Version du 18 mai 2023 à 10:05

The beginnings of the contemporary international system: 1870 - 1939

Données clés
Faculté	Lettres
Département	Département d’histoire générale
Professeur(s)	Ludovic Tournès^[1]^[2]^[3]
Cours	Introduction to the history of international relations

Lectures

The period from 1870 to 1939 saw the emergence of the contemporary international system, characterised by the rise of the nation state and the development of multilateral diplomacy. This period was also marked by growing tensions between the great powers and major conflicts such as the First World War. The Congress of Vienna in 1815 had established a European system of multilateral diplomacy that had succeeded in keeping the peace in Europe for over half a century. However, the Franco-Prussian War of 1870 and the rise of Germany marked the end of this system. The international system that emerged after 1870 was dominated by the great European powers, notably Germany, France, Britain and Russia. These states sought to establish alliances and maintain a balance of power to avoid war. However, the emergence of Germany as a great power led to an arms race that eventually resulted in the First World War. After the war, the League of Nations was created to preserve international peace. However, the weakness of the League of Nations, combined with the rise of totalitarian regimes in Europe, led to the Second World War.

Languages

Deutsch

Español Français Italiano

The order of nation-states

The nation-state order is an international system in which states are considered the main actors in the international arena and are organised as distinct and sovereign political communities. This system emerged in the 19th century as a result of liberal and nationalist revolutions in Europe and was consolidated by the Treaties of Westphalia in 1648, which established the principle of state sovereignty. In the nation-state order, each state is considered equal in law and sovereign over its territory. This means that each state has the power to make independent decisions about its internal and external affairs, and that these decisions cannot be challenged by other states. The nation-state order has been characterised by strong competition between states for power, security and resources, as well as the search for international recognition and legitimacy. This competition has often led to conflicts and wars between states. However, the nation-state order has also fostered international cooperation, especially in the economic sphere. States have created international organisations to regulate trade and economic relations between nations, such as the World Trade Organisation (WTO) and the International Monetary Fund (IMF). The nation-state order is an international system in which states are the main actors, organised into distinct and sovereign political communities. Although it has fostered competition between states, it has also allowed for international cooperation, particularly in the economic sphere.

The Westphalian system

Banquet of the Amsterdam Civil Guard Celebrating the Peace of Münster (1648), exhibited in the Rijksmuseum, by Bartholomeus van der Helst.

The Westphalian system refers to the Treaties of Westphalia signed in 1648 at the end of the Thirty Years' War in Europe. These treaties established a new political order in Europe, characterised by the recognition of state sovereignty and the establishment of a system of international relations between states. Before the Westphalian system, Europe was a patchwork of kingdoms, empires and principalities, each with shifting borders and often in conflict with each other. The Treaty of Westphalia enshrined the principle of state sovereignty, recognising each state as an independent entity with a territory, a population and a sovereign government. The Westphalian system also established a system of international relations based on diplomacy and negotiation between sovereign states. States began to establish diplomatic relations and sign treaties to regulate their mutual relations, such as trade treaties, peace treaties and military alliances. This system was consolidated by the birth of nation-states in the 19th century, which reinforced the sovereignty and national identity of states. Thus, the Westphalian system is seen as the foundation of modern international relations, with the assertion of nation-states as the main actors on the international scene.

The Thirty Years' War was a period of decline for the Holy Roman Empire, which was then the dominant empire in Central Europe. The war considerably weakened the Holy Roman Empire, which lost much of its territory and population, and saw its political and military power diminish. The Holy Roman Empire was established in 962 AD by Emperor Otto I, who sought to restore the power of the Roman Empire in Western Europe. The empire's ambition was to become a universal monarchy, uniting all the peoples of Europe under a single ruler. However, this ambition came up against the political reality of medieval Europe, characterised by a high degree of political fragmentation and the existence of numerous independent kingdoms and principalities. The Holy Roman Empire therefore had to deal with this reality and developed into a confederation of sovereign territories, headed by an elected emperor. The Thirty Years' War was a turning point in the history of the Holy Roman Empire, as it revealed the limits of its power and influence. At the end of the war, Emperor Ferdinand II was forced to recognise the independence of Switzerland and the United Provinces, and had to grant greater autonomy to the German princes. This marked the end of the idea of a universal monarchy in Europe, and paved the way for the emergence of nation-states, which became the main players on the international scene from the 19th century onwards. Thus, the Thirty Years' War helped to shape the history of Europe and to lay the foundations of the contemporary international system.

The Holy Roman Empire continued to exist until 1806, when it was dissolved by Napoleon Bonaparte. However, by the 17th century, the empire had already lost much of its power and political influence. During this period, the empire faced many challenges, including religious conflicts between Catholics and Protestants, rivalries between German princes and the rise of France under Louis XIV. The Holy Roman Emperor also lost much of his power and authority, and was often reduced to a symbolic role. The German states began to assert themselves as independent political entities, strengthening their sovereignty and autonomy from the empire. This led to a political fragmentation of Germany, with many sovereign states, each with its own government and politics. This fragmentation made it difficult to establish a coherent foreign policy for Germany, and favoured the emergence of foreign powers such as France and Britain. Although the Holy Roman Empire continued to exist until the 19th century, it lost much of its political influence in the 17th century, leaving room for the emergence of new political entities in Europe.

The end of the Thirty Years' War in 1648 and the signing of the Treaties of Westphalia marked the beginning of a period of decline in the temporal power of the Catholic Church. In the Middle Ages, the Catholic Church had considerable influence on the political and social life of Europe, and was considered the second universal power after the Roman Empire. The Church was a key player in international relations, and played an important role in resolving conflicts between states. However, the Protestant Reformation of the 16th century had challenged the authority of the Catholic Church, putting forward the idea of a religion based on the Bible alone and rejecting the Catholic hierarchy. The Reformation led to a division of Europe into Catholic and Protestant countries and weakened the Catholic Church. The end of the Thirty Years' War in 1648 marked the beginning of a period of decline for the Catholic Church. The Treaties of Westphalia confirmed the separation of church and state and ended the religious war in Europe. This separation limited the temporal power of the Church, confining it to a primarily religious role. In addition, the Enlightenment period in the 18th century challenged the authority of the Church, emphasising reason and science rather than religion. Enlightenment ideas led to a gradual secularisation of society, and further weakened the political influence of the Church. Thus, from the end of the Thirty Years' War in 1648, the political role of the Catholic Church gradually diminished and it refocused on its religious role. This development contributed to the emergence of the modern nation-state, in which religion no longer plays a central role in political and social life.

The principles of the Westphalian system are based on several foundations that have ensured the stability of the international system for several centuries.

The first of these principles is that of the balance of the great powers. The aim is to maintain a balance of power in Europe, so that one power does not seek to dominate the others. This implies that the European powers must balance each other out in terms of military, economic and political power.
The second principle is that of the inviolability of national sovereignty. This principle is symbolised by the formula "cuius regio, eius religio" ("like prince, like religion"). According to this principle, each prince is free to decide on the religion of his state, and the population adopts the religion of its prince. This principle also implies that each state is sovereign over its own territory, and that other states have no right to interfere in its internal affairs.
The third principle is that of non-interference in the internal affairs of other states. States are sovereign on their own territory, and have no right to interfere in the internal affairs of other states. This principle underpins the idea of national sovereignty, which is one of the fundamental principles of the Westphalian system.

The principles of the Westphalian system are based on the balance of great powers, the inviolability of national sovereignty, and non-interference in the internal affairs of other states. These principles have ensured the stability of the international system for several centuries, and are still widely respected today.

The Treaty of Westphalia marked a turning point in European history by ending the Thirty Years' War and laying the foundations for the modern international system. The treaty recognised states as the main actors on the international scene, putting an end to the idea of a universal monarchy embodied by the Holy Roman Empire. In addition, the political role of the Roman Catholic Church was considerably reduced, with the emphasis on national sovereignty and the inviolability of state borders. Thus, the Treaty of Westphalia marked the end of the supremacy of the Church in political affairs and strengthened the role of states in international relations. The Treaty of Westphalia was a key moment in European history, marking the birth of the state system and the decline of the ambitions of the Church and the Holy Roman Empire. The treaty laid the foundations for an international system based on respect for national sovereignty and the balance of power, which has endured to the present day.

The Treaty of Westphalia marked a turning point in European history by ending the Thirty Years' War and laying the foundations of the modern international system. The treaty recognised states as the main actors on the international scene, putting an end to the idea of a universal monarchy embodied by the Holy Roman Empire. In addition, the political role of the Roman Catholic Church was considerably reduced, with the emphasis on national sovereignty and the inviolability of state borders. Thus, the Treaty of Westphalia marked the end of the supremacy of the Church in political affairs and strengthened the role of states in international relations. The Treaty of Westphalia was a key moment in European history, marking the birth of the state system and the decline of the ambitions of the Church and the Holy Roman Empire. The treaty laid the foundations for an international system based on respect for national sovereignty and the balance of power, which has endured to the present day.

From the Treaty of Westphalia in 1648 onwards, the raison d'Etat became a founding principle of international relations. Reason of State is the idea that states should make decisions according to their own national interests, rather than according to moral or religious principles. This principle implies that states can act selfishly and seek to maximise their own power and wealth, even if this may have negative consequences for other states. This logic of the nation-state has prevailed for centuries and has influenced the foreign policy of many countries, including the major European powers.

Wars and conflicts have been a feature of European history. However, from the 19th century onwards, this system experienced significant limitations and challenges, particularly with the rise of nationalism and rivalries between the great European powers. The First World War was a major turning point in the history of international relations, as it challenged the very foundations of the Westphalian system. States mobilised their entire populations and resources for the war, resulting in considerable human and material losses. After the war, states tried to rebuild a system of international relations based on new principles, such as cooperation, disarmament and international law. This led to the creation of the League of Nations, which however failed in its mission to maintain world peace.

The end of the Westphalian system at the end of the First World War did not mean that states disappeared from the international scene. On the contrary, states remained structural actors in the international community and even strengthened their prerogatives, especially in terms of sovereignty and control over their territory. With the creation of the League of Nations, states sought greater international cooperation and the peaceful resolution of conflicts. However, rising nationalism and tensions between the great powers eventually led to the Second World War, which profoundly changed the international order. After the war, the international community sought to establish a new world order, based on principles such as international cooperation, respect for human rights and economic development. This led to the creation of the United Nations (UN) in 1945, which has become the central institution of the contemporary international system. States thus remain major players in the international community, although their role and influence have changed over time.

States remain major and fundamental actors in the contemporary international system. As sovereign political entities, states are the main holders of power and authority over their territory, which gives them a central place in international relations. States are able to negotiate treaties and agreements with other states, take military or diplomatic action, and participate in international organisations. They can also exercise sovereignty by regulating internal affairs, such as security, justice, public health and the economy. States can be divided into different categories according to their size, wealth, military power, cultural influence and geopolitical position. However, regardless of their relative position, all states are important players on the international scene and have a role to play in shaping the world order.

Strengthening national diplomacy

With the decline of the Westphalian system, states have strengthened their prerogatives and their diplomatic action has increased. National diplomacy became central to the management of international relations, representing the interests of their state abroad and negotiating agreements and treaties with other states. Diplomats are experts in international relations, with an in-depth knowledge of the culture, politics and interests of their country and those of other states. They are often involved in complex diplomatic negotiations, which can cover issues such as security, trade, the environment, human rights and conflict resolution. National diplomats have also developed networks of contacts and influence around the world to defend their state's interests and promote its foreign policy. This may include participation in international organisations, the establishment of bilateral relations with other states or the mobilisation of public opinion abroad.

In the mid-19th century, the diplomatic apparatus of European powers consisted mainly of delegations that were responsible for representing their country to other states. These delegations usually consisted of an ambassador, one or more diplomatic counsellors, secretaries and attachés. They are responsible for negotiating treaties, providing information on foreign affairs and representing their country at international conferences. However, despite their relatively small numbers, these diplomats play a crucial role in strengthening the national prerogatives of their states. Indeed, their presence allows states to better understand the intentions and policies of other states and to defend their interests in international negotiations. National diplomacy is thus a way for states to project their power and influence abroad and to reinforce their status as full members of the international community.

In the mid-nineteenth century, the foreign policy of states was mainly directed by small diplomatic elites, consisting of a few dozen people. Ambassadors and other diplomats in foreign capitals were the main actors in the foreign policy of states, and they had a central role in negotiating treaties, agreements and alliances. This strengthens national prerogatives, as national diplomacy has a great influence on decisions in international relations. Diplomacy is a means for states to defend and promote their interests on the international scene. By strengthening their diplomatic apparatus, states have consolidated their power and influence in international relations. Ambassadors and diplomats have played a key role in negotiating international treaties and agreements, managing crises and conflicts, and representing their countries abroad. This reinforced national sovereignty and the autonomy of states in the conduct of their foreign policy.

Nowadays, states' diplomatic apparatuses have become real bureaucracies, with increasingly complex and large structures. Diplomatic missions abroad, for example, often have large budgets and staff, with specialised sections in areas such as economic, cultural, scientific, environmental affairs, etc. State foreign ministries are also important institutions, playing a crucial role in the formulation and implementation of foreign policy. Diplomatic institutions and foreign ministries are increasingly active and professionalized. They are responsible for implementing the foreign policy of states, negotiating international agreements, maintaining relations with other states and international organisations, promoting national interests and protecting the citizens and economic interests of states abroad. These institutions have also developed capacities to analyse international developments, assess risks and opportunities, and provide advice to policy makers.

Until the mid-19th century, European diplomacy was largely monopolised by aristocrats. Ambassadors and special envoys were often chosen on the basis of their social standing rather than their competence. However, over time, the professionalisation of diplomacy has led to a diversification of the social background of diplomats, as well as a greater emphasis on training and expertise. Today, most countries have diplomatic academies or training programmes for diplomats. Over time, the diplomatic apparatus has moved towards increasing professionalisation, with the adoption of competitive recruitment and the promotion of social inclusion. This has led to a diversification of profiles and greater technical expertise in the fields of diplomacy, foreign policy and international cooperation. In addition, globalisation and the growing complexity of international issues have led to an increase in the number of staff in diplomatic services to meet these challenges. With the professionalisation of diplomacy, the sociology of the diplomatic community has undergone a significant change. Whereas in the past, diplomatic posts were often attributed to members of the nobility or the upper middle class, today recruitment is open to all and is often based on competitive examination. Moreover, diplomacy has become a profession in its own right, with specific training in political science schools or diplomatic schools. This has led to a social opening and a diversification of diplomats' profiles, who are now recruited on the basis of their competence and merit rather than their social origin.

In recent decades, the fields of action of diplomacy have expanded considerably. Diplomats are increasingly involved in security, trade, development, human rights, migration, environment, health and many other areas. For example, in security, diplomats play an important role in negotiating disarmament treaties, counter-terrorism, conflict prevention and peacekeeping. In trade, they are involved in negotiating trade agreements and international trade regulations. In development, they work on humanitarian aid, post-conflict reconstruction and economic development projects. Diplomacy has become a crucial tool for solving complex international problems and promoting cooperation between states.

Since the end of the Second World War, the practice of diplomacy has become increasingly intense, with more and more states entering the international arena. Following decolonisation, many new states have been created in Asia, Africa and Latin America. This has led to an increase in the complexity of international relations and a multiplication of diplomatic actors. International organisations, such as the United Nations (UN), also played an important role in expanding the scope of diplomacy.

Diplomacy until the 19th century was effectively seen as a power politics, a defence of interests and a struggle for influence that could sometimes lead to armed conflict. States sought to protect their economic, territorial, political, cultural and religious interests abroad and to extend their influence through alliances, treaties, negotiations and diplomatic manoeuvres. Wars were often started to settle border disputes, trade rivalries, dynastic feuds, territorial ambitions or nationalistic aspirations. However, with the rise of political ideologies and awareness of global issues, diplomacy has evolved to include concerns such as human rights, the environment, international security, economic cooperation, regulation of world trade, public health, culture, etc. Until the 19th century, diplomacy was primarily a tool of power politics to defend national interests and influence international decisions. This practice could go as far as war, which was often seen as an extension of diplomacy. After this period, diplomacy continues to be an important foreign policy tool, but it is evolving towards a more multilateral approach, where states seek to cooperate and resolve conflicts through negotiation rather than military force. Diplomacy is also becoming more complex, with the emergence of non-state actors such as international organisations and civil society increasingly involved in international affairs. Modern diplomacy therefore involves a range of skills such as communication, mediation, negotiation, conflict resolution and multilateral cooperation.

