pero no tenían ninguna idea de reconfiguración internacional. La reconfiguración del orden internacional requiere la reorganización de la economía mundial para reconfigurar las relaciones entre los países. La idea de presidentes norteamericanos y considerar la posibilidad de establecer un orden económico internacional gestionado por Estados Unidos en el que intervenga Estados Unidos.

Existe la cuestión de la deuda aliada, que fue el problema número uno en la década de 1920. Fueron los préstamos otorgados por los aliados de Estados Unidos quienes tuvieron que devolverlos después de 1918. En las mentes de los europeos, sobre todo en las mentes de los franceses, la cuestión de las deudas e íntimamente ligada a la cuestión de las indemnizaciones que se planteó en los años veinte; el pago de sus deudas en los Estados Unidos si Alemania paga las indemnizaciones con 132.000 millones de marcos -o más. No es la opinión de los Estados Unidos que la deuda aliada debe ser pagada por los ingleses y franceses a toda costa. Las apuestas financieras son enormes y también hay una cuestión geopolítica.

Al final de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos fue la primera potencia económica, pero la segunda potencia financiera detrás de Inglaterra. Si Estados Unidos borra las deudas, restaurará de facto el poder financiero británico como antes de 1914. El objetivo es obtener un reembolso, pero también ocupar el lugar del centro financiero más importante del mundo por delante de Inglaterra. La cuestión que está en juego en la deuda interna es el paso del centro financiero del mundo de Londres a Nueva York. Los estadounidenses no intervienen en asuntos europeos, sino en asuntos financieros.

La deuda interna es un elemento fundamental de la diplomacia bancaria, como se manifestó en la década de 1920. Vemos cómo los Estados Unidos influyen en el curso de la historia política en Europa. Con la operación francesa del Ruhr en Alemania, Francia se está poniendo en contra de sus aliados, incluyendo Inglaterra y los Estados Unidos, que presionarán por su retirada. Los años 1924 y 1929 son un ejemplo de la diplomacia bancaria estadounidense, desde el día después de que Francia se retiró del Ruhr, la conferencia de Londres fue convocada, donde los estadounidenses fueron muy poderosos en encontrar una solución a la cuestión de las reparaciones y la deuda aliada. Las reparaciones son demasiado elevadas y Alemania no puede pagarlas y el objetivo americano es conseguir una reducción de la cantidad de reparaciones y que Francia las acepte. Francia quiere debilitar al máximo a Alemania en el marco de la venganza, mientras que los Estados Unidos quieren reintegrar a Alemania en el comercio internacional con el fin de reintegrar a Alemania en el comercio mundial. Estados Unidos está obteniendo una disminución en la cantidad de reparaciones. Al final de la conferencia, se puso en marcha el plan Dawes para aligerar las reparaciones alemanas y establecer un sistema tripartito con, por una parte, préstamos estadounidenses a Alemania que permitieron a este país reembolsar a Francia y que permitió a Francia reembolsar a Estados Unidos. La idea era restablecer un circuito comercial internacional, una circulación de dinero y productos. El objetivo norteamericano en esta conferencia de 1924 fue intervenir en la geopolítica europea y en el circuito comercial europeo.

El plan Dawes se caracteriza por la diplomacia de los años 20 votada durante 5 años, cuando se renegoció un nuevo plan: el plan Young, que facilitó las reparaciones. La historia económica de los años veinte no se puede imaginar sin la intervención de los Estados Unidos. La diplomacia bancaria y una variante de la diplomacia en dólares, donde los préstamos del Banco de Estados Unidos están condicionados a una serie de cambios estructurales. Este es el contexto de la intervención estadounidense apoyada por el poder político porque son préstamos arriesgados. Es una sinergia entre los banqueros de un lado y los políticos del otro.

Todo este edificio se derrumbó en 1929, ya que a partir de 1929, los bancos estadounidenses ya no podían prestar a Alemania, que ya no podía reembolsar a Francia, que ya no podía reembolsar a los Estados Unidos. En el período de entreguerras, no hay aislacionismo norteamericano, hay una presencia que tiene lugar de diferentes maneras, con una fuerte presencia en la organización de las relaciones internacionales en el período de entreguerras directamente y con la presencia de organizaciones no gubernamentales.

La construcción de un nuevo sistema internacional: 1939 - 1947[modifier | modifier le wikicode]

En el momento de la declaración de guerra, debe señalarse el descrédito político de la Sociedad de las Naciones. Este descrédito político se suma a la idea de que una vez terminada la guerra, será necesario reconstruir una nueva organización sobre lo que la Sociedad de Naciones no pudo organizar. Ya en 1940, Estados Unidos desempeñó un papel importante a través de una serie de reflexiones.

Durante el conflicto, la Sociedad de Naciones no murió, pero una serie de sus ramas fueron transferidas a los Estados Unidos. Los Estados Unidos desempeñaron un papel importante en la construcción de la posguerra ya en 1940, pero esta reflexión también fue liderada por una serie de expertos europeos que se trasladaron a los Estados Unidos durante la guerra. No es sólo la administración federal la que tiene planes unilaterales al comienzo de la guerra, y los expertos europeos, especialmente los economistas, llaman la atención de los funcionarios del Departamento de Estado sobre toda una serie de puntos y, en particular, sobre la recuperación económica de Europa. La reflexión de Europa, que se desarrolla en los Estados Unidos sobre la organización del sistema internacional de posguerra, no es sólo obra de la administración americana, sino también de expertos europeos.

Document contenant les clauses de la charte de l'Atlantique.

El acto fundacional de esta reorganización fue la Carta Atlántica en 1941 y la declaración de la Carta de las Naciones Unidas en 1942, que estableció toda una serie de organizaciones entre 1942 y 1945. La nueva organización que se creó después de 1945 tiene la genealogía del Wilsonismo y el New Deal. Roosevelt iba a difundir ampliamente la concepción Wilsoniana y el New Deal para organizar un orden internacional y crear un sistema intervencionista en el marco de una política de planificación liberal. Muchos de los New Dealers están experimentando una grave derrota nacional, pero tendrán una victoria en el exterior, ya que muchos de ellos aplicarán sus planes a nivel internacional. El sistema de organización internacional establecido por el sistema de las Naciones Unidas es una proyección del New Deal a escala mundial.

Los Estados Unidos alentarán la participación de las organizaciones no gubernamentales creadas en virtud del artículo 71 de la Carta para crear la condición de organizaciones no gubernamentales. El gobierno de Estados Unidos se encuentra entre los que más han apoyado la integración de las organizaciones no gubernamentales. Está claro que en la mentalidad de los políticos y actores de las ONG estadounidenses, el hecho de que la futura organización internacional acoja a los actores no gubernamentales será un medio para involucrar a la sociedad civil en el orden internacional, porque el Estado es sólo una parte de la política estadounidense. También apunta a una realidad geopolítica que, dado que la sociedad civil es extremadamente activa, que hay muchos actores privados que se proyectan a nivel internacional, también es una forma de aumentar la influencia de los Estados Unidos en las Naciones Unidas.

Charte des Nations Unies - article 71

Por último, cabe preguntarse si el artículo 71 de la Carta es una proyección de la cultura política estadounidense en el sistema político internacional al contribuir a establecer un sistema en el que los gobiernos estén representados, pero también actores privados, sin duda con un papel consultivo. La entrada oficial de actores privados en el organigrama de las Naciones Unidas es, entre otras cosas, la marca de la influencia estadounidense.

La Orden Internacional en la Guerra Fría: 1947 - 1970[modifier | modifier le wikicode]

La ONU: ¿organización multilateral o relevo de la diplomacia estadounidense?[modifier | modifier le wikicode]

Las dos lógicas que compiten entre sí son las de las dos superpotencias, pero también existe la lógica de una organización supranacional para imponer un orden internacional en diferentes campos. Podemos preguntarnos cuál es el estatus de la ONU, su papel y su lugar, pero también si la ONU es una verdadera organización multilateral con un proyecto o si es el relevo del poder estadounidense.