Looking at long-term developments, one can observe an expansion of the fields of action of diplomacy, notably with the emergence of cultural diplomacy and economic diplomacy. Cultural diplomacy is the use of cultural and artistic exchanges between countries to promote understanding and relations between them. This form of diplomacy emerged in the 20th century in response to the rise of globalisation and international communication. It has become an important part of contemporary diplomacy, with organisations such as UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation) and many cultural cooperation programmes between countries. Economic diplomacy, on the other hand, became an important prerogative of states from the late 19th century onwards, when countries began to seek ways to promote their economic interests abroad. Economic diplomacy aims to promote trade, foreign investment and economic cooperation between countries. It is often carried out by embassies and specialised government agencies such as trade and foreign ministries.

At the end of the 19th century, economic globalisation grew rapidly, fuelled in particular by the expansion of international trade and investment. National economies were increasingly integrated into an evolving global economic system. In this context, the conquest of new foreign markets became a major challenge for states seeking to strengthen their economic power. From the end of the 19th century onwards, multilateral trade negotiations emerged with the aim of regulating economic exchanges between states. This was particularly the case with the signing of the Free Trade Treaty between France and Great Britain in 1890, which marked the beginning of a period of international trade negotiations aimed at reducing tariff barriers and promoting free trade. This movement was reinforced after the First World War with the creation of the International Labour Organisation (ILO) in 1919 and the International Trade Organisation (ICO) in 1948, which became the World Trade Organisation (WTO) in 1995. These multilateral organisations aim to regulate international economic trade by promoting free trade and reducing tariff and non-tariff barriers between member states. Economic diplomacy has gained in importance since the end of the 19th century. States began to realise the importance of international economic exchanges for their prosperity and power. This led to increased diplomatic efforts to promote exports, attract foreign investment and negotiate bilateral and multilateral trade agreements. Over time, economic diplomacy has become an integral part of each country's foreign policy. States created specific ministries to deal with international economic issues and deployed networks of diplomats specialised in promoting national economic interests.

Cultural diplomacy appeared at the end of the 19th century, mainly under the influence of European countries. It consists of promoting a country's culture abroad to strengthen its image and influence in the world. This can be done through the creation of cultural institutes, the organisation of cultural events, the promotion of language, the dissemination of works of art, etc. Cultural diplomacy can thus be used as a soft power tool to strengthen relations between countries and improve their cooperation. Cultural diplomacy is often used as a means to compensate for a decline in a country's geopolitical power. It promotes a country's values, language and culture abroad, thus strengthening its image and influence in the world. France was one of the pioneers in this field with the creation of the Alliance Française in 1883, followed by other countries that also developed cultural diplomacy institutions and programmes.

In many countries of the 19th and 20th centuries, institutions aimed at cultural outreach were created. For example, in addition to the Alliance française in France, we can mention the British Council in Great Britain, the Goethe Institute in Germany, the Cervantes Institute in Spain, the Confucius Institute in China or the Japan Foundation in Japan. The aim of these institutions is to promote the language and culture of their country abroad, but also to encourage cultural exchanges and artistic collaboration between different countries. These institutions are often funded by governments but have a certain amount of autonomy and work in collaboration with other cultural actors in the foreign countries where they are located.

The expansion of the fields of intervention of diplomacy has led to the creation of new institutions and structures to meet these new needs. Economic diplomacy, cultural diplomacy, environmental diplomacy, and social and humanitarian affairs each have their own field of action and require specific skills. Governments have therefore created specialised organisations and agencies to deal with these different areas, while working with foreign ministries to coordinate their action abroad.

Nationalism and imperialism in the late 19th century

The process of nationalisation of international relations has been a key feature of diplomatic developments since the 19th century. The emergence of nation-states and their assertion on the international scene led to a strengthening of national sovereignty and an affirmation of foreign policy as an instrument for the defence and promotion of national interests. This was also facilitated by the conquest of colonial empires and the rivalry between the great powers for access to resources and markets in these regions. Diplomacy was therefore used to defend national interests in the international arena and to negotiate agreements to strengthen national power. Colonial conquest is an example of the manifestation of nationalisation in international relations. Nation-states seek to extend their influence and territory by conquering colonies on different continents, which can be seen as a competition between colonial powers for territorial dominance. This process also led to the creation of colonial empires and the establishment of colonial regimes that have shaped international relations for centuries.

At the end of the nineteenth century, new types of states emerged as empire states. These are characterised by their domination over territories outside their own national territory. They can take different forms, such as the colonial empires that developed in Europe, Asia and Africa, or the multinational empires, such as the Austro-Hungarian Empire or the Russian Empire, which grouped different nations under a single authority. This territorial expansion was often linked to the search for power and wealth, as well as strategic and geopolitical considerations. There is a strong relationship between the assertion of nation states and colonial expansion. Nation-states sought to extend their influence and power over external territories by establishing colonies. Imperialism was a way for nation-states to strengthen their position and to position themselves in a global hierarchy of powers. An ideology of the cultural and racial superiority of the colonising nations has also accompanied it. Nationalism and imperialism were thus driving forces behind the colonial expansion of the late 19th century.

Nationalism is a phenomenon that occurred all over the world, not only in Europe. In the context of the period we are discussing, i.e. the late 19th and early 20th centuries, one can indeed observe the emergence of nationalist movements in many Asian and African countries. These movements were often triggered by colonisation and European powers' political, economic and cultural domination, leading to demands for independence and national self-determination. This dynamic contributed to the complexity of international relations at the time, creating new actors and demands that had to be addressed by the great powers. There are several reasons why the colonies were never fully pacified. First of all, as you pointed out, nationalism is a global phenomenon that also manifested itself in the colonies. Nationalist movements in the colonies started to claim independence and political, economic and cultural autonomy, which created conflicts with the colonial powers. Subsequently, the colonial powers used violent methods to impose their rule, which often led to violent reactions from the colonised populations. Methods of colonial rule included economic exploitation, political repression and physical violence. Finally, colonial powers often used divide-and-conquer policies to maintain their dominance over the colonies. These policies created tensions between the different ethnic and religious communities within the colonies, which often escalated into violence.

The emergence of new international actors

The first international organisations

International organisations appeared at the end of the 19th century, with the creation of the International Telegraph Union in 1865 and the Universal Postal Union in 1874. However, it was mainly after the First World War that the creation of international organisations intensified, with the foundation of the League of Nations in 1919 and many other specialised organisations in areas such as health, education, trade and international security. Since then, many other international organisations have emerged, such as the United Nations in 1945, and they have played an important role in cooperation and coordination between member countries.

From the 1850s-1860s, there was an accelerated process of economic globalisation, with the expansion of international trade and the growth of capital exchange. This led to the need to standardise trade rules between different countries. States began to negotiate bilateral trade agreements to regulate their trade. However, these agreements were often limited to specific sectors or products and it was difficult to harmonise the rules between different countries. Therefore, in the late 19th century, initiatives were launched to establish common international standards and regulate trade on a global scale. The need for international standardisation became apparent in the late 19th century as international trade grew. Countries began to realise that it was difficult to trade with countries that did not apply the same standards, whether in terms of customs, taxes or trade rules. This led to the creation of the first international organisations, such as the Universal Postal Union in 1874 and the International Convention for the Unification of Certain Rules of Law relating to Bills of Lading in 1924. The aim of these organisations was to facilitate trade between countries by establishing common standards.

This first phenomenon of international organisations emerged in the 1860s with the International Unions:

The International Telegraph Union (ITU) was created in 1865 with the aim of facilitating telegraphic exchanges between countries. It was the first international body to be established to regulate international telecommunications. The UTI played an important role in expanding the use of the telegraph worldwide, facilitating exchanges between different national telegraph networks and harmonising tariffs and billing procedures. It was replaced in 1932 by the International Telecommunication Union (ITU).
The Universal Postal Union (UPU) is an international organisation founded in 1874 in Berne, Switzerland, with the aim of coordinating postal services between member countries. Its mission is to promote the development of postal communication and to facilitate the international exchange of mail by establishing international standards and tariffs for sending mail between countries. Today, the UPU has 192 member States and is based in Berne.
The International Union of Weights and Measures (UIPM) was founded in 1875 with the aim of establishing international cooperation in metrology and ensuring the uniformity of measurements and weights used in international trade. It established the International System of Units (SI) in 1960, which is now used in most countries of the world.
The International Union for the Protection of Industrial Property was founded in 1883 in Paris. It later became the World Intellectual Property Organisation (WIPO), with its headquarters in Geneva, Switzerland. WIPO is a specialised agency of the United Nations whose mission is to promote the protection of intellectual property throughout the world by providing a legal framework for the protection of patents, trademarks, industrial designs, copyright and geographical indications.
The International Union for the Protection of Literary and Artistic Works (UIPLA) was founded in 1886 in Berne, Switzerland. It was created in response to the need to protect the intellectual property rights of artists and authors on an international scale. Today, UIPLA is known as the World Intellectual Property Organization (WIPO) and is a specialized agency of the United Nations.
The International Union of Agriculture was established in 1905 to promote international cooperation in the field of agriculture and the improvement of agricultural methods. It was replaced by the FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) in 1945.
The International Office of Public Health was established in 1907. It is an international organisation responsible for monitoring and promoting public health throughout the world. It was created in response to a series of global pandemics, including plague and cholera, which affected many countries in the late 19th and early 20th centuries. The International Office of Public Health was replaced in 1948 by the World Health Organization (WHO).

The aim of international unions was to establish common standards and regulations to facilitate trade between member countries. This has led to the harmonisation of communication systems, measurements, industrial and intellectual property protection, as well as health and food safety. These unions have thus contributed to the growth of international trade and cooperation between nations.

International organisations require specific skills that may differ from those of traditional diplomats. They are often made up of technical experts in specific fields, such as trade, health, environment, human rights, etc. Diplomats work with these organisations in a collaborative manner. Diplomats work with these experts to develop international policies and standards in their area of specialisation. The problems that emerged in the 20th century, such as armed conflicts, economic crises, environmental and public health challenges, required the creation of new international organisations with greater involvement of experts in their functioning. One such organisation was the League of Nations, created in 1919 following the end of the First World War, with the mission of maintaining international peace and security. Despite its efforts, the League of Nations failed to prevent the outbreak of the Second World War and was replaced by the United Nations (UN) in 1945. The UN has become one of the most important international organisations, with missions ranging from international peace and security to the promotion of economic and social development, the protection of human rights, the prevention of natural disasters and the management of health crises. The composition of the UN also reflects the emergence of new international actors, such as developing countries and civil society organisations.

Experts played an increasingly important role in international negotiations during the 19th century. States realised the importance of having experts in specific fields to negotiate with other states and to find common agreements. The harmonisation of measurement systems is an example of this collaboration between international experts. The metre became a recognised international unit of measurement in 1875 thanks to the efforts of scientists and engineers from several countries. This international recognition facilitated trade and scientific exchange between countries.

Administrative unions have played a key role in the development of multilateral negotiation between states. By meeting regularly, states have had the opportunity to discuss and negotiate common standards, regulations and public policies, thus facilitating international cooperation and promoting global policy harmonisation. This experience also provided the basis for the subsequent creation of broader international organisations, such as the League of Nations and the United Nations, which strengthened the role of multilateral negotiation in international relations.

The establishment of an international system with universal aims may conflict with the interests of some nation states. This can lead to tensions and conflicts in international relations. For example, the idea of international human rights protection may be perceived as an infringement on the sovereignty of states that prefer to stick to national norms and values. This is why there may be resistance to the implementation of certain international standards, even if they are considered universal and legitimate by the international community.

Non-governmental actors

Under public international law, only states and international organisations have international legal personality. Non-governmental actors such as individuals, companies, NGOs and social movements do not have international legal personality, although they may participate in negotiation and consultation processes as observers or consultants. However, these actors can have a significant influence on international policy and decision-making. Non-governmental actors are not recognised under international law as legal entities in their own right, but their role is increasingly important in international relations. This can pose problems of regulation and participation in international decision-making. Some non-governmental organisations have managed to gain recognition by international organisations and have been granted consultative status. This allows them to participate in meetings and contribute to debates, but their decision-making power remains limited.

Defining non-governmental organisations is not straightforward as there is no universal or official definition. However, it can be said that they are private, non-profit organisations that have a public service or general interest mission, and operate outside the government apparatus and on a non-profit basis. NGOs can operate at different levels, from the local community to the international level, and can work on a wide range of issues such as environmental protection, human rights promotion, humanitarian aid, etc. The status of non-governmental organisations is complex and their definition varies according to the context and the country. They can have very diverse missions and be involved in areas such as environmental protection, the defence of human rights, humanitarian aid, public health, etc. Some organisations are very small, while others are large. Some organisations are very small, while others are major players in civil society. In addition, some organisations have close relations with governments, while others are completely independent. This makes it difficult to define them clearly and to determine their place in international law. With the emergence of peace movements and the idea of international regulation of problems, non-governmental actors began to play an important role in international relations. However, their legal status was not clear at the time, and it took several decades before their role was recognised in international law. Today, non-governmental organisations have an important place in international life and are recognised as actors in their own right.

From the end of the 19th century onwards, new actors came into play in the field of international relations. These include peace movements, civil society organisations and intellectuals who are interested in the issue of peace and the regulation of international conflicts. These new actors are often non-professionals in diplomacy, but they bring a different perspective and new proposals for resolving disputes between states. The incursion of non-governmental actors into international relations has profoundly changed the nature of the way international relations work. It has led to an increase in the complexity of actors and issues, as well as a multiplication of channels of communication, negotiation and cooperation. NGOs, associations, social movements, transnational companies, individuals, etc. have thus been able to participate in the definition and implementation of international policies and standards, often in collaboration with states and international organisations. This dynamic has also favoured the emergence of global issues such as the environment, human rights, health, global governance, etc., which have given rise to new debates and new forms of cooperation between the actors concerned.

Non-governmental organisations have various fields of action:

Humanitarian organisations: the Red Cross is one of the best known and oldest humanitarian organisations in the world. It was founded by the Swiss Henri Dunant in 1863, after he witnessed the suffering of wounded soldiers at the Battle of Solferino in Italy in 1859. Dunant gathered volunteers to help the wounded on both sides, regardless of their nationality. This experience led him to propose the creation of an international movement that would provide relief in the event of war and be protected by an international convention.
Pacifism: Pacifism is a movement that emerged at the end of the 19th century in response to rising tensions between nations and the wars that ensued. There are several forms of pacifism, including legal pacifism and parliamentary and political pacifism, which aim to promote peace through law and diplomacy rather than war. There is also religious pacifism, which is based on the belief that war is contrary to the teachings of certain religions, and militant pacifism, which advocates conscientious objection and non-violent direct action as a means of fighting war.
Legal pacifism is a school of thought that aims to promote peace through international law. Legal pacifists seek to theorise a legal regime of peace and to establish rules for resolving international conflicts in a peaceful manner. They advocate international arbitration, mediation and negotiation to resolve conflicts between states. In 1899 and 1907, international peace conferences were held in The Hague, Netherlands, which codified rules of international humanitarian law. These conferences were followed by the creation of the Permanent Court of Arbitration in The Hague, which is an international institution for resolving disputes between states through arbitration.
Pacifism' of parliamentary and political circles: the Inter-Parliamentary Union (IPU) was indeed created in 1889. It is the oldest international intergovernmental organisation. It was founded to promote cooperation and dialogue between parliaments of different countries and to contribute to international peace and cooperation. The IPU works in particular to promote democracy and human rights, the peaceful resolution of conflicts, economic cooperation and sustainable development.
Industrial pacifism: Industrial pacifism is a movement that aims to promote peace by addressing the economic and social causes of conflict. It emerged in the early 20th century and has had some success in the United States and Europe. Industrial pacifists advocate an economy based on cooperation rather than competition, and seek to promote fair and environmentally friendly trade practices. They also oppose the arms race and wars that are often motivated by economic interests. Some industrial pacifists have been involved in social movements such as the civil rights movement and the labour movement.

Pacifism is an international movement that developed in Europe, but also in North America in the late 19th century. In the United States, the pacifist movement gained momentum with the Spanish-American War of 1898, which saw the United States become involved in an armed conflict outside its own territory. American pacifists created organisations such as the Anti-War League in 1898 and the Friends of Peace Society in 1905. These organisations worked to raise awareness of the human and economic costs of war, and sought to promote diplomacy and negotiation as a means of resolving international conflicts. Pacifism is an international movement that developed in Europe, but also in North America in the late 19th century. In the United States, the pacifist movement gained momentum with the Spanish-American War of 1898, which saw the United States become involved in an armed conflict outside its own territory. American pacifists created organisations such as the Anti-Imperialist League in 1898. The European idea was also spread by the Anglo-American pacifist movement, which encouraged the creation of peace on the European continent. Organisations such as the Peace and Freedom Society were created in Paris and Geneva to promote international peace and cooperation. In addition, some proponents of free trade, such as Frederic Bastiat, also advocated peace in Europe. Bastiat founded the Society of Friends of Peace in France to promote economic cooperation and understanding between nations. These organisations worked to raise public awareness of the human and economic costs of war, and sought to promote diplomacy and negotiation as a means of resolving international conflicts.

Scientific and technical cooperation: Scientific and technical cooperation organisations are often created by wealthy patrons who wish to fund research and development projects in various scientific and technical fields, such as medicine, agriculture, energy or information technology. These organisations aim to promote innovation and technical progress through international collaboration and the exchange of knowledge and technology between different countries and institutions. The Rockefeller Foundation was established in 1913 by John D. Rockefeller, a wealthy American industrialist. The foundation has supported many initiatives in the fields of public health, education, scientific research and agriculture around the world. For example, it has contributed to the eradication of yellow fever in Latin America, the fight against sleeping sickness in Africa and the development of agriculture in Asia. The Rockefeller Foundation is an example of how private organisations can have a significant positive impact on the lives of people around the world.
Religious organisations: the distinction between religious and non-governmental organisations can sometimes be blurred. Some religious organisations may act outside their primary mission to engage in humanitarian, social or environmental activities, for example. In this case, they can be considered to be acting as non-governmental organisations. However, it is important to note that religious organisations often have a specific purpose and focus related to their belief or doctrine, which differentiates them from other types of non-governmental organisations. The YMCA (Young Men's Christian Association) is a non-profit Protestant religious organisation founded in 1844 in England. Although their primary mission is to promote Christian values, YMCAs are also involved in a variety of social, cultural and educational activities aimed at helping young people develop in a positive way. For example, they have developed vocational training and personal development programmes, as well as sports activities such as basketball, volleyball and swimming. Today, YMCAs are present in over 119 countries and have over 64 million members.
Feminist organisations: Feminist organisations emerged at the end of the 19th century, when women began to fight for their rights and organise themselves into political communities. The International Council of Women was founded in 1888 by women's rights activists from different countries, and has since worked to promote gender equality and fight discrimination and violence against women around the world. There are now many other feminist organisations around the world working on issues such as political representation, reproductive health, equal pay and combating gender-based violence.
Cultural and intellectual exchange organisations: Cultural and intellectual exchange organisations have played an important role in promoting intercultural dialogue and international cooperation. The Esperanto clubs, as you mentioned, were organisations that advocated the use of a universal language, Esperanto, to facilitate communication and exchange between people of different cultures. The International Olympic Committee (IOC) is a non-governmental organisation established in 1894, with its headquarters in Lausanne, Switzerland. The IOC is responsible for the organisation of the Olympic Games, which are an international sporting and cultural event. The IOC member states are represented by National Olympic Committees, which are themselves non-governmental organisations. The Olympic Games are therefore an example of international cooperation between non-governmental organisations and states. At the end of the 20th century, numerous scientific congresses were set up, particularly in the fields of medical research, physics and chemistry. These congresses allow scientists from all over the world to meet, exchange ideas, present their work and collaborate on joint research projects. They are often organised by scientific associations or academic institutions and can have a significant impact on the development of science and technology worldwide.

Non-governmental organisations have a wide variety of structures and objectives, which makes them difficult to characterise definitively. For example, some NGOs are funded by governments or companies, which raises questions about their independence and impartiality. Similarly, some NGOs are heavily involved in politics, while others focus mainly on humanitarian aid. There are also debates about the role and impact of NGOs in society, including their effectiveness in solving the problems they aim to address.

Public/private boundary: the boundary between public and private can be blurred in the case of non-governmental organisations. The Red Cross, for example, is an organisation that operates internationally as a private entity, but it is mandated by the signatory states of the Geneva Convention. Thus, it has a public mission in the humanitarian field, but it is funded mainly by private donations and voluntary contributions. In this sense, the Red Cross is an organisation that operates in a grey area between the public and the private. National Red Cross Societies are often closely linked to the governments of their respective countries, and this is even more true when there is a conflict or a major humanitarian disaster. In these situations, governments can provide significant financial support and logistical assistance to Red Cross societies to enable them to carry out their humanitarian mission. However, Red Cross Societies are independent organisations with their own structure and leadership, and they must respect the fundamental principles of the International Red Cross and Red Crescent Movement, such as humanity, impartiality, neutrality, independence, voluntary service, unity and universality.
Networking: Networking is an important characteristic of non-governmental organisations. Networks enable organisations to work together to achieve common goals, share information, resources and expertise, coordinate efforts and build capacity. Networks can be formal or informal, regional or global, focused on specific problems or broader issues. They can include civil society organisations, intergovernmental organisations, governments, businesses, universities and individuals. Networking allows non-governmental organisations to maximise their impact and increase their influence on policy makers at the global level.
Rival organisations: Non-governmental organisations are often very committed to noble causes, but this does not prevent them from having a turbulent history, with internal conflicts and tensions with other organisations. These struggles for symbolic recognition and influence in the public sphere can sometimes obscure the underlying issues of the causes they are defending. It can also have negative consequences for the effectiveness of their work and their ability to mobilise resources. The International Council of Women was created in 1888 in response to the dissatisfaction of feminist activists who, although very numerous in the labour and peace movements, were not recognised as such within these movements. The Council gained recognition and established contacts with other organisations. However, tensions arose within the movement as some members felt that the leadership did not give sufficient importance to political concerns, especially for the extension of public rights to women. As a result, in 1904, the movement created the International Suffrage Alliance, and in 1915, the Women's International League for Peace and Freedom was formed. In addition, some of the members felt that rising international tensions were creating nationalist tensions within the movement, leading to a further split.

The end of the 19th century saw the emergence of a number of international actors who helped shape the international system as we know it today. These actors include non-governmental organisations, social movements, multinational companies, the international media, etc. These actors have gradually gained in importance and have become more and more important. These actors have gradually gained in importance and have begun to play a major role in international relations, alongside states and intergovernmental organisations. This development has profoundly transformed the nature of international issues and contributed to the emergence of an increasingly complex and interconnected international system.

Early regionalism: the Pan-American Union

The Pan American Union is an early example of regionalism, which emerged at the end of the 19th century in Latin America at the instigation of the United States. The organisation aimed to promote cooperation and integration among the countries of the American continent, as well as to strengthen their economic, political and cultural ties. The Pan American Union is considered a forerunner of the Organisation of American States (OAS), which was founded in 1948.

Regionalism is a political and cultural movement that seeks to strengthen identity and solidarity between countries in the same region, often in reaction to external forces or universalism. In the early 20th century, the tension between nationalism and universalism led to the emergence of regionalist movements, which sought to balance national interests with the needs of regional cooperation. Regionalism has often been seen as a response to nationalism, which emphasises the identity and sovereignty of a particular country. However, regionalism can also be seen as a complement to nationalism, as it seeks to preserve and promote the common interests of countries within a region.

The Pan American Union was an important step towards the creation of regional institutions in Latin America, which have contributed to the political and economic stability of the region. The OAS, which succeeded the Pan American Union, continues to play an important role in promoting democracy, human rights and economic development in the Americas. Regionalism has also inspired the creation of other regional organisations and initiatives around the world, such as the European Union, the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), the Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) and the Economic Community of West African States (ECOWAS). These organisations aim to strengthen cooperation among member countries and foster regional integration, while respecting the sovereignty and identity of each country.

The first Pan-American Conference was actually held in 1889-1890 in Washington, D.C. The Pan-American Union was formally created in 1910, following the ratification of the 1910 Buenos Aires Convention by the participating countries. The main objective of the first Pan-American Conference was to establish a system of cooperation and dialogue between the countries of North, Central and South America. One of the main topics discussed at the conference was the promotion of economic integration and trade between the countries of the region. Among the proposals discussed at the conference were the adoption of common standards for trade and shipping, arbitration to resolve disputes between countries and the creation of a customs union. Although not all of these proposals were implemented immediately, the conference laid the groundwork for increased cooperation and economic integration initiatives in the following decades. The Pan American Union, which succeeded the Pan American Conference, continued efforts to promote economic integration and trade among the countries of the Americas. The organisation has played a role in coordinating and facilitating economic relations among its members, organising conferences and meetings to discuss issues of common interest and promoting economic and technical cooperation projects.

One of the objectives of the Pan American Union was to resolve border disputes between member countries in a peaceful and non-violent manner. As you mentioned, many Latin American countries inherited unclear and ill-defined borders as a result of the break-up of the Spanish empire. These uncertain borders often led to tensions and conflicts between neighbouring states. The Pan American Union has encouraged the peaceful resolution of border disputes by promoting dialogue, negotiation and arbitration between the parties involved. The organisation has also acted as a mediator by providing legal and technical advice and facilitating discussions between countries in conflict. Over the years, the Pan American Union and its successor, the Organisation of American States (OAS), have helped to resolve several border conflicts in the region. For example, the OAS played a key role in mediating the dispute between Belize and Guatemala over their common border. Promoting the peaceful resolution of border disputes has been essential to prevent armed conflict and to strengthen political and economic stability in the region. By encouraging cooperation and dialogue among member countries, the Pan American Union and the OAS have helped create an environment conducive to development and regional integration.

Woodrow Wilson

Woodrow Wilson, the 28th President of the United States, took office in 1913, three years after the creation of the Pan American Union. Although the Pan American Union was founded before his presidency, Wilson supported and encouraged deeper economic and political integration among the countries of the region. Wilson was a strong advocate of international cooperation and diplomacy as a means of preventing conflict and promoting peace. His approach to foreign policy, known as 'Wilsonism', emphasised democracy, the free determination of peoples and multilateralism. Wilson's Fourteen Points, presented in 1918, were a set of principles intended as a basis for peace after the First World War. Although these points were not directly related to the Pan American Union, they reflect Wilson's commitment to international cooperation and the self-determination of nations. Among the Fourteen Points, several were relevant to Latin America and the objectives of the Pan American Union. For example, the principle of free navigation of the seas, the lowering of economic barriers and the creation of a general association of nations to guarantee political security and the independence of states. Although Wilson's Fourteen Points were not directly related to the Pan American Union, they shared similar goals and reflected Wilson's vision for a more peaceful and cooperative world. During Wilson's presidency, the US continued to support the Pan American Union and sought to deepen economic and political integration in the region. However, it should be noted that Wilson's foreign policy in Latin America was also criticised for its interventionism and paternalism, particularly through the Monroe Doctrine, which aimed to protect US interests in the region.^[4]

Woodrow Wilson's collective security proposal was indeed an important aspect of his vision for the Pan American Union and for international cooperation in general. Wilson believed that peace and stability could be maintained by encouraging nations to work together to resolve conflicts and by ensuring collective security. The Pan American Union was designed not only to promote economic and political integration, but also to address other issues of security, development and regional cooperation. Over the years, the organisation has broadened its scope to include various prerogatives, such as the peaceful resolution of conflicts, the promotion of human rights, development cooperation and environmental protection. The idea of collective security also influenced the creation of the Organisation of American States (OAS) in 1948, which succeeded the Pan American Union. The OAS adopted a Charter that enshrined principles such as non-intervention, peaceful conflict resolution, democracy, human rights and economic and social solidarity. Today, the OAS continues to play a central role in promoting collective security and regional cooperation in the Americas. The organisation strives to prevent and resolve conflicts, promote democracy and human rights, and foster economic and social development in the region. Ultimately, the Pan American Union and the OAS illustrate how regional organisations can evolve to address an increasingly broad and interconnected range of issues. These organisations were influenced by visions such as that of Woodrow Wilson, who believed in the need for international cooperation and collective security to ensure peace and prosperity.

The Pan American Union expanded its prerogatives and areas of action in the early 20th century to address a range of regional issues, including health, science, law and defence. In 1902, the Pan American Sanitary Bureau, now known as the Pan American Health Organization (PAHO), was established to promote cooperation in public health and to combat epidemics in the region. PAHO has worked to improve disease surveillance, epidemic control and public health standards in the Americas. The Inter-American Juridical Committee, created in 1928, aims to promote legal cooperation and harmonisation of legislation among member countries. This initiative led to the creation of the Inter-American Court of Justice in 1948, which is responsible for resolving legal disputes between member states and ensuring respect for human rights. Scientific and academic associations were also created to encourage collaboration and the exchange of ideas among scholars and researchers in the Americas. These organisations have helped to promote innovation and scientific development in various fields, such as technology, the environment and the social sciences. Finally, collective security was addressed with the creation of the Pan American Defence Organisation in 1942, during the Second World War. The purpose of this organisation was to promote defence coordination and cooperation among the countries of the region to address common threats and ensure regional security. This initiative laid the foundation for security cooperation within the framework of the Organisation of American States (OAS), which was established in 1948. These developments show how the Pan American Union has evolved over time to address a wide range of regional issues and challenges. The resulting initiatives and institutions continue to play an important role in promoting regional cooperation and integration in the Americas.

The regionalist construct, which began in the late 19th century with the Pan American Union, has similarities with the League of Nations (League) and, by extension, the United Nations (UN). These organisations share common principles, such as the promotion of international cooperation, the peaceful resolution of conflicts, the protection of human rights and the promotion of economic and social development. The Pan-American Union can be considered a blueprint for the UN model, as it introduced mechanisms for regional and multilateral cooperation that were later adopted and developed by the League of Nations and the UN. However, it should be noted that the Pan-American Union focused mainly on regional issues in the Americas, while the UN and the League of Nations have a global scope. It is also important to note that the Pan American Union was not necessarily a competitor to the League of Nations, as both organisations pursued similar objectives but operated at different levels. The Pan American Union focused on promoting regional cooperation and integration in the Americas, while the League of Nations had the mission of maintaining international peace and security and promoting cooperation among nations around the world. With the creation of the United Nations in 1945, the principles and mechanisms of the Pan American Union and the League of Nations were incorporated into the UN system. The Organization of American States (OAS), which succeeded the Pan American Union in 1948, became a regional partner of the UN and works closely with the world body to promote peace, security, human rights and development in the Americas.

During the interwar period, the Pan American Union and the League of Nations (League) did cooperate on some issues, but also maintained a certain distance due to the tensions between nationalism and universalism. The Pan American Union, as a regional organisation, aimed to promote cooperation and integration among the countries of the Americas. The League of Nations, on the other hand, was global in scope and aimed to maintain international peace and security by encouraging cooperation among all nations. Although the two organisations shared common goals, their approaches and areas of action differed, reflecting the tensions between nationalist and universalist aspirations at the time. Latin American nations, in particular, were often torn between the desire to preserve their sovereignty and national identity, and the aspiration to participate in an international system based on cooperation and multilateralism. This tension sometimes led to friction between the Pan American Union and the League of Nations, as each sought to assert its role and influence on the international scene. Despite these tensions, the Pan American Union played a crucial role in the beginnings of regionalism and laid the foundations for regional cooperation and integration in the Americas. The principles and mechanisms developed by the Pan American Union influenced the creation of other regional organisations and helped shape the international system that emerged after World War II, notably with the creation of the United Nations (UN) and the Organisation of American States (OAS).

La Société des Nations : naissance d’un système universel ?

La Société des Nations a été la première organisation internationale à vocation universelle créée après la Première Guerre mondiale, en 1919, dans le but de maintenir la paix et la sécurité internationales en favorisant la coopération entre les États membres. Elle regroupait la plupart des États du monde à l'époque, mais certains pays comme les États-Unis n'ont pas rejoint la SDN, et d'autres comme l'Allemagne et l'Union soviétique ne l'ont rejointe que plus tardivement.