Las Naciones Unidas es una organización universal, pero es una organización universal donde el peso de los Estados Unidos es decisivo. En 1945, la mitad del presupuesto de la ONU provenía de los Estados Unidos, disminuyendo en la década de 1970 al 25% del presupuesto de la ONU. El impacto del peso de los Estados Unidos en las Naciones Unidas y su sistema político es cuestionable. Es evidente que durante la Guerra Fría, desde el principio, las Naciones Unidas se convirtieron en un lugar de confrontación entre Estados Unidos y la URSS. Esta es una arena donde las dos superpotencias se enfrentan entre sí.

Con el ejemplo de Corea, hay una fuerte oposición entre Estados Unidos y la URSS y una influencia muy clara y más fuerte en la ONU de Estados Unidos que la URSS. Con la intervención en Corea entre 1949 y 1950, el delegado soviético estuvo ausente del Consejo de Seguridad para protestar porque, a pesar de la victoria comunista en China, el presidente del delegado chino seguía siendo propiedad de Taiwán. En el momento de la intervención en Corea, los Estados Unidos votan fácilmente a favor de una intervención en Corea. Como resultado de esta votación, los soviéticos están volviendo a votar sobre la resolución de Ashton, que estipula que cuando el Consejo de Seguridad no puede tomar un cierto número de decisiones, la Asamblea General de las Naciones Unidas puede sustituirla. Por ello, en la Asamblea General se aprobaron las siguientes resoluciones sobre Corea.

Las Naciones Unidas es una organización internacional que actúa como foro entre la URSS y los Estados Unidos, pero esto no impide que la potencia dominante en las Naciones Unidas siga siendo los Estados Unidos, especialmente con la intervención en Corea bajo los auspicios de las Naciones Unidas. En aquellos años, la ONU fue una fuerza impulsora de la política exterior estadounidense. Entre 1945 y 1960, cabe destacar la importancia de la influencia de los Estados Unidos en las Naciones Unidas y la UNESCO.

Estados Unidos y las instituciones de Bretton Woods[modifier | modifier le wikicode]

Tenemos que examinar la relación entre los Estados Unidos y las instituciones de Bretton Woods, en particular con el FMI y el BIRF, que teóricamente forman parte del sistema de las Naciones Unidas, pero en la práctica no forman parte del mismo. En la ONU, la regla es que un país equivale a un voto, en el FMI la regla es que un dólar equivale a un voto sabiendo que Estados Unidos representa el 32% del capital en 1945. Por lo tanto, los Estados Unidos tenían una capacidad de bloqueo hasta los años setenta. Se entiende desde el principio que el Presidente del BIRF será norteamericano. El FMI es el Banco Mundial está estructuralmente más estrechamente ligado a la esfera política estadounidense que a la de la ONU. A partir de ahí, se plantea la cuestión de la influencia de los Estados Unidos y el papel que deben desempeñar estas instituciones.

El FMI y el Banco Mundial desempeñaron un papel menor hasta la década de 1970. Desde el principio, la cuestión de su papel ha sido muy complicada de definir como un compromiso entre los círculos bancarios de Wall Street, que se oponen a cualquier forma de regulación monetaria del sistema internacional, y los nuevos comerciantes están a favor de una planificación liberal con la intervención de las autoridades públicas en el ámbito económico.

Hay una rivalidad dentro de la arena americana que no permite que se llegue a un consenso sobre el papel del FMI y del Banco Mundial. El FMI y el Banco Mundial serán marginados con bastante rapidez porque cuando estalle la Guerra Fría, Estados Unidos considerará que es más fácil llevar a cabo la ayuda al desarrollo por sí solo que a través de una organización internacional. El Plan Marshall elude al FMI y al Banco Mundial, que es un signo de la nacionalización de la ayuda al desarrollo. La Guerra Fría llevó a una marginación de las instituciones de Bretton Woods sobre las cuales Estados Unidos tenía influencia, pero que ocupaba menos lugar en la esfera internacional.

Regionalización del sistema internacional[modifier | modifier le wikicode]

En el corazón de las reflexiones americanas sobre la organización del mundo en 1945 y después, siempre está la cuestión de si se debe crear un único sistema global unificado o una serie de sistemas regionales bajo la égida de una organización global. Este debate existía antes de 1945, pero fue acelerado por la Guerra Fría, ya que las Naciones Unidas pronto se vieron paralizadas por la lógica de la Guerra Fría. Este sistema de seguridad colectiva está en gran medida paralizado por la lógica de la Guerra Fría, y Estados Unidos creará una serie de iniciativas para regionalizar el sistema internacional con el fin de controlar mejor las cosas que a través de una organización multilateral.

Estados Unidos interviene en América Latina para evitar el contagio comunista que lleva a la profundización de la integración de la Unión Panamericana y a la transformación de la Unión Panamericana en organizaciones de los Estados de América. La Convención de Río de 1947 estableció un sistema de seguridad colectiva en toda América. Hasta mediados de los años sesenta, la OEA iba a ser un relevo de la política estadounidense en América Latina y una herramienta que podría verse en toda una serie de intervenciones de Estados Unidos en el contexto del derrocamiento del gobierno, particularmente en Guatemala en 1954 y en la República Dominicana en 1965. Tras la intervención de la CIA, poco a poco contribuirá a deslegitimar a la OEA como herramienta de la política exterior estadounidense y a partir de los años sesenta, los Estados latinoamericanos se negarán a profundizar este sistema, que contribuye a fortalecer el poder norteamericano en la región.

ANZUZ.
Pacte de Bagdad.
OTAN.
OTASE.

En Europa, hay un proceso similar. La creación de la OTAN como alianza militar y de seguridad colectiva es una pequeña ONU para Europa Occidental que responde a la lógica de la Guerra Fría. Esto es para fijar la idea de que después de pensar en un sistema universal con una gran organización, la Guerra Fría conducirá a una regionalización del sistema de seguridad colectiva y los Estados Unidos regionalizarán sus relaciones con las regiones del mundo. En Oriente Medio, es el Pacto de Bagdad en 1955, ANZUS en 1951 en Asia o OTASE en 1954. Las Naciones Unidas se crearon en 1945, pero se redoblaron desde los Estados Unidos, lo que refleja una regionalización de las cuestiones de seguridad colectiva. Esto no es óbice para acuerdos bilaterales como los celebrados con Corea del Sur en 1951 y Taiwán en 1952. Existe concomitancia con las estrategias mundiales, regionales y bilaterales con algunos asociados. Lo que estamos viendo durante este período de la Guerra Fría es una red de alianzas regionales que está duplicando el sistema internacional creado en 1945 con la OTAN. Entre 1947 y 1954, Estados Unidos creó una inmensa red de alianzas regionales.

Estados Unidos y el sistema internacional en un momento de multipolarización [1970 - 2013][modifier | modifier le wikicode]

La opinión de los Estados Unidos sobre las organizaciones internacionales y la organización internacional como concepto cambia.

Retirada de las Naciones Unidas[modifier | modifier le wikicode]

A partir de 1960, la situación de la ONU cambió con la adhesión de los antiguos países colonizados, lo que cambió el equilibrio de poder. El magisterio estadounidense en la ONU se ve rápidamente desafiado a través de la UNCTAD, el NOEI y el NOMIC, que es la contraparte del NOEI, así como el NOEI, cuestiona el dominio occidental de la economía mundial y el desequilibrio entre las economías desarrolladas y subdesarrolladas. Las organizaciones relacionadas con los NOMIC señalan los medios de comunicación en los países occidentales que participan en un desequilibrio en la construcción y difusión de la información. En los tres casos, son los Estados Unidos los primeros en ser impugnados y, de manera más general, los países occidentales.

Esto se traducirá en una reacción que dará lugar a la eliminación de las Naciones Unidas en general. La contribución de los Estados Unidos al presupuesto de las Naciones Unidas está disminuyendo, con una acumulación creciente de pagos atrasados y varias organizaciones que abandonan la OIT de 1977 a 1980 y dejan la UNESCO entre 1985 y 2003. Podemos ver muy claramente lo lejos que está Estados Unidos del sistema multilateral de las Naciones Unidas, que ya no controla. A finales de los años setenta, se produjo una retirada gradual de los Estados Unidos del sistema de las Naciones Unidas. Desde la elección de Barack Obama, se ha producido un cierto acercamiento sin ningún acercamiento significativo.

También aumenta la influencia estadounidense sobre el FMI y el Banco Mundial, que están más o menos desconectados del sistema de las Naciones Unidas. La influencia a través de estas organizaciones estará cada vez más ligada a la esfera de poder estadounidense que a la esfera de poder de la ONU. Se puede ver una influencia indirecta y el surgimiento de expertos economistas de la Escuela de Chicago en estas instituciones. Existe un vínculo directo entre el aumento de la presencia de estos economistas y las políticas de desregulación, según lo dispuesto por el FMI a finales de los años ochenta. Estos economistas están en una línea extremadamente cercana a la administración Reagan a finales de los años ochenta. Ese es el consenso de Washington. Si examinamos la relación entre los Estados Unidos y las Naciones Unidas, vemos una influencia distanciadora y creciente en el FMI y el Banco Mundial. Estas instituciones sólo apuntan hipótesis debido a la falta de trabajo sobre este tema.

La posguerra fría: ¿con o sin la ONU?[modifier | modifier le wikicode]

Hay una gran diferencia entre lo que está ocurriendo en el período inmediatamente posterior a la Guerra Fría con la Primera Guerra del Golfo y el deterioro de las relaciones entre los Estados Unidos y el sistema de las Naciones Unidas en los años noventa. La llegada de George Bush representa el pináculo del unilateralismo estadounidense. La llegada de Barack Obama se caracteriza por un mayor multilateralismo en las palabras, pero de hecho sigue practicando el unilateralismo.

Reforma del sistema internacional[modifier | modifier le wikicode]

Los Estados Unidos son uno de los países que se oponen firmemente a la reforma del Consejo de Seguridad, pero también a la inclusión de ciertas instituciones en el sistema de las Naciones Unidas, como el FMI, el BIRF o la OMC, lo que significaría una pérdida de influencia dentro de estas organizaciones. Si examinamos los acuerdos internacionales de finales de 1990, podemos ver que los Estados Unidos se abstraen de ellos, como ocurrió con el Protocolo de Kyoto en 1997 y su oposición a la Corte Penal Internacional en 1998. Estados Unidos está hoy detrás del orden internacional. Los Estados Unidos fueron pioneros en pensar en el orden internacional, pero hoy a la defensiva.

Anexos[modifier | modifier le wikicode]

Referencias[modifier | modifier le wikicode]

↑ Page personnelle de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de Genève
↑ Publications de Ludovic Tournès | Cairn.info
↑ CV de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de la Sorbonne
↑ THRONTVEIT, T. (2011). The Fable of the Fourteen Points: Woodrow Wilson and National Self-Determination. Diplomatic History, 35(3), 445–481. https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.2011.00959.x

[1] Page personnelle de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de Genève

[2] Publications de Ludovic Tournès | Cairn.info

[3] CV de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de la Sorbonne

[4] THRONTVEIT, T. (2011). The Fable of the Fourteen Points: Woodrow Wilson and National Self-Determination. Diplomatic History, 35(3), 445–481. https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.2011.00959.x