Les origines

L'idée de créer une organisation internationale pour régler les conflits entre États a été portée par des mouvements pacifistes et humanitaires dès la fin du XIXème siècle. Des personnalités telles que l'écrivain Victor Hugo ou encore le philosophe Bertrand Russell ont défendu cette idée dans leurs écrits et discours. les mouvements pacifistes de la fin du XIXème siècle ont contribué à la formation de l'idée d'une régulation internationale des problèmes. Ils ont exprimé une aspiration à la paix et à la coopération internationale en réponse aux ravages des guerres qui ont secoué l'Europe au XIXème siècle. Des personnalités comme le philanthrope britannique Alfred Nobel, le journaliste français Henri Dunant, fondateur de la Croix-Rouge, ou encore le juriste suisse Gustave Moynier ont notamment oeuvré en faveur de cette idée. Leurs réflexions ont contribué à la prise de conscience de la nécessité de mettre en place des institutions internationales visant à régler pacifiquement les différends entre les Etats. Cependant, ce n'est qu'après la Première Guerre mondiale, qui a vu une violence sans précédent et un nombre de morts effroyable, que la création d'une organisation internationale devient une priorité pour de nombreux États. La Société des Nations a ainsi été créée en 1919 dans le but de préserver la paix et la sécurité internationales. L’origine est cette kyrielle de mouvements pacifistes qui naissent et qui formulent les premières façons de structurer l’idée d’une régulation internationale des problèmes, ce qui est une idée neuve.

Dans une période marquée par les nationalismes et les rivalités entre États, l’idée d’une autorité supranationale pour réguler les conflits et garantir la paix était nouvelle et audacieuse. Cela a été l'objet d'intenses débats et de discussions parmi les mouvements pacifistes et les intellectuels de l'époque. Cette idée a finalement été concrétisée par la création de la Société des Nations après la Première Guerre mondiale, bien qu'elle n'ait pas réussi à prévenir la montée des tensions et le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale.

Les congrès de La Haye sont considérés comme des événements fondateurs de la diplomatie multilatérale moderne, avec pour objectif de prévenir les conflits armés et de développer des moyens pacifiques de régler les différends entre les États. Le premier congrès de La Haye, en 1899, a abouti à la signature de plusieurs conventions internationales, dont la Convention de La Haye concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre. Le deuxième congrès, en 1907, a élargi le champ d'application du droit international humanitaire et a également abouti à la signature de plusieurs conventions, notamment la Convention de La Haye pour la pacification internationale. Ces congrès ont donc posé les bases de la diplomatie multilatérale et ont contribué à la formation de l'idée d'une régulation internationale des conflits. L'idée d'arbitrage a été formalisée lors des congrès pour la paix de La Haye en 1899 et 1907, où les États ont discuté de la possibilité de résoudre les conflits internationaux par des moyens pacifiques plutôt que par la guerre. Cette idée était portée par les mouvements pacifistes et en particulier par les organisations du pacifisme juridique, qui considéraient que les différends entre les États devaient être réglés par des tribunaux internationaux plutôt que par la force armée. L'arbitrage a donc été considéré comme un moyen de prévenir la guerre et de régler les conflits internationaux de manière pacifique.

Le premier congrès de La Haye, en 1899, a été convoqué par le tsar de Russie Nicolas II et réunit 26 États européens et américains. Le but était de discuter de la limitation des armements et de la prévention des guerres. Les délégués adoptèrent plusieurs résolutions, dont la plus importante fut l'adoption de la Convention de La Haye pour le règlement pacifique des conflits internationaux, qui prévoyait l'arbitrage obligatoire pour les différends qui ne pouvaient être réglés par la négociation. Une Cour permanente d'arbitrage, composée de juges choisis par les États membres, fut également créée pour résoudre ces différends. Les résolutions du premier congrès ont été révisées et élargies lors du second congrès de La Haye en 1907.

La Cour d'arbitrage mise en place par le premier Congrès de La Haye en 1899 n'était pas permanente et devait être spécialement créée pour chaque différend. En outre, la compétence de la Cour était subordonnée à la volonté des États, qui devaient accepter de soumettre leur différend à l'arbitrage et de respecter la décision rendue. Enfin, les États devaient désigner eux-mêmes les arbitres qui siégeraient dans chaque affaire.

En 1907, le deuxième congrès de La Haye a permis de renforcer le principe de l'arbitrage en créant une cour permanente d'arbitrage qui siègerait à La Haye. Cette cour serait composée de juges issus des États signataires de la convention de la Haye, et serait chargée de régler les conflits internationaux par l'arbitrage. La cour permanente d'arbitrage était ouverte à tous les États qui acceptaient la convention et était destinée à favoriser la paix et la justice internationales. la création de la Cour permanente d'arbitrage en 1907 à La Haye est un progrès majeur dans la résolution pacifique des différends internationaux. Cependant, malgré l'adoption de cette mesure par la conférence de La Haye, il est vrai que tous les États n'ont pas immédiatement ratifié cette initiative. Cela dit, la Cour permanente d'arbitrage a commencé à fonctionner dès sa création, avec un secrétariat permanent chargé de faciliter la mise en place des arbitres. Elle a contribué à la résolution pacifique de nombreux différends internationaux au cours des décennies qui ont suivi.

Léon Bourgeois, en tant que président du Conseil français, a joué un rôle important dans l'adoption du principe d'arbitrage à la Conférence de La Haye en 1899. Il a défendu l'idée d'un règlement pacifique des différends internationaux par le biais de l'arbitrage et a contribué à la création de la Cour permanente d'arbitrage en 1907. Léon Bourgeois était un homme politique français qui a joué un rôle important dans la promotion de la paix et du droit international à la fin du XIXe et au début du XXe siècle. Il a notamment présidé la délégation française à la Conférence de la paix de La Haye en 1899 et en 1907, où il a promu l'idée d'un tribunal permanent d'arbitrage international. Il a également été l'un des fondateurs de l'Union interparlementaire, une organisation internationale visant à promouvoir la coopération parlementaire et la résolution pacifique des conflits. Bourgeois a été un ardent défenseur de l'arbitrage international et a contribué à faire avancer l'idée de la création d'une organisation internationale pour régler les différends entre les nations, ce qui a finalement conduit à la création de la Société des Nations.

En 1907, malgré la réaffirmation du principe d'arbitrage et la création d'une cour permanente d'arbitrage à La Haye, les tensions entre les puissances européennes commencent à monter, et les décisions prises par la conférence de La Haye sont peu suivies. En effet, les mouvements nationalistes et la montée des rivalités entre les grandes puissances rendent difficile la mise en place d'une régulation internationale effective. Les deux congrès de La Haye ont posé les bases de certaines idées qui seront reprises et développées par la suite par la Société des Nations, comme le principe d'arbitrage pour régler les conflits internationaux ou la création d'une cour permanente d'arbitrage. Ces idées ont été portées par des mouvements pacifistes et des organisations non gouvernementales, mais ont également été adoptées par les grandes puissances lors des conférences de La Haye.

L'historicité de la création de la Société des Nations est essentielle pour comprendre les motivations et les objectifs de cette organisation internationale. La Première Guerre mondiale a été un tournant majeur dans l'histoire de l'humanité, car elle a provoqué des destructions massives et a eu des conséquences politiques, économiques et sociales considérables. Cette guerre a montré que la diplomatie traditionnelle basée sur la rivalité des puissances nationales et l'équilibre des forces n'était plus capable de garantir la paix et la sécurité internationales. C'est dans ce contexte que l'idée d'une organisation internationale chargée de réguler les relations entre les États et de prévenir les conflits a émergé. La Société des Nations a été créée à la fin de la Première Guerre mondiale, en 1919, dans le but de maintenir la paix et la sécurité internationales et de promouvoir la coopération entre les États. Cependant, malgré ses objectifs nobles, la Société des Nations n'a pas réussi à prévenir la Deuxième Guerre mondiale et a été remplacée par l'Organisation des Nations unies après la fin de cette guerre.

La Première guerre mondiale et le Traité de Versailles

la création de la Société des Nations a suscité des débats et des rivalités au moment même du Congrès de la paix de Versailles. D'une part, il y avait des partisans de la création d'une organisation internationale qui pourrait prévenir la guerre et maintenir la paix, comme le président américain Woodrow Wilson. D'autre part, il y avait ceux qui étaient méfiants envers l'idée d'une telle organisation, comme le Premier ministre britannique David Lloyd George et le président français Georges Clemenceau, qui avaient des préoccupations plus immédiates concernant les réparations de guerre et la sécurité nationale. Les États-Unis ont présenté leur propre projet de Société des Nations qui aurait été fondé sur le principe de l'égalité souveraine de tous les États membres. Cependant, les dirigeants européens ont été préoccupés par les implications de cette proposition pour leur propre sécurité nationale et leur position dans le monde. Finalement, la Société des Nations a été créée en 1919, avec 42 membres fondateurs, en tant qu'organisation internationale pour promouvoir la coopération internationale et prévenir les conflits armés, mais elle a rencontré des difficultés à maintenir la paix dans le monde en raison de la montée des tensions et des conflits entre les États membres. Les problèmes que la Société des Nations a rencontrés étaient en partie préexistants à sa création. Par exemple, la question de la définition des frontières nationales a été l'une des questions les plus difficiles à régler à la fin de la Première Guerre mondiale, et elle a continué à être source de tensions internationales pendant de nombreuses années. De même, la question de la souveraineté nationale a été une question complexe qui a suscité des débats passionnés au sein de la Société des Nations, en particulier concernant les relations entre les États membres et l'organisation elle-même. Enfin, la question de la garantie de la sécurité internationale était un autre sujet de préoccupation important, qui a finalement conduit à l'échec de la Société des Nations en tant qu'organisme de maintien de la paix.

Il y avait trois projets concurrents pour la création de la Société des Nations en discussion à la conférence de Versailles :

Le projet de Wilson était basé sur l'idée d'une organisation universelle qui promouvrait la coopération et le règlement pacifique des différends entre les États membres. Cela devait être accompli grâce à des dispositions claires et des mécanismes de contrôle pour réguler les relations entre les États. Le but était de créer une organisation qui préviendrait les conflits plutôt que de simplement les résoudre. Le projet de Wilson était également basé sur le principe de l'égalité souveraine entre les États membres, qui serait la base de la coopération multilatérale.
Lord Robert Cecil était un diplomate et homme politique britannique qui a joué un rôle important dans les discussions sur la création de la Société des Nations. Son projet, connu sous le nom de projet de la « Chambre d'Appel », prévoyait la création d'un conseil de grandes puissances européennes qui aurait eu le pouvoir de régler les différends entre États membres de la Société des Nations. Ce conseil aurait été complété par une « chambre d'appel » constituée de représentants des États membres de la Société des Nations, mais qui n'aurait eu qu'un rôle consultatif. Le projet de Cecil était donc davantage centré sur l'Europe et le maintien de l'équilibre des puissances, plutôt que sur la création d'une organisation universelle multilatérale.
Léon Bourgeois avait une vision ambitieuse pour la création d'une organisation internationale. Il proposait de créer une véritable société des nations dotée d'un gouvernement mondial avec des pouvoirs coercitifs, un tribunal international et une armée internationale. Cette proposition allait plus loin que le projet de Wilson qui ne prévoyait pas un tel niveau d'intégration mondiale. Bourgeois considérait que la guerre était le résultat d'un manque de régulation au niveau international, et qu'une organisation internationale forte était nécessaire pour éviter les conflits armés. Sa vision a influencé la création de la Société des Nations, qui a été créée après la Première Guerre mondiale avec l'objectif de maintenir la paix et la sécurité internationales.

Le projet de Léon Bourgeois n'a pas été soutenu par le gouvernement de Georges Clemenceau, qui était à la tête de la France à l'époque. Clemenceau était davantage attaché à l'idée de renforcer la sécurité de la France par le biais d'alliances avec d'autres puissances européennes plutôt que par la création d'une organisation internationale universelle. Cela explique en partie pourquoi le projet de Bourgeois n'a pas été retenu lors de la conférence de paix de Versailles en 1919. Les Américains et les Britanniques vont fusionner leurs projets pour aboutir à un compromis, qui sera finalement accepté par les autres puissances. Ce compromis repose sur l'idée d'une Société des Nations qui serait une organisation internationale de coopération entre États souverains, basée sur le principe de la sécurité collective. Les États membres de la Société des Nations s'engagent ainsi à résoudre pacifiquement leurs différends et à venir en aide à tout État membre agressé, en utilisant si nécessaire la force armée collective. Les États membres seraient également soumis à des obligations de désarmement, de respect du droit international et de promotion des droits de l'homme. Ce projet a finalement été accepté lors de la conférence de Versailles en 1919, et la Société des Nations a été créée en tant qu'organisation internationale chargée de maintenir la paix et la sécurité internationales. Pour parvenir à un compromis entre les différents projets, il a été nécessaire de prendre en compte certaines demandes de la France. Ainsi, la Société des Nations a été dotée d'une Assemblée générale dans laquelle chaque État membre avait une voix, quelle que soit sa taille ou son importance. De plus, la France a obtenu la création d'un Conseil permanent chargé de maintenir la paix et la sécurité internationales, dont elle espérait qu'il serait doté de pouvoirs importants pour empêcher la répétition des conflits mondiaux. Finalement, malgré certaines concessions, la Société des Nations a été créée en 1920 à la fin de la Première Guerre mondiale, avec pour objectif de préserver la paix et la sécurité internationales. La structure de la Société des Nations reflète les compromis qui ont été faits entre les différents projets en présence lors de la Conférence de Versailles. Ainsi, le pacte de la Société des Nations prévoyait l'idée de sécurité collective, qui était une des principales propositions de Wilson, et qui affirmait que l'agression contre un membre de la Société serait considérée comme une agression contre l'ensemble de la collectivité, entraînant une réaction collective. Cependant, en raison des divergences entre les États membres sur les moyens à mettre en place pour assurer cette sécurité collective, la Société des Nations n'avait ni de force armée ni de pouvoir juridique contraignant pour faire respecter ses décisions. En fin de compte, la Société des Nations était une organisation extrêmement structurée mais qui n'avait pas les moyens de faire respecter la paix et la sécurité internationales de manière efficace.

La création de la Société des Nations à la fin de la Première Guerre mondiale a été le fruit d'un compromis entre les différentes puissances victorieuses. Les idées de Léon Bourgeois, qui plaidait pour une justice internationale et une force armée internationale pour garantir la paix, ont été débattues mais n'ont pas été retenues. Les anglo-saxons ont réussi à imposer leur vision de la SDN, qui reposait davantage sur le dialogue et la coopération entre les États membres plutôt que sur une logique de coercition et de répression. Cependant, malgré ses limites, la SDN a posé les fondations du droit international et a contribué à développer une conscience de la nécessité de réguler les relations entre les nations.

La Société des Nations est la traduction française du terme anglais League of Nations, qui est le nom officiel de l'organisation internationale créée en 1920 à l'issue de la Première Guerre mondiale. Cette différence de terminologie reflète une différence de vision et de perception entre les francophones et les anglophones sur la nature et le fonctionnement de la Société des Nations. Les francophones, représentés en grande partie par le président Wilson, étaient en faveur d'une organisation dotée d'une certaine autorité et d'une structure institutionnelle solide, qui pourrait prévenir les conflits internationaux et promouvoir la coopération entre les États membres. Les anglophones, quant à eux, ont cherché à préserver la souveraineté des États et à éviter toute forme d'ingérence dans leurs affaires internes. Ils ont donc préféré une organisation moins contraignante, qui se concentrerait davantage sur la coordination et la médiation que sur la prise de décision et la régulation.^[5]

Les différences de conception entre les francophones et les anglophones ont été un obstacle majeur à l'efficacité de la Société des Nations. La conception anglo-saxonne de la League of Nations était basée sur l'idée de la souveraineté nationale et de la non-ingérence dans les affaires des autres États, tandis que la conception francophone de la Société des Nations prônait une organisation internationale plus structurée avec un véritable pouvoir de régulation et de contrôle des relations internationales. Ces divergences ont souvent conduit à l'inaction de la Société des Nations face aux crises internationales, en particulier dans les années 1930 avec la montée du nazisme en Allemagne et la guerre d'Espagne.