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+*[[Introducción al curso Los Estados Unidos y el mundo]]
+*[[La conquista del territorio]]
+*[[Del excepcionalismo al universalismo americano]]
+*[[Los actores de la política exterior]]
+*[[Imperio de la Libertad o República Imperial (1890 - 1939)?]]
+*[[La economía: ¿un New Deal global?]]
+*[[La búsqueda de un orden mundial]]
+*[[La democracia como justificación de las intervenciones estadounidenses en el extranjero]]
+*[[¿La americanización del mundo: mito o realidad?]]
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 Veremos cómo Estados Unidos se posiciona frente al orden internacional y a la búsqueda de un orden mundial del que sería uno de los principales organizadores, si no el principal.
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 Es interesante preguntarse si se trata de un sistema autónomo que opera sobre su propia lógica o de un relevo de la política exterior estadounidense. Por lo tanto, existe una oscilación permanente entre el globalismo y el regionalismo en la política exterior estadounidense.
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 [[Image:Council of Four Versailles.jpg|thumb|right|350px|Le '''Conseil des Quatre''' à la conférence de paix : Lloyd George, Vittorio Orlando, Georges Clemenceau, et Woodrow Wilson.]]
-The Wilsonian project is fundamental, the Wilson presidency is the moment when the United States formulates a project of international organization. Things start before Wilson. The Wilsonian project is only the culmination of a project that had been formalised and formulated before, particularly with a whole series of pacifist and internationalist movements in the United States that had begun to reflect on the idea of perpetual peace and international order. There is a whole body of experience already in place. If one is interested in the sociology of decision-making, one often forgets that they are only chambers of echoes of things that happened before and of which they are not the inventors, but that they legitimize. The idea of this project is to propel the United States into the arena of major international powers. There is a certain geopolitical thought in the thinking of internationalist peace organizations. Governments are not the only ones who reason in terms of power, especially private actors.
+El proyecto Wilsoniano es fundamental, la presidencia Wilson es el momento en que Estados Unidos formula un proyecto de organización internacional. Las cosas empiezan antes que Wilson. El proyecto w Wilsoniano es sólo la culminación de un proyecto que se había formalizado y formulado antes, particularmente con toda una serie de movimientos pacifistas e internacionalistas en Estados Unidos que habían comenzado a reflexionar sobre la idea de la paz perpetua y el orden internacional. Hay todo un cuerpo de experiencia ya en su lugar. Si uno está interesado en la sociología de la toma de decisiones, a menudo se olvida que son sólo cámaras de ecos de cosas que sucedieron antes y de las cuales no son los inventores, sino que legitiman. La idea de este proyecto es impulsar a Estados Unidos en la arena de las grandes potencias internacionales. Hay un cierto pensamiento geopolítico en el pensamiento de las organizaciones de paz internacionalistas. Los gobiernos no son los únicos que razonan en términos de poder, especialmente los actores privados.
-The U.S. project is deployed above all on the scale of the American territory with in particular the Pan-American conferences in 1880 and in 1890 being formalized with the creation of the Pan-American Union in 1910 which is a first attempt of international organization on the scale of the American continent that is to say on the scale of what the United States envisages of its field of intervention in 1910 is the American continent. When Wilson came to power in 1912, he believed he could transform the Pan American Organization into a regional security organization. The League of Nations has a history in the South American continent. In fact, the Pan-American Union in 1910 and between the two world wars was going to compete with the League of Nations if not against the South American continent. What is important is that the questions of reflection on the international organization and the international order are first deployed on the scale of the American continent.
-From this point of view, the First World War is a pivotal moment because between 1914 and 1918, on the American side, a project of world-wide scope will crystallize to apply to the whole planet something largely thought on the scale of the American continent at first. The global project formulated by Wilson will crystallize with the Fourteen Points and the League of Nations project presented to the Senate and the world. It is a completely new political project in international relations which until the end of the 19th and beginning of the 20th century was characterized by a club of powers organizing international relations according to their changing interests. From now on, the idea is to create a global political body managing relations between different states within the model of American democracy. There is a formalized organizational project with a political project behind it with the League of Nations as a parliament of the Nations.
+El proyecto de Estados Unidos se despliega sobre todo en la escala del territorio norteamericano con, en particular, las conferencias panamericanas de 1880 y 1890 formalizadas con la creación de la Unión Panamericana en 1910, que es un primer intento de organización internacional a escala del continente americano, es decir, en la escala de lo que los Estados Unidos prevé de su campo de intervención en 1910 es el continente americano. Cuando Wilson llegó al poder en 1912, creyó que podía transformar la Organización Panamericana en una organización regional de seguridad. La Sociedad de Naciones tiene una historia en el continente sudamericano.<ref>THRONTVEIT, T. (2011). The Fable of the Fourteen Points: Woodrow Wilson and National Self-Determination. Diplomatic History, 35(3), 445–481. https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.2011.00959.x</ref> De hecho, la Unión Panamericana en 1910 y entre las dos guerras mundiales iba a competir con la Sociedad de Naciones si no contra el continente sudamericano. Lo importante es que las cuestiones de reflexión sobre la organización internacional y el orden internacional se desplieguen por primera vez a escala del continente americano.
-The League of Nations is a compromise between three competing projects between the French, American and English projects. The Americans and the British agreed to merge their projects. The League of Nations project bears the mark of Wilson, but is also a compromise with the English and French. It is a notion of voluntary association between nations within the framework of an association of states where everyone is in solidarity with the others.
+Desde este punto de vista, la Primera Guerra Mundial es un momento crucial porque entre 1914 y 1918, por parte americana, un proyecto de alcance mundial cristalizará para aplicar a todo el planeta algo que al principio se pensó ampliamente a la escala del continente americano. El proyecto global formulado por Wilson cristalizará con los catorce puntos y el proyecto de la Sociedad de Naciones presentado al Senado y al mundo. Se trata de un proyecto político completamente nuevo en las relaciones internacionales que hasta finales del siglo XIX y principios del XX se caracterizó por un club de potencias que organizaba las relaciones internacionales según sus intereses cambiantes. A partir de ahora, la idea es crear un organismo político global que gestione las relaciones entre los diferentes estados dentro del modelo de democracia estadounidense. Hay un proyecto de organización formalizado con un proyecto político que respalda a la Sociedad de Naciones como parlamento de las Naciones.
-The question of ratification in Congress means that the question of the organization of the international order is not obvious internally, being strongly contested since 1919. The rejection of the Treaty of Versailles and the result of a deep rift in American political society. It is important to consider that the issue of international order is not self-evident. Those who voted "for" and "against" this project were those who voted "for" and "against" the most. It was a political imbroglio in an extremely strong debate on the role of the United States in international relations and whether it should contribute to the organization of the world or not.
+La Sociedad de Naciones es un compromiso entre tres proyectos que compiten entre los proyectos franceses, americanos e ingleses. Los estadounidenses y los británicos acordaron fusionar sus proyectos. El proyecto de la Liga de las Naciones lleva la marca de Wilson, pero también es un compromiso con el inglés y el francés. Es una noción de asociación voluntaria entre naciones en el marco de una asociación de Estados en la que todos se solidarizan con los demás.
+La cuestión de la ratificación en el Congreso significa que la cuestión de la organización del orden internacional no es evidente internamente, siendo fuertemente discutida desde 1919. El rechazo del Tratado de Versalles y el resultado de una profunda ruptura en la sociedad política estadounidense. Es importante considerar que la cuestión del orden internacional no es evidente. Los que votaron "a favor" y "en contra" de este proyecto fueron los que votaron "a favor" y "en contra" más. Fue un embrollo político en un debate extremadamente fuerte sobre el papel de los Estados Unidos en las relaciones internacionales y sobre si debe o no contribuir a la organización del mundo.
 == ¿La Segunda Vida del Wilsonismo? ==
-The Wilsonian moment is the time when Wilson brings his project to life and plays a central role in the peace conference. But in 1919, his project fell to the ground when the Senate rejected the Treaty of Versailles. The next presidential election in 1920 brought a Republican to the presidency. Finally, throughout the interwar period, wilsonism continued.
+El momento wilsoniano es el momento en que Wilson da vida a su proyecto y desempeña un papel central en la conferencia de paz. Pero en 1919, su proyecto cayó al suelo cuando el Senado rechazó el Tratado de Versalles. La próxima elección presidencial en 1920 trajo a un republicano a la presidencia. Finalmente, a lo largo del período de entreguerras, el Wilsonismo continuó.
-At the League of Nations, there are member states and non-member states. As soon as it became clear that the United States was going to refuse to participate in the League of Nations, the League of Nations secretariat came up with a series of strategies to integrate the United States anyway. The secretariat of the League of Nations will consider that, while non-member states may participate in the League of Nations indirectly, they can participate directly in a range of areas of negotiation. The distinction between Member States and non-member states is legally clear, but in fact much more blurred. The participation of the United States in the League of Nations will be done through the major American foundations, allowing us to see that apart from the theory that the United States is not in the League of Nations, they are there anyway.