La non-participation des États-Unis dès le départ a grandement affaibli la Société des Nations, car les Américains étaient les principaux promoteurs de cette idée de gouvernement international. Sans leur soutien et leur participation, la crédibilité de l'institution a été grandement réduite. De plus, les États-Unis étant une grande puissance économique et militaire, leur absence a limité les ressources financières et militaires que la Société des Nations pouvait mobiliser pour atteindre ses objectifs. La défection américaine a eu un impact important sur la suite de l'histoire de la Société des Nations. L'absence des États-Unis a non seulement affaibli l'institution, mais a également contribué à sa lente agonie, car les États-Unis étaient le principal promoteur de la SDN et auraient pu jouer un rôle majeur dans la promotion de ses objectifs et de ses idéaux. Le refus américain de ratifier le Traité de Versailles et de participer à la Société des Nations a également sapé la crédibilité de l'institution et a renforcé les forces isolationnistes aux États-Unis. Cette défection a également ouvert la voie à l'expansionnisme de l'Allemagne nazie et à la montée du fascisme en Europe, conduisant finalement à la Seconde Guerre mondiale.

L'histoire de la Société des Nations remonte avant la Première Guerre mondiale, avec des initiatives de paix et de coopération internationales, notamment de la part de personnalités françaises telles que Léon Bourgeois. Cependant, le projet de la Société des Nations tel qu'il a été mis en place à Versailles après la guerre a été le résultat d'un compromis entre les grandes puissances, avec des différences de conceptions et d'intérêts qui ont pesé sur sa mise en œuvre et son efficacité. L'idée d'universalisme est présente dans de nombreuses organisations internationales, y compris dans la Société des Nations et dans l'Organisation des Nations unies. Cependant, cette idée est souvent interprétée différemment selon les pays et les cultures. Par exemple, pour certains pays, l'universalisme signifie la promotion des droits de l'homme et de la démocratie, tandis que pour d'autres, cela peut signifier la promotion de la souveraineté nationale et de la non-ingérence dans les affaires intérieures d'un pays. Ces différences d'interprétation peuvent conduire à des désaccords et des blocages au sein des organisations internationales.

Le fonctionnement de l’organisation

La Société des Nations a été la première tentative de création d'un ordre international structuré et organisé pour résoudre les conflits internationaux et favoriser la paix. Cela a représenté une nouveauté politique radicale à l'époque, marquant une évolution importante dans les relations internationales. Bien que cette tentative ait échoué, elle a jeté les bases pour la création ultérieure de l'Organisation des Nations unies (ONU) en 1945. La Société des Nations a également favorisé le développement de la diplomatie multilatérale et de la coopération internationale, qui sont aujourd'hui des éléments clés de l'ordre international contemporain. La Société des Nations a été la première organisation internationale à établir un cadre juridique et institutionnel pour réglementer les relations entre les États. Elle a introduit l'idée de supranationalité, c'est-à-dire qu'elle a établi un ordre international supérieur à celui des États membres et a créé un système de prise de décision collective. Cela a représenté un changement majeur par rapport au système précédent, qui était principalement basé sur les relations bilatérales entre les États. Bien que la Société des Nations ait connu des limites et des échecs, elle a jeté les bases de la construction d'un ordre international plus stable et coopératif, qui a finalement conduit à la création de l'Organisation des Nations unies après la Seconde Guerre mondiale.

Avec la Société des Nations, on assiste à la naissance d'une organisation internationale qui, pour la première fois, met en place une structure bureaucratique importante et permanente. Cette structure permet à la Société des Nations de fonctionner de manière régulière et de traiter efficacement les affaires internationales. La bureaucratie de la Société des Nations est composée d'un secrétariat, de plusieurs commissions techniques et d'une assemblée générale. Le secrétariat est chargé de la gestion quotidienne de l'organisation, tandis que les commissions techniques se spécialisent dans différents domaines, tels que le désarmement, les réfugiés ou les affaires économiques. L'assemblée générale, quant à elle, rassemble tous les membres de la Société des Nations pour discuter des grandes questions internationales. Cette bureaucratie a permis à la Société des Nations de prendre des décisions éclairées et de gérer efficacement les affaires internationales. Cependant, elle a également été critiquée pour son manque de transparence et pour le fait qu'elle a souvent été dominée par les grandes puissances de l'époque.

La Société des Nations avait un organigramme spécifique qui comprenait plusieurs organes, tels que :

Assemblée des États : l'Assemblée des États de la Société des Nations fonctionnait selon le principe "un État, une voix", c'est-à-dire que chaque État membre avait le même poids dans les décisions prises par l'Assemblée, quelle que soit sa taille ou son importance dans les relations internationales. Cette règle permettait d'affirmer le principe de l'égalité souveraine des États, tout en donnant à chacun une représentation équitable au sein de l'organisation. Cependant, elle a aussi été critiquée pour sa tendance à privilégier les petits États au détriment des grandes puissances, et pour sa difficulté à prendre des décisions rapides et efficaces en raison du nombre important de membres de l'Assemblée. La règle "un État égal une voix" de l'Assemblée des États de la Société des Nations a permis une certaine égalité entre les États membres, même si les grandes puissances avaient encore un poids important dans les décisions. Cela a également permis aux États plus petits de participer et de faire entendre leur voix dans les discussions internationales. Cette règle a été maintenue dans l'Organisation des Nations unies (ONU), qui a succédé à la Société des Nations en 1945. L'Assemblée des États était un organe de discussion et de délibération, où tous les États membres avaient le même droit de parole et de vote. Cela en faisait un forum important pour la diplomatie multilatérale, où les États pouvaient exprimer leurs points de vue, débattre de questions internationales et chercher des solutions communes à leurs problèmes. Cependant, l'absence de pouvoir coercitif réel a limité l'impact de la Société des Nations sur les relations internationales de l'époque. Il y a une continuité formelle entre la Société des Nations et les Nations-Unies dans la mesure où certaines structures ont été conservées. Toutefois, il y a également des différences significatives. Par exemple, au sein de l'Assemblée générale des Nations-Unies, chaque État membre dispose d'une voix, mais les décisions importantes se prennent à la majorité des deux tiers. De plus, le Conseil de sécurité des Nations-Unies dispose de pouvoirs plus étendus que le Conseil de la Société des Nations, notamment en matière de maintien de la paix et de la sécurité internationales, avec la possibilité de recourir à des mesures coercitives.
Conseil permanent :e Conseil permanent était l'ancêtre du Conseil de sécurité de l'ONU. Il était composé de cinq membres permanents (la France, le Royaume-Uni, l'Empire allemand, l'Empire du Japon et l'Empire russe), ainsi que de quatre membres non permanents élus pour une durée de trois ans. Le Conseil permanent avait pour mission de maintenir la paix et la sécurité internationales, mais il n'avait pas le pouvoir de prendre des mesures coercitives pour y parvenir. C'est pourquoi le Conseil de sécurité de l'ONU, créé en 1945, a été doté de pouvoirs renforcés pour agir en cas de menace contre la paix, de rupture de la paix ou d'acte d'agression. Le Conseil permanent de la Société des Nations a été remplacé par le Conseil de la Société des Nations en 1922, et que ce dernier était composé de quatre membres permanents (Grande-Bretagne, France, Italie et Japon) et de neuf membres non permanents élus pour trois ans. Ce Conseil avait pour mission de surveiller et de prévenir les conflits internationaux, de formuler des recommandations pour la paix et la sécurité internationales, de résoudre les différends internationaux et de coordonner les actions des États membres. Le Conseil de la Société des Nations était doté de pouvoirs plus étendus que l'Assemblée générale, car il avait le pouvoir de prendre des décisions contraignantes et de prendre des mesures coercitives à l'encontre des États qui ne respectaient pas les décisions du Conseil. Cependant, la mise en œuvre de ces mesures a souvent été difficile, car les membres de la Société des Nations étaient réticents à utiliser la force pour faire respecter les décisions du Conseil. C’est l’unanimité qui est requise pour prendre des décisions. L'unanimité pour prendre des décisions est un problème important dans une organisation internationale. Cela signifie qu'un seul pays peut bloquer une décision, même si elle est soutenue par la majorité des autres membres de l'organisation. C'est une situation qui peut être très frustrante et qui peut entraîner l'inaction de l'organisation sur des questions importantes. C'est pourquoi l'ONU a mis en place un système de vote à la majorité qualifiée pour certaines décisions importantes, notamment au sein du Conseil de sécurité. Cependant, les cinq membres permanents disposent d'un droit de veto qui leur permet de bloquer une décision même si elle est soutenue par la majorité qualifiée. Cette règle est souvent critiquée, car elle peut permettre à un seul pays de bloquer une décision importante, même si elle est soutenue par la majorité des autres membres de l'ONU. Les membres permanents du Conseil de la Société des Nations, y compris la France et la Grande-Bretagne, ont souvent cherché à régler des problèmes géopolitiques en dehors du cadre de la Société des Nations. Cela peut s'expliquer par plusieurs raisons, notamment le manque d'efficacité de l'organisation en matière de maintien de la paix et de sécurité internationales, les intérêts nationaux des États membres et leur volonté de protéger leur souveraineté. Cette tendance s'est accentuée avec l'émergence de régimes autoritaires et agressifs dans les années 1930, comme l'Allemagne nazie et l'Italie fasciste, qui ont remis en cause l'ordre international établi et ont sapé la confiance dans la Société des Nations. L'un des principaux problèmes de la Société des Nations était que les grandes puissances ne lui permettaient pas toujours de jouer pleinement son rôle. Par exemple, les membres permanents du Conseil permanent, qui étaient censés être les principaux gardiens de la paix mondiale, ont souvent mis leur propre intérêt national avant celui de la communauté internationale. De plus, la Société des Nations était limitée par le fait qu'elle n'avait pas de pouvoir militaire ou juridique réel pour faire respecter ses décisions. En fin de compte, les membres de la Société des Nations ne se sont pas toujours conformés aux traités et résolutions adoptés, ce qui a sapé son autorité et son efficacité en tant qu'organisation internationale. Les grandes puissances ont continué à agir en dehors du système international malgré les avancées de la Société des Nations, ce qui a en partie conduit à son échec. Les intérêts nationaux ont souvent été privilégiés sur les intérêts collectifs, ce qui a affaibli la crédibilité et l'efficacité de la Société des Nations. Par ailleurs, certains pays n'ont pas adhéré à la Société des Nations, notamment les États-Unis qui n'ont jamais ratifié le traité de Versailles.
Secrétariat : le secrétariat de la Société des Nations était l'organe permanent chargé de gérer les affaires courantes et d'assurer la coordination entre les différentes instances de l'organisation. Il était dirigé par un secrétaire général, qui était élu par l'Assemblée des États membres pour un mandat de trois ans renouvelable. Le premier secrétaire général de la Société des Nations était le diplomate français Léon Bourgeois, qui avait été l'un des principaux promoteurs de la création de l'organisation. Le secrétariat était composé de fonctionnaires internationaux de diverses nationalités, qui étaient chargés de fournir des informations, des rapports et des conseils aux organes de la Société des Nations, ainsi que de coordonner les activités des différentes commissions et comités techniques. Le Secrétariat de la Société des Nations a été une véritable innovation administrative. Il était dirigé par un Secrétaire général et constitué d'un personnel permanent de fonctionnaires internationaux qui étaient chargés de mettre en œuvre les décisions prises par les organes de la Société des Nations. Cette organisation a été conçue pour favoriser la coopération internationale et la résolution pacifique des conflits en permettant la communication et la coordination entre les différents États membres. Le personnel du Secrétariat était composé de personnes venant de différents pays, afin de garantir une représentation internationale et une diversité culturelle au sein de l'organisation. Le Secrétariat a ainsi permis de développer de nombreux projets, notamment dans les domaines de la santé publique, de la science et de la technologie, de l'éducation et du développement économique.

Cet organigramme était conçu pour permettre une gouvernance globale de la paix et de la sécurité internationales, et pour favoriser la coopération internationale dans des domaines spécifiques.

L’ébauche d’un système globale

La Société des Nations a été la première organisation internationale à tenter de mettre en place un système global de résolution des problèmes internationaux. Elle avait des compétences dans des domaines variés tels que la sécurité collective, la prévention des conflits, les droits de l'homme, la santé, le travail, les réfugiés, le trafic de drogue et la criminalité internationale. C'était une approche globale qui cherchait à régler les problèmes internationaux de manière systématique et coordonnée, plutôt que de traiter chaque problème individuellement. Cependant, l'efficacité de cette approche globale a été limitée par les contraintes politiques et juridiques imposées par les grandes puissances de l'époque. la Société des Nations a été créée dans le but de préserver la paix internationale et d'empêcher la guerre. Elle devait également faire respecter les traités de paix conclus à la fin de la Première Guerre mondiale, en particulier le traité de Versailles, qui établissait les conditions de la paix avec l'Allemagne. La Société des Nations avait ainsi pour mission de régler les conflits entre les États membres par la négociation et la médiation, plutôt que par la guerre, en promouvant la coopération internationale et en favorisant le désarmement.

La Société des Nations avait pour objectif de promouvoir la coopération internationale dans tous les domaines, y compris la résolution des conflits internationaux, la réduction des armements, la protection des minorités, la promotion des droits de l'homme, la prévention des maladies et la coopération économique. C'était la première organisation internationale à avoir un mandat aussi large et à traiter autant de domaines différents.

Les sections techniques étaient une innovation importante de la Société des Nations. Elles étaient chargées de traiter les questions économiques, sociales, sanitaires, juridiques et culturelles. Cela comprenait la lutte contre les maladies, le désarmement, la gestion des colonies, la protection des minorités, la réglementation du commerce international, la propriété intellectuelle, et bien plus encore. Les sections techniques étaient constituées d'experts de différents pays membres, qui travaillaient ensemble pour trouver des solutions à ces problèmes internationaux. Cette approche technique et pragmatique était une nouvelle manière de gérer les affaires internationales et a eu une influence durable sur le système international. La Société des Nations a mis en place plusieurs sections techniques pour s'occuper de problèmes précis, tels que l’Organisation d’hygiène est l’ancêtre de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) qui a été créée en 1948 en tant qu’agence spécialisée des Nations unies. Quant à l’Organisation économique et financière, il s’agit de l’ancêtre de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) créée en 1964 pour promouvoir le développement économique des pays en développement. La Société des Nations a donc jeté les bases d’un système global qui sera développé et consolidé par les Nations unies à partir de 1945. l’Organisation d’hygiène est l’ancêtre de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) qui a été créée en 1948 en tant qu’agence spécialisée des Nations unies. Quant à l’Organisation économique et financière, il s’agit de l’ancêtre de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) créée en 1964 pour promouvoir le développement économique des pays en développement. La Société des Nations a donc jeté les bases d’un système global qui sera développé et consolidé par les Nations unies à partir de 1945.

Par ailleurs, deux organisations ne sont pas stricto census rattachées à la Société des Nations qui sont : l'Organisation internationale du travail (OIT) a été créée en 1919 en même temps que la Société des Nations, mais elle avait un fonctionnement autonome. Elle avait pour objectif de promouvoir des conditions de travail justes et humaines à travers le monde. La Cour permanente de justice internationale a été créée en 1920, à la suite de la Conférence de La Haye de 1899, qui avait déjà mis en place une Cour permanente d'arbitrage. La Cour permanente de justice internationale était une institution judiciaire destinée à régler les différends entre les États, conformément aux principes du droit international. Bien qu'elle n'ait pas été rattachée formellement à la Société des Nations, elle a travaillé en collaboration étroite avec celle-ci..

C'est un système global qui a des compétences et un champ d’action extrêmement vaste en théorie. La Société des Nations avait pour mission de régler les conflits internationaux, de maintenir la paix et la sécurité internationales, de promouvoir la coopération internationale, de lutter contre les maladies, la pauvreté et le chômage, et de garantir le respect des traités et des droits de l'homme. En théorie, elle était censée être une organisation universelle capable de s'occuper de tous les problèmes internationaux. La Société des Nations a reconnu le rôle important des organisations non gouvernementales dans les affaires internationales, et a encouragé leur participation à ses travaux. Elle a également créé un comité consultatif pour les organisations internationales non gouvernementales en 1921, qui a été remplacé en 1946 par le Comité de liaison avec les organisations internationales non gouvernementales. Ces organisations ont participé aux travaux de la Société des Nations sur diverses questions, notamment la protection des minorités, le désarmement et la coopération économique internationale. La Société des Nations a joué un rôle pionnier dans l'intégration de la société civile et des organisations non gouvernementales (ONG) dans les processus de gouvernance mondiale. Elle a ouvert ses portes à des groupes de la société civile, tels que des associations professionnelles, des syndicats, des organisations humanitaires et des groupes de défense des droits de l'homme, leur permettant de s'exprimer et de participer aux travaux de la Société des Nations. Cette approche a été poursuivie et renforcée par les Nations Unies, qui ont créé des mécanismes de participation de la société civile, tels que des ONG accréditées auprès des Nations Unies et des forums consultatifs officiels.