+En la Sociedad de las Naciones hay Estados miembros y no miembros. En cuanto quedó claro que los Estados Unidos se negarían a participar en la Liga de las Naciones, la secretaría de la Liga de las Naciones elaboró una serie de estrategias para integrar a los Estados Unidos de todos modos. La secretaría de la Sociedad de las Naciones considerará que, si bien los Estados no miembros pueden participar indirectamente en la Sociedad de las Naciones, también pueden participar directamente en diversas esferas de negociación. La distinción entre Estados miembros y Estados no miembros es jurídicamente clara, pero de hecho mucho más borrosa. La participación de los Estados Unidos en la Sociedad de las Naciones se hará a través de las grandes fundaciones norteamericanas, lo que nos permitirá ver que aparte de la teoría de que los Estados Unidos no están en la Sociedad de las Naciones, están allí de todos modos.
-In the technical sections that are non-political organizations and ancestors of UN agencies today with the hygiene section, economic and financial organization, opium council and others, we find the United States as in the hygiene section and the economic and financial section financed mainly by American capital from American foundations, in particular the Rockefeller Foundation and the Ford Foundation.
+En las secciones técnicas que hoy en día son organizaciones no políticas y antepasados de las agencias de la ONU con la sección de higiene, la organización económica y financiera, el consejo del opio y otras, encontramos a los Estados Unidos como en la sección de higiene y la sección económica y financiera financiada principalmente por capitales estadounidenses de fundaciones americanas, en particular la Fundación Rockefeller y la Fundación Ford.
-If we look at the specialized commissions that organize expert meetings, there are American experts almost everywhere represented almost as much as any other state. The Permanent Court of International Justice was broadly defined by Elihu Root and throughout the inter-war period there were American judges, including two former secretaries of state such as Frank Kellogg and Manley Hudson. The United States joined the ILO in 1934.
+Si nos fijamos en las comisiones especializadas que organizan reuniones de expertos, hay expertos estadounidenses casi en todas partes representados casi tanto como cualquier otro Estado. La Corte Permanente de Justicia Internacional fue ampliamente definida por Elihu Root y a lo largo del período de entreguerras hubo jueces estadounidenses, incluidos dos ex secretarios de Estado como Frank Kellogg y Manley Hudson. Estados Unidos se unió a la OIT en 1934.
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+<gallery mode="packed" widths=200px heights=200px>
 Fichier:Elihu_Root,_bw_photo_portrait,_1902.jpg|Elihu Root.
 Fichier:FrankKellogg.jpg|Frank Kellogg.
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 [[File:1919-ILC-secretariatstaff.jpg|thumb|center|500px|<center>E. H. Greenwood, U.S. Delegate, and Harold B. Butler, Secretary-General, with secretarial staff of the first International Labour Conference in Washington, D.C., October–November 1919,<br>in front of the Pan American Building</center>]]
-In the late 1930s, the United States came very close to the League of Nations in the technical sections, particularly the Hygiene and Economic and Financial Section. In fact, the United States is in the League of Nations. Wilsonism has failed to ratify the Treaty of Versailles, but wilsonism is reflected in the activity of non-governmental organizations at the League of Nations carrying out the American international project with the League of Nations.
+A finales de la década de 1930, los Estados Unidos se acercaron mucho a la Sociedad de Naciones en las secciones técnicas, en particular la Sección de Higiene y la Sección Económica y Financiera. De hecho, Estados Unidos está en la Sociedad de Naciones. El wilsonismo no ha ratificado el Tratado de Versalles, pero el wilsonismo se refleja en la actividad de las organizaciones no gubernamentales de la Sociedad de Naciones que llevan a cabo el proyecto internacional estadounidense con la Sociedad de Naciones.
-The Rockefeller and Carnegie foundations operate both within and outside the League of Nations. These foundations set up health campaigns on almost the whole world, devising an international health policy in complementarity and competition with the League of Nations. It should be noted that this is not just about health. These organizations also have political implications such as the dissemination of international law with a corpus corresponds to American foreign policy through the Carnegie endowment for international peace.
+Las fundaciones Rockefeller y Carnegie operan tanto dentro como fuera de la Sociedad de Naciones. Estas fundaciones organizan campañas de salud en casi todo el mundo, elaborando una política sanitaria internacional en complementariedad y competencia con la Sociedad de Naciones. Cabe señalar que no se trata sólo de salud. Estas organizaciones también tienen implicaciones políticas, como la difusión del derecho internacional con un corpus que corresponde a la política exterior estadounidense a través de la dotación Carnegie para la paz internacional.
 == Diplomacia Bancaria [1919 - 1929]: Una Variante de la Diplomacia del Dólar ==
-The action of the American government was still important in the inter-war period. The United States was not isolationist between the two world wars, particularly through private organizations. The government is there with ideas. During the inter-war period, during the 1930s, Republicans in power did not have the same plans as Wilson, but they did not have any ideas for international reconfiguration. The reconfiguration of the international order requires the reorganization of the world economy to reconfigure relations between countries. The idea of American presidents and consider setting up an international economic order managed by the United States in which the United States intervenes.
+La acción del gobierno norteamericano siguió siendo importante en el periodo de entreguerras. Los Estados Unidos no eran aislacionistas entre las dos guerras mundiales, en particular a través de organizaciones privadas. El gobierno está ahí con ideas. Durante el período de entreguerras, durante la década de 1930, los republicanos en el poder no tenían los mismos planes que Wilson, pero no tenían ninguna idea de reconfiguración internacional. La reconfiguración del orden internacional requiere la reorganización de la economía mundial para reconfigurar las relaciones entre los países. La idea de presidentes norteamericanos y considerar la posibilidad de establecer un orden económico internacional gestionado por Estados Unidos en el que intervenga Estados Unidos.
-There is the issue of Allied Debt, which was the number one problem in the 1920s. It was the loans made by the United States' allies who had to repay them after 1918. In the minds of Europeans, especially in the minds of the French, the issue of debts and intimately linked to the issue of reparations considering in the 1920s; paying its debts in the United States if Germany pays reparations to the tune of 132 billion mark-or. It is not the view of the United States that Allied debt must be paid by the English and French at all costs. The financial stakes are enormous and there is also a geopolitical issue.
+Existe la cuestión de la deuda aliada, que fue el problema número uno en la década de 1920. Fueron los préstamos otorgados por los aliados de Estados Unidos quienes tuvieron que devolverlos después de 1918. En las mentes de los europeos, sobre todo en las mentes de los franceses, la cuestión de las deudas e íntimamente ligada a la cuestión de las indemnizaciones que se planteó en los años veinte; el pago de sus deudas en los Estados Unidos si Alemania paga las indemnizaciones con 132.000 millones de marcos -o más. No es la opinión de los Estados Unidos que la deuda aliada debe ser pagada por los ingleses y franceses a toda costa. Las apuestas financieras son enormes y también hay una cuestión geopolítica.
-At the end of the Second World War, the United States was the first economic power, but the second financial power behind England. If the United States wipes off the debts, it will de facto restore British financial power as before 1914. The objective is to get reimbursed, but also to take the place of the world's leading financial centre ahead of England. The issue at stake in interallied debt is the passage of the financial centre of the world from London to New York. The Americans do not intervene in European affairs, but in financial matters.
+Al final de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos fue la primera potencia económica, pero la segunda potencia financiera detrás de Inglaterra. Si Estados Unidos borra las deudas, restaurará de facto el poder financiero británico como antes de 1914. El objetivo es obtener un reembolso, pero también ocupar el lugar del centro financiero más importante del mundo por delante de Inglaterra. La cuestión que está en juego en la deuda interna es el paso del centro financiero del mundo de Londres a Nueva York. Los estadounidenses no intervienen en asuntos europeos, sino en asuntos financieros.
-Interallied debt is a fundamental element of bank diplomacy as manifested in the 1920s. We see how the United States influences the course of political history in Europe. With France's operation of the Ruhr in Germany, France is setting itself against its allies, including England and the United States, who will press for its withdrawal. The years 1924 and 1929 are an example of American banking diplomacy, since the day after France withdrew from the Ruhr, the London conference was convened, where the Americans were very powerful in finding a solution to the question of reparations and the Allied debt. Repairs are too high and Germany is unable to pay and the American objective is to get a reduction in the amount of repairs and to have it accepted by France. France wants to weaken Germany as much as possible within the framework of revenge, while the United States wants to reintegrate Germany into international trade in order to reintegrate Germany into world trade. The United States is getting a decrease in the amount of repairs. At the end of the conference, the Dawes plan was put in place to lighten the German reparations and set up a tripartite system with, on the one hand, American loans to Germany which allowed Germany to repay France and which enabled France to repay the United States. The idea was to re-establish an international trade circuit, a circulation of money and produce. The American objective at this 1924 conference was to intervene in European geopolitics and the European trade circuit.