La création de la Société des Nations est une tentative de mettre en place un système global pour régler les conflits internationaux et coopérer sur des enjeux mondiaux. Toutefois, comme vous l'avez mentionné, cette création s'est faite dans l'improvisation et la Société des Nations a connu de nombreux défauts et limites dans son fonctionnement. Les grandes puissances ont souvent fait obstacle à son action, les décisions requérant l'unanimité et le manque de moyens d'exécution ont également affaibli son efficacité. Malgré ces difficultés, la Société des Nations a jeté les bases d'un système international qui sera repris et amélioré avec la création de l'Organisation des Nations unies en 1945.

L’action politique

La principale mission politique de la Société des Nations était d'assurer le respect des traités de paix et de régler les conflits internationaux, notamment par l'arbitrage obligatoire et la sécurité collective. Mais les grandes puissances ont souvent ignoré ou contourné les décisions de la Société des Nations et ont préféré régler leurs affaires de manière bilatérale ou informelle. De plus, la SDN n'avait pas de véritable pouvoir coercitif pour faire appliquer ses décisions, ce qui limitait considérablement son efficacité.

L’application des traités de paix

L’application des traités de paix était l’une des principales missions de la Société des Nations. Elle avait pour but de régler les conflits internationaux par des moyens pacifiques, en utilisant notamment l’arbitrage, la médiation ou la conciliation. En cas d’échec, elle pouvait recourir à des sanctions économiques ou diplomatiques contre l’État agresseur. Cependant, cette mission a été souvent contrecarrée par l’attitude des grandes puissances qui ont préféré régler leurs affaires en dehors du cadre de la Société des Nations. Ainsi, la crise de Manchourie en 1931, l’annexion de l’Éthiopie par l’Italie en 1935 ou encore les accords de Munich en 1938 ont mis en évidence les limites de l’action de la Société des Nations dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales.

L’administration de la Sarre

La région de la Sarre a été placée sous administration française après la Première Guerre mondiale, dans le cadre des dispositions du Traité de Versailles. La Sarre a été placée sous administration de la Société des Nations, avec la France comme puissance mandataire, suite au traité de Versailles en 1919. Le but était de régler la question du charbon et de l'industrie lourde dans la région, en permettant à la France de bénéficier d'une partie de la production de charbon de la Sarre pour compenser les dommages subis pendant la Première Guerre mondiale. La Société des Nations avait alors un rôle d'arbitrage et de supervision de la gestion de la Sarre, afin de garantir les droits des habitants et de prévenir toute action hostile de la part de l'Allemagne. Cette situation a duré jusqu'en 1935, lorsque la Sarre a été réintégrée à l'Allemagne à la suite d'un référendum organisé sous l'égide de la Société des Nations.

L'administration de la Sarre par la Société des Nations a connu quelques difficultés, notamment en raison de la résistance de la population locale qui se sentait lésée dans ses droits et qui réclamait le retour de la Sarre à l'Allemagne. De plus, la France avait des intérêts économiques importants dans la région et cherchait à les protéger en imposant des restrictions à l'industrie charbonnière de la Sarre, ce qui suscitait des tensions avec l'Allemagne. Malgré ces difficultés, l'administration internationale de la Sarre a globalement été efficace et a permis d'éviter un conflit armé entre la France et l'Allemagne dans cette région.

Le corridor de Dantzig

La question de Dantzig est en effet l'un des règlements territoriaux les plus controversés du traité de Versailles. Située sur la mer Baltique, la ville de Dantzig (Gdańsk en polonais) avait une population majoritairement allemande mais était revendiquée par la Pologne qui souhaitait avoir un accès direct à la mer. Le traité de Versailles a donc créé un État libre de Dantzig, placé sous la protection de la Société des Nations et dont le port était placé sous administration polonaise. Cette situation a créé de nombreux conflits entre la Pologne et l'Allemagne dans les années qui ont suivi la fin de la Première Guerre mondiale. La ville libre de Dantzig (Gdańsk en polonais) avait une population majoritairement allemande, mais avait été placée sous le contrôle de la Société des Nations en tant que ville libre en 1919, avec l'accord de la Pologne. Cependant, la Pologne revendiquait la ville comme faisant partie de son territoire, ce qui a créé des tensions avec l'Allemagne. En 1939, l'Allemagne nazie annexa la ville, ce qui contribua à déclencher la Seconde Guerre mondiale.

La ville de Dantzig est devenue une ville libre sous administration de la Société des Nations en 1920, ce qui signifie qu'elle ne faisait partie ni de l'Allemagne ni de la Pologne. Cependant, cette situation a été très instable et a contribué aux tensions entre l'Allemagne et la Pologne avant le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale. Dans le cadre du règlement de Dantzig, une zone franche est créée pour permettre à la Pologne d'avoir un accès libre à la mer. Cette zone est gérée conjointement par la Pologne et la Société des Nations, avec un conseil directeur composé de représentants des deux parties. Le corridor de Dantzig, qui donnait à la Pologne un accès à la mer Baltique en traversant le territoire allemand, a été une solution temporaire qui n'a pas réglé de manière satisfaisante les problèmes territoriaux de l'après-guerre. Cette décision a contribué à la tension entre l'Allemagne et la Pologne et a été l'une des causes de l'escalade vers la Seconde Guerre mondiale.

Règlement des conflits frontaliers

La Société des Nations a également été impliquée dans le règlement des conflits frontaliers entre différents pays, en particulier en Europe. L'Organisation a mis en place plusieurs procédures de règlement des différends, notamment la médiation, la conciliation et l'arbitrage. Ces procédures ont été mises en œuvre dans plusieurs cas de conflits frontaliers entre les pays européens, notamment entre la Hongrie et la Tchécoslovaquie en 1938, entre l'Allemagne et la Pologne en 1920, et entre l'Allemagne et la Tchécoslovaquie en 1923. Cependant, dans la pratique, la plupart des conflits frontaliers ont été résolus en dehors de la Société des Nations, car les grandes puissances ont souvent imposé leurs propres solutions, comme dans le cas de l'annexion de l'Autriche par l'Allemagne en 1938.

Iles Åland : 1919 – 1921

Les îles Åland sont un archipel situé en mer Baltique, entre la Suède et la Finlande. En 1917, après la révolution russe, la Finlande a déclaré son indépendance. Cependant, la population suédophone des îles Åland a exprimé son désir de rester sous la souveraineté de la Suède.

Cette question a été résolue par la Société des Nations entre 1919 et 1921. Les îles Åland étaient un territoire finlandais majoritairement peuplé de Suédois. La Finlande, nouvellement indépendante, avait pris le contrôle des îles après la révolution russe de 1917. Les Suédois des îles ont cependant demandé à plusieurs reprises leur rattachement à la Suède, ce qui a provoqué des tensions avec la Finlande.

En 1920, la Société des Nations a été saisie de la question et a proposé une solution de compromis : les îles Åland resteraient sous souveraineté finlandaise, mais la Finlande devrait garantir les droits linguistiques et culturels des Suédois de l'archipel, ainsi que leur autonomie locale. La commission a finalement proposé que les îles Åland soient placées sous la souveraineté finlandaise, mais avec des garanties pour les droits des Suédophones, notamment en matière de langue, d'éducation et d'autonomie locale. La Finlande et la Suède ont accepté cette solution, qui a été officialisée par la signature du traité de Paris en 1921 grâce à la médiation de la Société des Nations.

La question des îles Åland a été résolue pacifiquement grâce à la médiation de la Société des Nations. Cette résolution pacifique a été perçue comme un succès de l'organisation et a encouragé les efforts pour résoudre d'autres conflits internationaux par des moyens pacifiques.

Les îles Åland (Grande carte)

Albanie, Grèce, Serbie

La reconnaissance de l'Albanie par ses voisins était un sujet de tension majeur dans la région, ce qui a conduit à des incursions et des conflits frontaliers. De plus, la Société des Nations avait des difficultés à faire respecter ses décisions en raison du manque de soutien des grandes puissances et de la faiblesse de ses moyens d'action. Les efforts pour résoudre les conflits en Albanie ont finalement échoué, aboutissant à l'invasion de l'Albanie par l'Italie fasciste en 1939.

En réalité, la décision de la Société des Nations concernant les frontières de l'Albanie a été prise en 1921, mais elle a été contestée par la Grèce et la Yougoslavie qui ont envahi le pays en 1923. La Société des Nations a alors créé une commission de contrôle qui a permis le retrait des troupes étrangères et la mise en place d'un gouvernement albanais fort. Cependant, l'Albanie a continué de rencontrer des problèmes de frontières avec ses voisins et a souvent eu recours à la Société des Nations pour résoudre ces différends.

La procédure a été longue et difficile, mais la Société des Nations a finalement réussi à faire reconnaître les frontières de l'Albanie par la Serbie et la Grèce. Cela montre que, malgré les difficultés, la Société des Nations était capable de trouver des solutions pacifiques aux conflits territoriaux entre ses membres.

Corfou

Cette île grecque a été le théâtre d'incidents frontaliers entre la Grèce et l'Albanie en 1923, ce qui a entraîné une intervention de la Société des Nations. Une commission d'enquête a été envoyée sur place pour évaluer la situation et recommander des mesures de règlement.

La crise est survenue en 1923 lorsque l'amiral italien Enrico Tellini et ses collaborateurs ont été assassinés à la frontière gréco-albanaise. Les autorités italiennes ont accusé la Grèce d'être responsable de l'attaque et ont exigé des réparations, y compris une enquête indépendante menée par la Société des Nations. En réponse, l'Italie a occupé militairement l'île de Corfou, qui faisait partie du territoire grec, et a bloqué le port de Patras. Après l'assassinat du général italien Tellini et de plusieurs membres de sa commission en août 1923, l'Italie a accusé la Grèce de ne pas avoir suffisamment protégé ses ressortissants et a occupé l'île de Corfou en réponse. La Société des Nations a finalement réussi à régler le conflit en obtenant des excuses et des indemnités de la part de la Grèce pour l'assassinat de Tellini et le paiement de dommages de guerre à l'Italie pour l'occupation de Corfou.

La commission a proposé que les frontières soient clarifiées et que des mesures soient prises pour empêcher les incidents futurs. Les recommandations ont été acceptées par les deux parties et la situation s'est calmée.

Incident de Corfou

Conflit du Chaco

Situation avant la guerre du Chaco.

Le conflit du Chaco est un conflit armé qui a eu lieu entre 1932 et 1935 entre la Bolivie et le Paraguay pour le contrôle de la région du Chaco, une zone frontalière riche en pétrole et en gaz naturel. Les deux pays revendiquaient cette région depuis de nombreuses années, mais les tentatives de négociation pour régler le différend avaient échoué. En 1932, la Bolivie a lancé une attaque surprise contre les forces paraguayennes dans le Chaco, pensant que cela serait une victoire rapide et facile. Cependant, les troupes paraguayennes ont résisté avec succès, et la guerre a rapidement évolué en une impasse sanglante et coûteuse. La Société des Nations a tenté de résoudre le conflit par la diplomatie, mais les efforts ont échoué. La guerre s'est finalement terminée en 1935 par un traité de paix qui a donné la majeure partie du Chaco au Paraguay. Le conflit a fait des dizaines de milliers de morts et a eu des conséquences économiques et politiques importantes pour les deux pays impliqués. Cela a également mis en lumière les limites de la diplomatie internationale pour prévenir les conflits et la nécessité d'une action plus forte de la part de la communauté internationale pour résoudre les différends territoriaux.

La région du Chaco est une zone située à la frontière entre la Bolivie et le Paraguay, qui a été l'objet d'un conflit territorial entre les deux pays dans les années 1930. Cette zone était riche en pétrole et en gaz naturel, ce qui a suscité l'intérêt des deux pays pour son contrôle. Cependant, les frontières entre les deux pays étaient floues et disputées depuis des décennies, ce qui a conduit à des tensions et des conflits armés. Le Paraguay considérait également cette région comme faisant partie de son territoire. En 1928, des affrontements armés ont éclaté entre les deux pays pour le contrôle de la région, entraînant une guerre qui a duré jusqu'en 1935 et qui a été l'un des conflits les plus meurtriers de l'histoire de l'Amérique latine. Les intérêts économiques, notamment les réserves de pétrole et de gaz, ont joué un rôle important dans le déclenchement et la prolongation de ce conflit. Finalement, un traité a été signé en 1938, attribuant la majeure partie du Chaco au Paraguay.

La Société des Nations n’arrive pas à intervenir, car les États-Unis freinent le processus. les États-Unis ne sont pas membres de la Société des Nations et ne participent pas aux discussions sur le conflit du Chaco. De plus, les intérêts économiques américains dans la région, notamment avec la Standard Oil Company, peuvent expliquer leur réticence à s'impliquer. La médiation proposée par les États-Unis est rejetée par les deux parties, qui préfèrent régler le conflit par la force. Finalement, c'est un traité de paix signé en 1938 qui met fin au conflit du Chaco. les États-Unis n'ont pas ratifié le traité de Versailles et ne sont donc pas membres de la Société des Nations. De ce fait, ils n'ont pas participé activement aux décisions de l'organisation et ont souvent agi de manière indépendante dans les affaires internationales. Dans le cas du conflit du Chaco, les États-Unis ont en effet freiné les efforts de médiation de la Société des Nations. Une commission a été envoyée sur place mais n'a pas réussi à trouver de solution, le conflit se terminant finalement par un traité de paix signé en 1935. Le compromis signé en 1935 et ratifié en 1937 accorde une partie de la région à la Bolivie et une autre au Paraguay. Après la guerre, les deux pays ont accepté une médiation des États-Unis pour négocier un traité de paix. la fin du conflit a été suivie par une occupation de la zone par une commission de surveillance mise en place par la Société des Nations et composée de représentants de l'Argentine, du Brésil, du Chili, du Pérou et de l'Uruguay.

La résolution pacifique des conflits frontaliers a été un élément important de l'action de la Société des Nations. Elle a réussi à résoudre plusieurs conflits frontaliers entre les États membres, ce qui a contribué à maintenir la paix en Europe et dans le monde. Cela a également permis d'établir des frontières claires et de renforcer la souveraineté des États. Cependant, certains conflits ont été plus difficiles à résoudre que d'autres, et la Société des Nations n'a pas toujours réussi à empêcher des conflits majeurs de se déclencher.