+La deuda interna es un elemento fundamental de la diplomacia bancaria, como se manifestó en la década de 1920. Vemos cómo los Estados Unidos influyen en el curso de la historia política en Europa. Con la operación francesa del Ruhr en Alemania, Francia se está poniendo en contra de sus aliados, incluyendo Inglaterra y los Estados Unidos, que presionarán por su retirada. Los años 1924 y 1929 son un ejemplo de la diplomacia bancaria estadounidense, desde el día después de que Francia se retiró del Ruhr, la conferencia de Londres fue convocada, donde los estadounidenses fueron muy poderosos en encontrar una solución a la cuestión de las reparaciones y la deuda aliada. Las reparaciones son demasiado elevadas y Alemania no puede pagarlas y el objetivo americano es conseguir una reducción de la cantidad de reparaciones y que Francia las acepte. Francia quiere debilitar al máximo a Alemania en el marco de la venganza, mientras que los Estados Unidos quieren reintegrar a Alemania en el comercio internacional con el fin de reintegrar a Alemania en el comercio mundial. Estados Unidos está obteniendo una disminución en la cantidad de reparaciones. Al final de la conferencia, se puso en marcha el plan Dawes para aligerar las reparaciones alemanas y establecer un sistema tripartito con, por una parte, préstamos estadounidenses a Alemania que permitieron a este país reembolsar a Francia y que permitió a Francia reembolsar a Estados Unidos. La idea era restablecer un circuito comercial internacional, una circulación de dinero y productos. El objetivo norteamericano en esta conferencia de 1924 fue intervenir en la geopolítica europea y en el circuito comercial europeo.
-The Dawes plan is characterized by the diplomacy of the 1920s being voted for 5 years, when a new plan was renegotiated: the Young plan which eased repairs. The economic history of the 1920s cannot be envisioned without the intervention of the United States. Banking diplomacy and a variant of dollar diplomacy where U.S. Bank lending is conditional on a number of structural changes. This is the context of American intervention supported by political power because they are risky loans. It is a synergy between bankers on one side and politicians on the other.
+El plan Dawes se caracteriza por la diplomacia de los años 20 votada durante 5 años, cuando se renegoció un nuevo plan: el plan Young, que facilitó las reparaciones. La historia económica de los años veinte no se puede imaginar sin la intervención de los Estados Unidos. La diplomacia bancaria y una variante de la diplomacia en dólares, donde los préstamos del Banco de Estados Unidos están condicionados a una serie de cambios estructurales. Este es el contexto de la intervención estadounidense apoyada por el poder político porque son préstamos arriesgados. Es una sinergia entre los banqueros de un lado y los políticos del otro.
-This whole building collapsed in 1929, since from 1929 onwards, American banks were no longer able to lend to Germany, which could no longer repay France, which could no longer repay the United States. In the inter-war period, there is no American isolationism, there is a presence that takes place in different ways, with a strong presence in the organization of international relations in the inter-war period directly and with the presence of non-governmental organizations.
+Todo este edificio se derrumbó en 1929, ya que a partir de 1929, los bancos estadounidenses ya no podían prestar a Alemania, que ya no podía reembolsar a Francia, que ya no podía reembolsar a los Estados Unidos. En el período de entreguerras, no hay aislacionismo norteamericano, hay una presencia que tiene lugar de diferentes maneras, con una fuerte presencia en la organización de las relaciones internacionales en el período de entreguerras directamente y con la presencia de organizaciones no gubernamentales.
 = La construcción de un nuevo sistema internacional: 1939 - 1947 =
-At the time of the declaration of war, the political discredit of the League of Nations should be noted. This political discredit adds to the idea that once the war is over, it will be necessary to rebuild a new organization on what the League of Nations failed to organize. As early as 1940, the United States played a major role through a series of reflections.
+En el momento de la declaración de guerra, debe señalarse el descrédito político de la Sociedad de las Naciones. Este descrédito político se suma a la idea de que una vez terminada la guerra, será necesario reconstruir una nueva organización sobre lo que la Sociedad de Naciones no pudo organizar. Ya en 1940, Estados Unidos desempeñó un papel importante a través de una serie de reflexiones.
-During the conflict, the League of Nations did not die, but a series of its branches were transferred to the United States. The United States played an important role in post-war construction as early as 1940, but this reflection was also led by a series of European experts who moved to the United States during the war. It is not only the federal administration that has unilateral plans at the beginning of the war, and European experts, especially economists, draw the attention of State Department officials to a whole series of points, and in particular to the economic recovery of Europe. The reflection of Europe, which is developing in the United States on the organisation of the post-war international system, is not only the work of the American administration, but also of European experts.
+Durante el conflicto, la Sociedad de Naciones no murió, pero una serie de sus ramas fueron transferidas a los Estados Unidos. Los Estados Unidos desempeñaron un papel importante en la construcción de la posguerra ya en 1940, pero esta reflexión también fue liderada por una serie de expertos europeos que se trasladaron a los Estados Unidos durante la guerra. No es sólo la administración federal la que tiene planes unilaterales al comienzo de la guerra, y los expertos europeos, especialmente los economistas, llaman la atención de los funcionarios del Departamento de Estado sobre toda una serie de puntos y, en particular, sobre la recuperación económica de Europa. La reflexión de Europa, que se desarrolla en los Estados Unidos sobre la organización del sistema internacional de posguerra, no es sólo obra de la administración americana, sino también de expertos europeos.
 [[Image:Atlantic Charter (color).jpg|220px|thumb|Document contenant les clauses de la charte de l'Atlantique.]]
-The founding act of this reorganization was the Atlantic Charter in 1941 and the declaration of the United Nations Charter in 1942, which established a whole series of organizations between 1942 and 1945. The new organization that was set up after 1945 has the genealogy of Wilsonism and New Deal. Roosevelt was to widely spread the Wilsonian conception and the New Deal in order to organize an international order and create an interventionist system within the framework of a liberal planning policy. Many of the New Dealers are experiencing a serious domestic defeat, but they will have a win on the outside, as many of them will be applying their plans internationally. The system of international organization as set up by the UN system is a projection of the New Deal on a global scale.
+El acto fundacional de esta reorganización fue la Carta Atlántica en 1941 y la declaración de la Carta de las Naciones Unidas en 1942, que estableció toda una serie de organizaciones entre 1942 y 1945. La nueva organización que se creó después de 1945 tiene la genealogía del Wilsonismo y el New Deal. Roosevelt iba a difundir ampliamente la concepción Wilsoniana y el New Deal para organizar un orden internacional y crear un sistema intervencionista en el marco de una política de planificación liberal. Muchos de los New Dealers están experimentando una grave derrota nacional, pero tendrán una victoria en el exterior, ya que muchos de ellos aplicarán sus planes a nivel internacional. El sistema de organización internacional establecido por el sistema de las Naciones Unidas es una proyección del New Deal a escala mundial.
-The United States will encourage the participation of non-governmental organizations created by section 71 of the Charter to create non-governmental status. The U.S. government is among those who have been most supportive of the integration of non-governmental organizations. It is clear that in the mindset of American politicians and NGO actors, the fact that the future international organization welcomes non-governmental actors will be a means of involving civil society in the international order, because the state is only one part of American politics. It also points to a geopolitical reality that since civil society is extremely active, that there are many private actors who project themselves internationally, it is also a way to increase the United States' influence at the United Nations.
+Los Estados Unidos alentarán la participación de las organizaciones no gubernamentales creadas en virtud del artículo 71 de la Carta para crear la condición de organizaciones no gubernamentales. El gobierno de Estados Unidos se encuentra entre los que más han apoyado la integración de las organizaciones no gubernamentales. Está claro que en la mentalidad de los políticos y actores de las ONG estadounidenses, el hecho de que la futura organización internacional acoja a los actores no gubernamentales será un medio para involucrar a la sociedad civil en el orden internacional, porque el Estado es sólo una parte de la política estadounidense. También apunta a una realidad geopolítica que, dado que la sociedad civil es extremadamente activa, que hay muchos actores privados que se proyectan a nivel internacional, también es una forma de aumentar la influencia de los Estados Unidos en las Naciones Unidas.
 [[Fichier:CHARTE DES NATIONS UNIES - article 71.png|vignette|center|400px|[https://www.un.org/fr/documents/charter/pdf/charter.pdf Charte des Nations Unies] - [http://www.admin.ch/opc/fr/classified-compilation/20012770/index.html#a71 article 71]]]
-Finally, it is questionable whether section 71 of the Charter is a projection of American political culture into the international political system by helping to establish a system in which governments are represented, but also private actors, certainly with an advisory role. The official entry of private actors into the United Nations organization chart is, among other things, the mark of American influence.
+Por último, cabe preguntarse si el artículo 71 de la Carta es una proyección de la cultura política estadounidense en el sistema político internacional al contribuir a establecer un sistema en el que los gobiernos estén representados, pero también actores privados, sin duda con un papel consultivo. La entrada oficial de actores privados en el organigrama de las Naciones Unidas es, entre otras cosas, la marca de la influencia estadounidense.
 = La Orden Internacional en la Guerra Fría: 1947 - 1970 =
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 == La ONU: ¿organización multilateral o relevo de la diplomacia estadounidense? ==
-The two competing logics are that of the two superpowers, but there is also the logic of a supranational organization to enforce an international order in different fields. We can ask ourselves the question of what is the status of the UN, its role and place, but also whether the UN is a true multilateral organization with a project or whether it is the relay of American power.
+Las dos lógicas que compiten entre sí son las de las dos superpotencias, pero también existe la lógica de una organización supranacional para imponer un orden internacional en diferentes campos. Podemos preguntarnos cuál es el estatus de la ONU, su papel y su lugar, pero también si la ONU es una verdadera organización multilateral con un proyecto o si es el relevo del poder estadounidense.
-The United Nations is a universal organization, but it is a universal organization where the weight of the United States is decisive. In 1945, half of the UN budget came from the United States, decreasing in the 1970s to 25% of the UN budget. The impact of the weight of the United States on the United Nations and its political system is questionable. It is clear that during the Cold War, from the outset, the United Nations became a place of confrontation between the United States and the USSR. This is an arena where the two superpowers oppose each other.
+Las Naciones Unidas es una organización universal, pero es una organización universal donde el peso de los Estados Unidos es decisivo. En 1945, la mitad del presupuesto de la ONU provenía de los Estados Unidos, disminuyendo en la década de 1970 al 25% del presupuesto de la ONU. El impacto del peso de los Estados Unidos en las Naciones Unidas y su sistema político es cuestionable. Es evidente que durante la Guerra Fría, desde el principio, las Naciones Unidas se convirtieron en un lugar de confrontación entre Estados Unidos y la URSS. Esta es una arena donde las dos superpotencias se enfrentan entre sí.
-With the example of Korea, there is a strong opposition between the United States and the USSR and a very clear and stronger influence on the United States' UN than the USSR. With the intervention in Korea between 1949 and 1950, the Soviet delegate was absent from the Security Council to protest that despite the Communist victory in China, the Chinese delegate's chair was still owned by Taiwan. At the time of the intervention in Korea, the United States is easily voting for an intervention in Korea. As a result of this vote, the Soviets are returning to vote on the Ashton resolution, which stipulates that when the Security Council is prevented from taking a certain number of decisions, the UN General Assembly can substitute for it. That is why the following resolutions on Korea were passed in the General Assembly.
+Con el ejemplo de Corea, hay una fuerte oposición entre Estados Unidos y la URSS y una influencia muy clara y más fuerte en la ONU de Estados Unidos que la URSS. Con la intervención en Corea entre 1949 y 1950, el delegado soviético estuvo ausente del Consejo de Seguridad para protestar porque, a pesar de la victoria comunista en China, el presidente del delegado chino seguía siendo propiedad de Taiwán. En el momento de la intervención en Corea, los Estados Unidos votan fácilmente a favor de una intervención en Corea. Como resultado de esta votación, los soviéticos están volviendo a votar sobre la resolución de Ashton, que estipula que cuando el Consejo de Seguridad no puede tomar un cierto número de decisiones, la Asamblea General de las Naciones Unidas puede sustituirla. Por ello, en la Asamblea General se aprobaron las siguientes resoluciones sobre Corea.
-The United Nations is an international organization being an arena between the USSR and the United States, but this does not prevent the dominant power in the United Nations from remaining the United States, especially with the intervention in Korea conducted under the aegis of the United Nations. In those years, the UN was a driving force behind American foreign policy. Between 1945 and 1960, the importance of the United States' influence on the United Nations and UNESCO should be noted.
+Las Naciones Unidas es una organización internacional que actúa como foro entre la URSS y los Estados Unidos, pero esto no impide que la potencia dominante en las Naciones Unidas siga siendo los Estados Unidos, especialmente con la intervención en Corea bajo los auspicios de las Naciones Unidas. En aquellos años, la ONU fue una fuerza impulsora de la política exterior estadounidense. Entre 1945 y 1960, cabe destacar la importancia de la influencia de los Estados Unidos en las Naciones Unidas y la UNESCO.
 == Estados Unidos y las instituciones de Bretton Woods ==
-We need to look at the relationship between the United States and the Bretton Woods institutions, particularly with the IMF and IBRD, which are theoretically part of the UN system, but in practice not part of it. At the UN, the rule is a country equals one vote, at the IMF the rule is a dollar equals one vote knowing that the United States represents 32% of the capital in 1945. The United States therefore had a blocking capacity until the 1970s. It is understood from the outset that the IBRD President will be American. The IMF is the World Bank are structurally more closely linked to the US political sphere than the UN sphere. From there, there is the question of the influence of the United States and the role that these institutions should play.
+Tenemos que examinar la relación entre los Estados Unidos y las instituciones de Bretton Woods, en particular con el FMI y el BIRF, que teóricamente forman parte del sistema de las Naciones Unidas, pero en la práctica no forman parte del mismo. En la ONU, la regla es que un país equivale a un voto, en el FMI la regla es que un dólar equivale a un voto sabiendo que Estados Unidos representa el 32% del capital en 1945. Por lo tanto, los Estados Unidos tenían una capacidad de bloqueo hasta los años setenta. Se entiende desde el principio que el Presidente del BIRF será norteamericano. El FMI es el Banco Mundial está estructuralmente más estrechamente ligado a la esfera política estadounidense que a la de la ONU. A partir de ahí, se plantea la cuestión de la influencia de los Estados Unidos y el papel que deben desempeñar estas instituciones.
-The IMF and the World Bank played a minor role until the 1970s. From the outset, the question of their role has been very complicated to define as a compromise between Wall Street's banking circles, which are opposed to any form of monetary regulation of the international system, and new-dealers are in favour of liberal planning with the intervention of public authorities in the economic field.
+El FMI y el Banco Mundial desempeñaron un papel menor hasta la década de 1970. Desde el principio, la cuestión de su papel ha sido muy complicada de definir como un compromiso entre los círculos bancarios de Wall Street, que se oponen a cualquier forma de regulación monetaria del sistema internacional, y los nuevos comerciantes están a favor de una planificación liberal con la intervención de las autoridades públicas en el ámbito económico.
-There is a rivalry within the American arena that does not allow consensus to be reached on the role of the IMF and the World Bank. The IMF and the World Bank will be marginalized fairly quickly because when the Cold War breaks out, the United States will consider that it is easier to carry out development assistance on its own than through an international organization. The Marshall Plan bypasses the IMF and the World Bank, which is a sign of the nationalisation of development aid. The Cold War led to a marginalization of the Bretton Woods institutions over which the United States had influence, but which took less place in the international sphere.
+Hay una rivalidad dentro de la arena americana que no permite que se llegue a un consenso sobre el papel del FMI y del Banco Mundial. El FMI y el Banco Mundial serán marginados con bastante rapidez porque cuando estalle la Guerra Fría, Estados Unidos considerará que es más fácil llevar a cabo la ayuda al desarrollo por sí solo que a través de una organización internacional. El Plan Marshall elude al FMI y al Banco Mundial, que es un signo de la nacionalización de la ayuda al desarrollo. La Guerra Fría llevó a una marginación de las instituciones de Bretton Woods sobre las cuales Estados Unidos tenía influencia, pero que ocupaba menos lugar en la esfera internacional.
 == Regionalización del sistema internacional ==
-At the heart of American reflections on the organization of the world in 1945 and thereafter, there is always the question of whether to create a single unified global system or a series of regional systems under the aegis of a global organization. This debate existed before 1945, but was accelerated by the Cold War, since the United Nations was soon paralyzed by the Cold War logic. This system of collective security is largely paralyzed by the Cold War logic, and the United States will create a series of initiatives to regionalize the international system in order to control things better rather than through a multilateral organization.
+En el corazón de las reflexiones americanas sobre la organización del mundo en 1945 y después, siempre está la cuestión de si se debe crear un único sistema global unificado o una serie de sistemas regionales bajo la égida de una organización global. Este debate existía antes de 1945, pero fue acelerado por la Guerra Fría, ya que las Naciones Unidas pronto se vieron paralizadas por la lógica de la Guerra Fría. Este sistema de seguridad colectiva está en gran medida paralizado por la lógica de la Guerra Fría, y Estados Unidos creará una serie de iniciativas para regionalizar el sistema internacional con el fin de controlar mejor las cosas que a través de una organización multilateral.
-The United States intervenes in Latin America in order to avoid the communist contagion leading to the deepening of the integration of the Pan American Union and the transformation of the Pan American Union into organizations of the States of America. The 1947 Rio Convention established a system of collective security throughout the Americas. Until the mid-1960s, the OAS was to be a relay of American policy in Latin America and a tool that could be seen in a whole series of interventions by the United States in the context of government overthrow, particularly in Guatemala in 1954 and in the Dominican Republic in 1965. Following the intervention of the CIA, it will gradually contribute to delegitimize the OAS as a tool of American foreign policy and from the 1960s onwards, Latin American states will refuse to deepen this system, which helps to strengthen American power in the region.