Les mandats de la Société des Nations

Les mandats de la Société des Nations étaient des territoires qui étaient placés sous la tutelle des puissances coloniales victorieuses de la Première Guerre mondiale, en tant que mandataires de la Société des Nations. Ces territoires étaient principalement situés en Afrique et au Moyen-Orient, et leur administration avait pour but de préparer ces territoires à l'indépendance et à l'autonomie. Les mandats ont été créés pour les anciennes colonies allemandes et ottomanes, ainsi que pour les anciennes colonies allemandes de la région du Pacifique. Les mandats ont été abolis après la Seconde Guerre mondiale et les territoires concernés ont obtenu leur indépendance

Pendant la Première Guerre mondiale, les puissances alliées ont réussi à vaincre les empires centraux, ce qui leur a permis de s'emparer des colonies allemandes en Afrique. Les Britanniques ont notamment pris possession des colonies allemandes du Togoland, du Tanganyika (actuelle Tanzanie), du Cameroun et de la Namibie. Ces colonies ont ensuite été placées sous mandat de la Société des Nations, conformément au principe de la gestion des territoires coloniaux.l'Empire allemand a perdu ses colonies après sa défaite lors de la Première Guerre mondiale. Le Traité de Versailles de 1919 a entériné la cession de ces colonies à la Société des Nations, qui a alors créé des mandats pour les administrer. Ces mandats ont été attribués à des puissances coloniales comme la France et le Royaume-Uni. Le Royaume-Uni s'est ainsi vu confier des mandats pour administrer des territoires comme l'Irak, la Palestine, la Transjordanie et le Tanganika (actuelle Tanzanie). La France a quant à elle reçu des mandats pour la Syrie et le Liban, ainsi que pour des territoires en Afrique, tels que le Cameroun et le Togo. La Belgique, le Rwanda-Urundi (actuels Rwanda et Burundi). Les mandats avaient pour but de préparer les territoires concernés à une future indépendance, en améliorant les infrastructures, en modernisant l'administration et en développant l'économie locale. Cependant, les puissances mandataires ont souvent exploité les ressources des territoires qu'elles administraient sans réellement se préoccuper du bien-être des populations locales. Les mandats ont donc été critiqués pour leur manque d'égalité et d'autodétermination.

le système de mandats de la Société des Nations était ambigu. D'une part, il était présenté comme un système de tutelle destiné à aider les pays mandataires à se développer jusqu'à ce qu'ils puissent accéder à l'indépendance, mais d'autre part, il était clair que les puissances mandataires avaient des intérêts économiques et politiques à protéger dans ces territoires. Cette ambiguïté a conduit à des abus et à des tensions entre les puissances mandataires et les populations locales, qui ont parfois mené à des révoltes et à des conflits. Les mandats étaient censés être une expérience d'administration internationale des territoires coloniaux démembrés des empires centraux, mais ce système était ambigu et critiqué. En effet, d'un côté, la Société des Nations n'a pas remis en cause le système colonial en place, et les mandats étaient gérés par les grandes puissances coloniales de l'époque, telles que la France et la Grande-Bretagne. D'un autre côté, la Société des Nations était censée surveiller et contrôler l'administration des mandats pour éviter les abus, ce qui soulève des questions sur sa capacité réelle à agir en tant qu'organe de régulation et de contrôle. En outre, les puissances mandataires ont souvent utilisé les ressources des territoires mandataires pour leurs propres intérêts économiques et politiques, ce qui a suscité des critiques quant à la légitimité et l'efficacité du système des mandats.

La gestion des mandats est une tentative de concilier deux objectifs contradictoires: la reconnaissance des droits des peuples à disposer d'eux-mêmes et la préservation des intérêts des grandes puissances coloniales. La Société des Nations espérait ainsi progressivement mettre fin au système colonial en encourageant les colonies à devenir des États indépendants, tout en maintenant une certaine forme de contrôle sur les territoires en question. Mais dans la pratique, les grandes puissances mandataires ont souvent cherché à exploiter les colonies à leur avantage, plutôt que de les aider à se développer. les mandats ne remettent pas en cause l'ordre colonial en place, mais ils représentent une première étape vers une surveillance internationale des colonies. Cependant, cette surveillance reste limitée puisque les mandats sont gérés par des grandes puissances et la Société des Nations ne dispose pas d'un réel pouvoir pour imposer des changements. En somme, les mandats sont une tentative de concilier l'ordre colonial en place avec l'idée d'une régulation internationale, mais cette tentative reste ambigüe et incomplète.

Mandats d'Afrique et du Moyen-Orient.
1 - Mandat français en Syrie
2 - Mandat français au Liban
3 - Mandat britannique en Palestine
4 - Mandat britannique en Transjordanie
5 - Mandat britannique en Irak
6 - Mandat britannique au Togo
7 - Mandat français au Togo
8 - Mandat britannique au Cameroun
9 - Mandat français au Cameroun
10 - Mandat belge au Ruanda-Urundi
11 - Mandat britannique au Tanganyika
12 - Mandat sud-africain au Sud-Ouest africain

Selon le paragraphe 3 de l'article 22 du pacte de la Société des Nations, le caractère du mandat devait différer suivant le degré de développement du peuple, la situation géographique du territoire, ses conditions économiques et toutes autres circonstances analogues. Cela impliquait que chaque mandat avait des caractéristiques particulières en fonction de sa géographie, de son peuple et de son niveau de développement économique. Les mandats peuvent être classés en trois catégories :

Mandat A : les mandats de type A concernaient les anciens territoires de l'Empire ottoman et étaient confiés à la France et au Royaume-Uni. Les mandats français incluaient la Syrie et le Liban, tandis que les mandats britanniques incluaient l'Irak et la Palestine (qui comprenait alors la Jordanie). Les mandats étaient censés être gérés dans l'intérêt des populations locales et aider à leur développement économique et politique.
Mandat B : les mandats de type B concernaient les colonies africaines qui avaient été occupées par les puissances de l'Axe pendant la Première Guerre mondiale. Ces mandats étaient confiés à des puissances alliées telles que le Royaume-Uni, la France, la Belgique et le Portugal. Les mandats de type B étaient censés être gérés de manière à améliorer les conditions économiques et sociales des populations locales.
Mandat C : les mandats de type C concernaient les anciennes colonies allemandes dans le Pacifique, qui étaient également confiées à des puissances alliées. Les mandats de type C étaient censés être gérés de manière à promouvoir le bien-être des populations locales et à favoriser leur développement économique et social. Les mandats de classe C étaient prévus pour les territoires peu peuplés et éloignés des centres de civilisation, tels que le Sud-Ouest africain et certaines îles du Pacifique austral, qui ne pouvaient être mieux administrés que sous les lois du pays mandataire comme une partie intégrante de son territoire. Les mandats de classe C comprenaient notamment le territoire de Nouvelle-Guinée administré par l'Australie, Nauru administré par l'Empire britannique, les Samoa occidentales administrées par la Nouvelle-Zélande et le Sud-Ouest africain administré par l'Afrique du Sud. Les territoires étaient considérés comme partie intégrante du pays mandataire, qui les administrait avec ses propres lois.

Cette hiérarchie des mandats est liée à la perception de la "civilisation" des peuples qui y vivent. Les mandats A sont considérés comme des pays plus avancés, les mandats B moins avancés et les mandats C encore moins. Cette hiérarchisation reflète une certaine vision ethnocentrique et paternaliste des pays colonisateurs qui considéraient que les peuples colonisés devaient être "civilisés" et "éduqués" avant de pouvoir accéder à l'indépendance. Les mandats étaient gérés par les puissances coloniales, ce qui signifie que la gestion de ces territoires était encore basée sur le système colonial. Cependant, la surveillance internationale exercée par la Société des Nations a contribué à améliorer la situation dans certaines régions et à limiter les abus de la part des puissances coloniales. Le système des mandats peut donc être considéré comme un compromis entre la reconnaissance de l'ordre colonial existant et l'idée d'une gestion plus équitable des territoires coloniaux.

Le système des mandats a été mis en place par la Société des Nations (SDN) après la Première Guerre mondiale et a confié à des puissances mandataires des territoires sous leur administration temporaire en vue de les aider à se développer et à accéder à l'indépendance. La Grande-Bretagne et la France ont reçu la majorité des mandats, mais d'autres pays comme la Belgique, l'Afrique du Sud, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ont également été mandataires de certains territoires. Les grandes puissances mandataires ont assumé la responsabilité de gérer les territoires sous leur administration, tandis que la Société des Nations a créé une Commission des mandats pour superviser leur administration et s'assurer que les droits des populations indigènes étaient protégés. La Commission des mandats de la Société des Nations était chargée de surveiller l'administration des territoires placés sous mandat et de conseiller les puissances mandataires dans leur gestion. Elle était dirigée par un président, William Rappard, et était composée de représentants des États membres de la Société des Nations. Elle produisait des rapports annuels qui évaluaient la situation dans les territoires sous mandat et formulait des recommandations pour améliorer leur gestion. Toutefois, la Commission des mandats n'avait pas de pouvoir de décision contraignant et dépendait de la bonne volonté des puissances mandataires pour appliquer ses recommandations. Cependant, malgré ses efforts, la Commission a souvent été critiquée pour son manque d'autorité et d'efficacité dans la protection des populations indigènes. Elle doit surveiller la gestion des grandes puissances par la production de rapports annuels et de recommandations.

La commission des mandats avait pour rôle de surveiller la gestion des mandats par les grandes puissances mandataires et de produire des rapports annuels et des recommandations. Bien que la commission n'ait pas eu de pouvoir coercitif pour faire respecter ses recommandations, elle était un moyen de surveillance et de contrôle international sur la gestion des territoires sous mandat. Le but était d'assurer que les mandataires prenaient soin de leurs territoires et de leurs populations indigènes conformément aux dispositions du pacte de la Société des Nations.

La gestion des mandats par les grandes puissances a été très controversée. Dans certains cas, les mandataires ont utilisé les ressources des territoires mandatés pour leur propre bénéfice, sans tenir compte des besoins et des intérêts des populations locales. De plus, les pouvoirs en place ont souvent été maintenus en dépit des mouvements nationalistes locaux, ce qui a souvent conduit à des conflits et des répressions violentes. Les mandats ont donc été critiqués pour leur manque d'autonomie et leur maintien des structures coloniales, ce qui a entravé le développement politique, économique et social des territoires concernés.

La gestion des mandats issus de l'Empire ottoman a été marquée par de nombreux conflits et tensions. La Palestine est un exemple notable de cette situation. La Déclaration Balfour de 1917 a promis aux Juifs un "foyer national" en Palestine, suscitant ainsi l'opposition des Arabes palestiniens et alimentant les tensions entre les communautés. La situation s'est aggravée après la fin de la Seconde Guerre mondiale et la création de l'État d'Israël en 1948, qui a conduit à l'exode de centaines de milliers de Palestiniens et à une série de guerres entre Israël et ses voisins arabes. La France a été mandatée pour administrer les territoires de la Syrie et du Liban à la suite de la Première Guerre mondiale. Elle a rencontré des difficultés à mettre en place une administration efficace et à résoudre les tensions entre les différentes communautés religieuses et ethniques de la région. En Syrie, la France a également dû faire face à une rébellion nationaliste menée par le mouvement alaouite et soutenue par d'autres groupes, ce qui a conduit à la fin de la présence française en Syrie en 1946. Au Liban, la France a contribué à la mise en place d'un système politique basé sur le confessionnalisme, qui a conduit à des tensions intercommunautaires et à une guerre civile qui a éclaté en 1975. La période des mandats a été marquée par une contestation croissante de l'ordre colonial, tant de la part des populations locales que de la part des mouvements nationalistes et des forces politiques progressistes internationales. Les mandats ont souvent été considérés comme une forme subtile de colonialisme et les populations locales ont cherché à s'organiser pour revendiquer leur indépendance et leur autonomie politique. Des mouvements nationalistes se sont formés dans plusieurs pays, avec des leaders comme Gandhi en Inde ou Ho Chi Minh au Vietnam, qui ont mené des campagnes de résistance contre l'occupant étranger. Ces mouvements ont souvent été réprimés violemment, avec des conséquences dramatiques pour les populations locales.

Les territoires mandataires dépendent à la fois des grandes puissances (qui les administrent) et de la Société des Nations (qui surveille leur gestion). Le système des mandats avait été mis en place dans l'idée de garantir une transition vers l'indépendance pour les peuples colonisés, mais dans la pratique, il a été critiqué pour avoir maintenu la domination coloniale et pour ne pas avoir suffisamment respecté les droits des populations indigènes. La Société des Nations a été un forum important pour la contestation de l'ordre colonial et de la domination des grandes puissances sur les mandats. Des pays membres de la Société des Nations ont soulevé des questions et des critiques concernant la gestion des mandats, notamment en ce qui concerne les droits des populations indigènes et les politiques économiques et sociales. Des commissions d'enquête ont été créées pour enquêter sur les abus et violations des droits de l'homme, et des recommandations ont été émises pour améliorer la gestion des mandats. Cependant, la Société des Nations n'avait pas de pouvoir coercitif pour faire respecter ces recommandations, et les grandes puissances ont souvent ignoré les critiques et les demandes de réforme.

L'existence de la Commission des mandats et la publication de ses rapports ont contribué à une évolution de l'approche de la colonisation. Les débats au sein de la Société des Nations ont permis de mettre en lumière les problèmes liés à la gestion des territoires colonisés et ont favorisé une réflexion sur les droits des peuples colonisés. Les recommandations de la commission ont également amené certaines puissances mandataires à améliorer la gestion des territoires placés sous leur responsabilité. Cependant, ces avancées sont restées limitées et que la plupart des mandats ont continué à être gérés de manière autoritaire et paternaliste.

La protection des minorités

Déplacements de populations et déportations en Europe au XX^e siècle.

La fin de la Première Guerre mondiale a entraîné l'effondrement de plusieurs empires multinationaux en Europe et au Moyen-Orient, notamment l'Empire austro-hongrois, l'Empire russe et l'Empire ottoman. Cela a entraîné une refonte des frontières et la création de nouveaux États-nations, comme la Tchécoslovaquie, la Yougoslavie et la Pologne en Europe, et la Syrie, le Liban, l'Irak et la Jordanie au Moyen-Orient. Cette redéfinition des frontières n'a pas toujours été pacifique et a souvent été le résultat de conflits, de guerres et de négociations difficiles entre les puissances victorieuses de la Première Guerre mondiale. Les changements de frontières à la suite de la Première Guerre mondiale ont créé de nombreuses minorités. Par exemple, l'Autriche-Hongrie était un empire multinational qui abritait de nombreux groupes ethniques différents. Lorsque l'empire s'est effondré, de nouveaux États ont été créés, tels que la Tchécoslovaquie et la Yougoslavie, mais ils ont également entraîné la création de minorités ethniques qui ont été laissées dans des États où elles n'étaient pas majoritaires. Les traités de paix ont également créé des situations où des minorités se sont retrouvées sous le contrôle de puissances qui n'étaient pas nécessairement désireuses de les protéger. La dislocation des empires multinationaux a entraîné la création de minorités nationales et ethniques dans de nombreux pays d'Europe. Par exemple, la Tchécoslovaquie a été créée en 1918 à partir des territoires de l'Empire austro-hongrois et a inclus des populations tchèques, slovaques, allemandes, hongroises et polonaises. Les minorités hongroises en Tchécoslovaquie ont souvent été discriminées et leur situation s'est aggravée après l'annexion de la Tchécoslovaquie par l'Allemagne nazie en 1938. De même, en Bulgarie, il y avait des minorités turques et slovènes, en Albanie des minorités grecques et en Roumanie des minorités hongroises, allemandes et juives. Cette situation a souvent conduit à des tensions et à des conflits entre les différents groupes ethniques.

La création de nouvelles frontières à la suite de la fin de la Première Guerre mondiale a entraîné la création de nombreuses minorités ethniques. Cela a été particulièrement le cas en Europe centrale et orientale, où de nombreux empires multinationaux se sont effondrés, tels que l'Empire austro-hongrois et l'Empire russe. Ainsi, de nombreuses minorités ont été créées dans des pays nouvellement créés, telles que les minorités hongroises en Tchécoslovaquie, les minorités allemandes en Pologne et en Tchécoslovaquie, les minorités polonaises en Allemagne et en Union soviétique, etc. Ces minorités ont souvent été confrontées à des difficultés pour s'intégrer dans leur nouveau pays et ont souvent été victimes de discriminations et de persécutions.

La fin de la Première Guerre mondiale a entraîné un grand nombre de mouvements de population en Europe, avec des millions de réfugiés et d'apatrides. Les nouveaux États créés à partir de l'éclatement des empires centraux ont été confrontés à des défis considérables pour intégrer ces populations et pour gérer les tensions entre les différentes communautés ethniques et religieuses. Par exemple, en Tchécoslovaquie, les Sudètes (peuplée en majorité d'Allemands) ont commencé à demander plus d'autonomie et une plus grande représentation politique, ce qui a conduit à des tensions avec le gouvernement tchécoslovaque. En Yougoslavie, les tensions entre les différentes communautés ethniques (Serbes, Croates, Slovènes, etc.) ont contribué à l'instabilité politique et à l'effondrement du pays dans les années 1990.

La Seconde Guerre mondiale a accentué les problèmes de minorités et de mouvements de population en Europe. Les politiques d'expulsion, de déportation et de génocide menées par les régimes nazis et soviétiques ont entraîné la mort de millions de personnes et ont conduit à des mouvements massifs de population à travers le continent. Les accords de Yalta en 1945 ont acté le transfert de populations entre l'Allemagne et la Pologne, ce qui a conduit à l'expulsion de millions d'Allemands de Pologne, de Tchécoslovaquie et d'autres régions de l'Europe centrale et orientale. De même, la déportation de populations tatares de Crimée par les Soviétiques et l'expulsion des Turcs de Grèce ont entraîné des déplacements massifs de population dans la région. Ces événements ont laissé des traces profondes et durables dans l'histoire de l'Europe et ont influencé les relations entre les pays de la région jusqu'à nos jours.