+Estados Unidos interviene en América Latina para evitar el contagio comunista que lleva a la profundización de la integración de la Unión Panamericana y a la transformación de la Unión Panamericana en organizaciones de los Estados de América. La Convención de Río de 1947 estableció un sistema de seguridad colectiva en toda América. Hasta mediados de los años sesenta, la OEA iba a ser un relevo de la política estadounidense en América Latina y una herramienta que podría verse en toda una serie de intervenciones de Estados Unidos en el contexto del derrocamiento del gobierno, particularmente en Guatemala en 1954 y en la República Dominicana en 1965. Tras la intervención de la CIA, poco a poco contribuirá a deslegitimar a la OEA como herramienta de la política exterior estadounidense y a partir de los años sesenta, los Estados latinoamericanos se negarán a profundizar este sistema, que contribuye a fortalecer el poder norteamericano en la región.
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 Fichier:ANZUS_map.png|ANZUZ.
 Fichier:Cento_zoom.png|Pacte de Bagdad.
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-In Europe, there is a similar process. The creation of NATO as a military and collective security alliance is a small UN for Western Europe that responds to the Cold War logic. This is to fix the idea that after thinking of a universal system with a large organization, the Cold War will lead to a regionalization of the collective security system and the United States will regionalize its relations with the regions of the world. In the Middle East, it is the Baghdad Pact in 1955, ANZUS in 1951 in Asia or OTASE in 1954. The United Nations was created in 1945, but it was redoubled from the United States, reflecting a regionalization of collective security issues. This does not preclude bilateral agreements such as those with South Korea in 1951 and Taiwan in 1952. There is concomitance with global, regional and bilateral strategies with some partners. What we are seeing during this period of the Cold War is a web of regional alliances that is doubling the international system as it was created in 1945 with NATO. Between 1947 and 1954, the United States created an immense network of regional alliances.
+En Europa, hay un proceso similar. La creación de la OTAN como alianza militar y de seguridad colectiva es una pequeña ONU para Europa Occidental que responde a la lógica de la Guerra Fría. Esto es para fijar la idea de que después de pensar en un sistema universal con una gran organización, la Guerra Fría conducirá a una regionalización del sistema de seguridad colectiva y los Estados Unidos regionalizarán sus relaciones con las regiones del mundo. En Oriente Medio, es el Pacto de Bagdad en 1955, ANZUS en 1951 en Asia o OTASE en 1954. Las Naciones Unidas se crearon en 1945, pero se redoblaron desde los Estados Unidos, lo que refleja una regionalización de las cuestiones de seguridad colectiva. Esto no es óbice para acuerdos bilaterales como los celebrados con Corea del Sur en 1951 y Taiwán en 1952. Existe concomitancia con las estrategias mundiales, regionales y bilaterales con algunos asociados. Lo que estamos viendo durante este período de la Guerra Fría es una red de alianzas regionales que está duplicando el sistema internacional creado en 1945 con la OTAN. Entre 1947 y 1954, Estados Unidos creó una inmensa red de alianzas regionales.
 = Estados Unidos y el sistema internacional en un momento de multipolarización [1970 - 2013] =
-The United States' view of international organizations and international organization as a concept changes.
+La opinión de los Estados Unidos sobre las organizaciones internacionales y la organización internacional como concepto cambia.
 == Retirada de las Naciones Unidas ==
-From 1960 onwards, the situation of the UN changed with the accession of the former colonized countries, which changed the balance of power. The American magister on the UN is quickly challenged through UNCTAD, the NOEI and the NOMIC which is the counterpart of the NOEI, as well as the NOEI contests Western dominance of the world economy and the imbalance between developed and underdeveloped economies. Organizations related to NOMICs point to the means of communication in Western countries that participate in an imbalance in the construction and dissemination of information. In all three cases, it is the United States that is the first to be challenged and, more generally, the Western countries.
+A partir de 1960, la situación de la ONU cambió con la adhesión de los antiguos países colonizados, lo que cambió el equilibrio de poder. El magisterio estadounidense en la ONU se ve rápidamente desafiado a través de la UNCTAD, el NOEI y el NOMIC, que es la contraparte del NOEI, así como el NOEI, cuestiona el dominio occidental de la economía mundial y el desequilibrio entre las economías desarrolladas y subdesarrolladas. Las organizaciones relacionadas con los NOMIC señalan los medios de comunicación en los países occidentales que participan en un desequilibrio en la construcción y difusión de la información. En los tres casos, son los Estados Unidos los primeros en ser impugnados y, de manera más general, los países occidentales.
-This will translate into a reaction that will result in the removal of the United Nations in general. The United States' contribution to the United Nations budget is decreasing, with a growing accumulation of late payments and a number of organizations leaving the ILO from 1977 to 1980 and leaving UNESCO between 1985 and 2003. We can see very clearly how far the United States is from the UN multilateral system, which it no longer controls. In the late 1970s, there was a gradual removal of the United States from the UN system. Since the election of Barack Obama, there has been a certain rapprochement without any significant rapprochement.
+Esto se traducirá en una reacción que dará lugar a la eliminación de las Naciones Unidas en general. La contribución de los Estados Unidos al presupuesto de las Naciones Unidas está disminuyendo, con una acumulación creciente de pagos atrasados y varias organizaciones que abandonan la OIT de 1977 a 1980 y dejan la UNESCO entre 1985 y 2003. Podemos ver muy claramente lo lejos que está Estados Unidos del sistema multilateral de las Naciones Unidas, que ya no controla. A finales de los años setenta, se produjo una retirada gradual de los Estados Unidos del sistema de las Naciones Unidas. Desde la elección de Barack Obama, se ha producido un cierto acercamiento sin ningún acercamiento significativo.
-There is also an increase in American influence on the IMF and the World Bank, which are more or less disconnected from the UN system. The influence through these organizations will be more and more linked to the American sphere of power than the UN sphere of power. One can see an indirect influence and a rise of experts who are economists from the Chicago School within these institutions. There is a direct link between the increased presence of these economists and deregulation policies as mandated by the IMF in the late 1980s. These economists are on a line extremely close to the Reagan administration in the late 1980s. That's the Washington consensus. If we look at the relationship between the United States and the UN, we see a distancing and increasing influence on the IMF and the World Bank. These institutions only point to hypotheses due to the lack of work on this topic.
+También aumenta la influencia estadounidense sobre el FMI y el Banco Mundial, que están más o menos desconectados del sistema de las Naciones Unidas. La influencia a través de estas organizaciones estará cada vez más ligada a la esfera de poder estadounidense que a la esfera de poder de la ONU. Se puede ver una influencia indirecta y el surgimiento de expertos economistas de la Escuela de Chicago en estas instituciones. Existe un vínculo directo entre el aumento de la presencia de estos economistas y las políticas de desregulación, según lo dispuesto por el FMI a finales de los años ochenta. Estos economistas están en una línea extremadamente cercana a la administración Reagan a finales de los años ochenta. Ese es el consenso de Washington. Si examinamos la relación entre los Estados Unidos y las Naciones Unidas, vemos una influencia distanciadora y creciente en el FMI y el Banco Mundial. Estas instituciones sólo apuntan hipótesis debido a la falta de trabajo sobre este tema.
 == La posguerra fría: ¿con o sin la ONU? ==
-There is a very strong difference between what is happening in the immediate post-Cold War period with the First Gulf War and the deterioration of relations between the United States and the UN system in the 1990s. George Bush's arrival represents the pinnacle of American unilateralism. Barack Obama's arrival is marked by more multilateralism in words, but in fact, he continues to practise unilateralism.
+Hay una gran diferencia entre lo que está ocurriendo en el período inmediatamente posterior a la Guerra Fría con la Primera Guerra del Golfo y el deterioro de las relaciones entre los Estados Unidos y el sistema de las Naciones Unidas en los años noventa. La llegada de George Bush representa el pináculo del unilateralismo estadounidense. La llegada de Barack Obama se caracteriza por un mayor multilateralismo en las palabras, pero de hecho sigue practicando el unilateralismo.
 == Reforma del sistema internacional ==
-The United States is one of those who are strongly opposed to Security Council reform, but also to the inclusion of certain institutions in the UN system, such as the IMF, the IBRD or the WTO, which would mean a loss of influence within these organizations. If we look at the international agreements of late 1990, we can see that the United States is abstracted from them, as with the Kyoto Protocol in 1997 and its opposition to the International Criminal Court in 1998. The United States is behind the international order today. The United States was a pioneer in thinking about the international order, but today on the defensive.
+Los Estados Unidos son uno de los países que se oponen firmemente a la reforma del Consejo de Seguridad, pero también a la inclusión de ciertas instituciones en el sistema de las Naciones Unidas, como el FMI, el BIRF o la OMC, lo que significaría una pérdida de influencia dentro de estas organizaciones. Si examinamos los acuerdos internacionales de finales de 1990, podemos ver que los Estados Unidos se abstraen de ellos, como ocurrió con el Protocolo de Kyoto en 1997 y su oposición a la Corte Penal Internacional en 1998. Estados Unidos está hoy detrás del orden internacional. Los Estados Unidos fueron pioneros en pensar en el orden internacional, pero hoy a la defensiva.
 = Anexos =
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 <references/>
-[[Category:Ludovic Tournès]]
+[[Category: Ludovic Tournès]]
-[[Category:histoire]]
+[[Category: historia]]
-[[Category:relations internationales]]
+[[Category: relaciones internacionales]]
-[[Category:Histoire des États-Unis]]
+[[Category: Historia de los Estados Unidos]]
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