La création de nouveaux États après la Première Guerre mondiale a permis de réduire le nombre d'apatrides, mais elle a également créé de nouvelles minorités et tensions ethniques. Les camps de réfugiés ont été créés pour accueillir les personnes déplacées et apatrides, mais beaucoup de ces camps sont devenus des lieux de vie permanents pour des millions de personnes pendant des décennies. Après la Seconde Guerre mondiale, la création de l'Organisation des Nations unies et du Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés a permis d'améliorer la situation des réfugiés et des personnes déplacées. Les camps de réfugiés sont devenus des lieux de transit plutôt que de vie permanents, mais ils sont toujours utilisés de nos jours pour accueillir les personnes déplacées par les conflits et les crises humanitaires.

Le XXème siècle a vu l'apparition de nombreux apatrides en raison des bouleversements politiques, des conflits et des changements de frontières qui ont eu lieu. Les apatrides sont des personnes qui ne sont pas considérées comme citoyennes d'un État, sans nationalité ou sans document d'identité reconnu. Ils sont souvent privés de droits fondamentaux, tels que l'accès à l'éducation, aux soins de santé et au travail, et peuvent être soumis à la détention et à la discrimination. Les apatrides peuvent également être victimes de déplacements forcés, de la violence et de l'exploitation. C'est un problème humanitaire qui persiste encore aujourd'hui.

La question des minorités était cruciale dans l'Europe de l'après-Première Guerre mondiale. Les États membres de la Société des Nations se sont engagés à protéger les minorités dans le cadre du traité de Versailles et de la création de nouveaux États en Europe centrale et orientale. Les minorités ethniques étaient souvent concentrées dans des régions géographiques spécifiques et étaient souvent victimes de discriminations ou de persécutions de la part des majorités nationales. La Société des Nations a donc créé une série de mécanismes pour protéger les minorités, y compris des commissions internationales pour surveiller les droits des minorités et des tribunaux pour résoudre les différends entre les minorités et les gouvernements. Cependant, l'efficacité de ces mécanismes était souvent limitée en raison de l'opposition des gouvernements nationaux ou du manque de ressources et de pouvoir de la Société des Nations pour les faire respecter.

La Société des Nations a élaboré des clauses de protection des minorités qui devaient être incluses dans les traités de paix conclus après la Première Guerre mondiale. Ces clauses ont été incluses dans les traités de Versailles, de Saint-Germain-en-Laye et de Trianon, qui ont redessiné les frontières de l'Europe de l'Est et ont créé de nouveaux États. Les Traités sur les minorités furent une tentative importante de protéger les minorités en Europe après la Première Guerre mondiale. Ils ont été inclus dans les traités de paix signés à la Conférence de paix de Paris en 1919, qui ont mis fin à la Première Guerre mondiale et ont créé la Société des Nations. Ces traités ont été signés par les nouvelles nations émergentes et les anciennes puissances impériales, qui ont accepté de protéger les minorités dans leurs territoires. Les traités énonçaient des droits spécifiques pour les minorités nationales et linguistiques, comme l'éducation et l'usage de leur langue maternelle, la protection contre la discrimination, l'égalité devant la loi, la liberté de religion et de culture, et la représentation politique dans les institutions gouvernementales.

our gérer la question des minorités, la Société des Nations a mis en place un système de pétitions. Les membres de minorités pouvaient adresser une pétition directement à la Société des Nations pour signaler toute violation de leurs droits. La Société des Nations a ensuite enquêté sur la situation et, si nécessaire, a agi pour faire respecter les droits de la minorité concernée.

Ce système a connu quelques succès dans la protection des minorités, mais il avait ses limites. Tout d'abord, les États pouvaient ne pas coopérer avec les enquêtes de la Société des Nations. De plus, certains États membres de la Société des Nations ont vu les pétitions comme une ingérence dans leurs affaires intérieures, ce qui a souvent entraîné des tensions diplomatiques. Enfin, la protection des minorités dépendait également de la volonté politique des États membres de la Société des Nations, qui n'étaient pas toujours enclins à agir en faveur des minorités. Durant les années 1920, le système des pétitions de la Société des Nations a permis de régler de nombreux conflits de minorités. Les États membres se sont engagés à respecter les traités relatifs aux minorités qu'ils ont signés, et les minorités ont utilisé les pétitions pour alerter la Société des Nations des violations de leurs droits. La Société des Nations a ainsi envoyé des enquêteurs sur le terrain pour examiner les plaintes et les États ont été contraints de prendre des mesures pour remédier à la situation. Ce système a donc permis de réduire les tensions entre les différentes communautés et de prévenir les conflits. Cependant, ce système a montré ses limites dans les années 1930, avec la montée des régimes autoritaires et la remise en cause des traités relatifs aux minorités. La Société des Nations a également été affaiblie par le refus de certains États membres de coopérer, ce qui a rendu la résolution des conflits plus difficile. La mise en place d'un système de veille et de contrôle par la Société des Nations a permis d'éviter un certain nombre de tensions entre les États et les minorités au cours des années 1920. Les pétitions des minorités étaient examinées par la Société des Nations qui pouvait alors émettre des recommandations ou des résolutions à l'attention des États concernés. En outre, des missions d'enquête pouvaient être envoyées sur place pour évaluer la situation et formuler des recommandations. Ce système a donc permis de mettre en place un dialogue entre les États et les minorités, et d'éviter que les tensions ne dégénèrent en conflits ouverts. Cependant, ce système n'était pas parfait et a parfois été critiqué pour son manque d'efficacité.

La question kurde est l'un des exemples les plus marquants de la difficulté de gérer les minorités dans l'entre-deux-guerres. Les Kurdes étaient répartis entre plusieurs États, principalement la Turquie, l'Irak, l'Iran et la Syrie, et souffraient de discrimination et de persécution dans chacun de ces États. Les Kurdes avaient lutté pour obtenir leur propre État, mais leurs revendications avaient été rejetées par les puissances coloniales et les États nouvellement créés après la Première Guerre mondiale.

Dans les années 1930, les Kurdes en Turquie ont mené une insurrection contre le gouvernement turc pour obtenir plus d'autonomie et de droits. Cette insurrection a été violemment réprimée par les forces turques, faisant des milliers de morts et de déplacés. La Société des Nations a été appelée à intervenir, mais elle n'a pas réussi à trouver une solution viable. le traité de Sèvres avait prévu la création d'un État kurde indépendant, mais celui-ci n'a jamais été mis en place en raison des pressions exercées par la Turquie. En 1923, le traité de Lausanne a remplacé celui de Sèvres, mettant fin à la guerre entre la Turquie et les Alliés. Ce nouveau traité a entériné la perte des territoires ottomans en Europe et en Asie au profit des puissances victorieuses, mais il n'a pas créé d'État kurde indépendant. Les Kurdes se sont retrouvés divisés entre la Turquie, l'Irak, la Syrie et l'Iran, sans jamais avoir obtenu l'indépendance qu'ils revendiquent depuis longtemps. Les Kurdes sont devenus une minorité répartie entre la Turquie, la Syrie, l'Irak et l'Iran suite à la révision du traité de Sèvres au traité de Lausanne en 1923. Le Kurdistan prévu dans le traité de Sèvres n'a pas été créé et les Kurdes se sont retrouvés sous la souveraineté de différents États qui n'ont pas toujours respecté leurs droits. Depuis lors, les Kurdes ont mené des luttes pour l'autodétermination et la reconnaissance de leurs droits, parfois au prix de conflits violents avec les États dans lesquels ils vivent. Cette situation a conduit à des mouvements de contestation et des conflits armés, notamment avec le PKK en Turquie. La question kurde est toujours d'actualité aujourd'hui, avec des mouvements séparatistes et des violences dans plusieurs pays où les Kurdes sont présents. Les tensions autour de la question kurde sont toujours d'actualité dans la région, avec des revendications d'autonomie ou d'indépendance de la part des Kurdes en Turquie, en Irak, en Iran et en Syrie. Malgré quelques avancées dans la reconnaissance des droits des Kurdes dans certains pays, leur situation reste souvent précaire et sujette à des conflits avec les autorités centrales.

Dans les années 1920, la Société des Nations parvient à contenir les tensions liées aux minorités en Europe. Les Traités de paix de Paris de 1919-1920 avaient reconnu le principe des minorités nationales et linguistiques, et la Société des Nations avait été créée pour surveiller leur traitement. Les États membres s'engagèrent à respecter les droits des minorités et à garantir leur protection. La Société des Nations a mis en place un système de pétitions qui a permis aux minorités de signaler les violations de leurs droits aux autorités internationales, ce qui a contribué à prévenir les conflits. Cependant, la Grande Dépression économique des années 1930 et l'échec de la Société des Nations à empêcher l'Allemagne nazie de réarmement ont affaibli l'influence de cette organisation et ont favorisé la montée des régimes autoritaires en Europe. Les tensions entre les minorités ont alors repris de plus belle, conduisant à des conflits violents qui ont finalement débouché sur la Seconde Guerre mondiale. Les Sudètes étaient une région de Tchécoslovaquie habitée majoritairement par des germanophones et revendiquée par l'Allemagne nazie. Hitler s'est servi de cette situation pour exiger l'annexion des Sudètes par l'Allemagne, ce qui a mené à la crise de Munich en 1938 et finalement à l'annexion de la région par l'Allemagne. De même, le corridor de Dantzig était une bande de territoire qui reliait la Pologne à la mer Baltique et qui était revendiquée par l'Allemagne. Ces revendications territoriales ont été utilisées comme prétexte pour justifier les ambitions expansionnistes de l'Allemagne nazie et finalement déclencher la Seconde Guerre mondiale.

La question des minorités a été l'une des causes de la montée des tensions menant à la Seconde Guerre mondiale. Malgré les efforts de la Société des Nations pour gérer les tensions et protéger les droits des minorités, certains États ont continué à agir de manière discriminatoire envers certaines minorités, ce qui a exacerbé les tensions et a conduit à la guerre.

La politique de sécurité collective

La politique de sécurité collective est basée sur l'idée que tous les États membres de la Société des Nations doivent travailler ensemble pour maintenir la paix et la sécurité internationales. Cela signifie que si un État membre attaque ou menace un autre État membre, tous les autres États membres doivent intervenir pour défendre la victime de l'agression. C'était un changement important par rapport à la politique traditionnelle de la balance des puissances, où les États cherchaient à maintenir un équilibre de puissance pour éviter la guerre. Avec la politique de sécurité collective, l'idée était d'empêcher les conflits armés avant même qu'ils n'aient lieu, en assurant que l'ensemble des États membres soient solidaires les uns envers les autres. Cependant, la politique de sécurité collective a connu des limites importantes. Certains États membres n'étaient pas disposés à s'engager à utiliser la force militaire pour protéger d'autres États membres. De plus, la Société des Nations manquait de moyens de coercition suffisants pour faire respecter ses décisions. Ces limites ont rendu difficile pour la Société des Nations de prévenir la montée du fascisme et de l'agression en Europe dans les années 1930. . C’est un système interdépendant. La politique de sécurité collective repose sur l'idée que les États membres de la Société des Nations sont interdépendants et qu'une agression contre un État membre est une agression contre l'ensemble des États membres. Cela signifie que les États membres ont l'obligation de coopérer pour assurer la sécurité de tous les États membres et pour maintenir la paix et la sécurité internationales.

Les articles 8 et 16 du pacte de la Société des Nations sont les bases juridiques et intellectuelles sur lesquelles repose la politique de sécurité collective de la Société des Nations. L'article 8 du Pacte de la Société des Nations préconise la réduction des armements nationaux au minimum compatible avec la sécurité nationale et les obligations internationales, afin de maintenir la paix. Le Conseil de la Société des Nations devait préparer les plans de cette réduction, qui seraient examinés et décidés par les gouvernements membres. Après leur adoption, la limite des armements ne pouvait être dépassée sans le consentement du Conseil. Cet article visait donc à freiner la course aux armements entre les États membres, considérée comme l'une des principales causes des guerres. L'article 16 va plus loin en affirmant que si une agression est commise contre un État membre de la Société des Nations, tous les autres États membres sont tenus de prendre des mesures pour mettre fin à l'agression. Cela peut inclure des sanctions économiques ou même une intervention militaire. En théorie, cette politique de sécurité collective aurait dû dissuader les États de recourir à la force pour régler leurs différends et maintenir la paix internationale. Cependant, en pratique, elle s'est avérée difficile à appliquer en raison de la réticence des États membres à engager des ressources et des vies pour résoudre les conflits des autres États membres.

L'un des objectifs principaux de la Société des Nations était de mettre en place une politique de sécurité collective. Cette politique visait à faire en sorte que tous les États membres travaillent ensemble pour maintenir la paix et la sécurité internationales, en se soutenant mutuellement face à toute agression d'un État membre. Pour atteindre cet objectif, la Société des Nations a mis en place divers mécanismes, tels que des conventions internationales, des conférences de désarmement et des sanctions économiques contre les États agresseurs. La Conférence de désarmement est mise en place par la Société des Nations en 1932. Elle a pour objectif de réduire les armements de tous les États membres dans le but de maintenir la paix internationale. Cependant, elle ne parvient pas à aboutir à un accord satisfaisant pour tous les pays, et elle échoue en 1934. Cette situation a contribué à la montée des tensions internationales dans les années qui ont suivi.

La Société des Nations a encouragé la signature de différents pactes internationaux entre les États membres, qu'elle garantissait pour renforcer la stabilité et la paix internationales. Par exemple, le Pacte de Paris (ou Pacte Briand-Kellogg) de 1928 visait à renoncer à la guerre comme moyen de résoudre les différends internationaux. La Société des Nations a également favorisé la signature de traités de paix entre les pays qui avaient été en conflit, tels que le traité de Locarno de 1925, qui a établi des garanties de sécurité entre la France, l'Allemagne et la Belgique.

Le pacte de Locarno est un accord important signé le 1er décembre 1925 à Locarno, en Suisse, entre l'Allemagne, la Belgique, la France, l'Italie, le Royaume-Uni et la Tchécoslovaquie, sous l'égide de la Société des Nations. Cet accord prévoyait notamment la reconnaissance des frontières occidentales de l'Allemagne, fixées par le traité de Versailles, ainsi que la garantie mutuelle de la France et de l'Allemagne de leurs frontières communes avec la Belgique et le Luxembourg. Ce pacte est considéré comme un symbole de la paix et de la stabilité en Europe durant les années 1920, mais son impact sera limité dans les années qui suivent. le Pacte de Locarno est un événement majeur dans la mise en place de la sécurité collective. Il a permis de stabiliser les frontières occidentales de l'Allemagne et orientales de la France, tout en renforçant la sécurité de l'Europe de l'Ouest. En effet, l'Allemagne, la Belgique, la France, la Grande-Bretagne et l'Italie ont signé des accords de garantie mutuelle dans le cadre du pacte de Locarno, qui a également permis à l'Allemagne d'adhérer à la Société des Nations en 1926. Ce pacte a également été critiqué pour ne pas avoir réglé la question des frontières orientales de l'Allemagne, ce qui a pu laisser un ressentiment en Allemagne.

Pays signataires du pacte Briand-Kellogg.

Le pacte Briand-Kellogg, également connu sous le nom de Pacte de Paris, a été signé en 1928 entre la France et les États-Unis, ainsi que par de nombreux autres États par la suite, pour renoncer à la guerre en tant que moyen de résoudre les conflits internationaux. Le pacte affirmait que les États signataires s'engageaient à régler pacifiquement tous les différends internationaux et à ne jamais recourir à la guerre. Bien que le pacte ait été largement considéré comme un geste symbolique plutôt que comme une mesure concrète de désarmement, il a néanmoins marqué une étape importante dans les efforts internationaux pour éviter la guerre. Le Pacte Briand-Kellogg est considéré comme un des symboles de l'idéal pacifiste de l'entre-deux-guerres. Il a été signé par plusieurs pays, dont la France, les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Allemagne, l'Italie, le Japon, etc. Le pacte affirmait que la guerre ne devrait plus être utilisée comme moyen de résoudre les conflits internationaux et que les signataires devaient régler leurs différends pacifiquement. Malgré l'enthousiasme initial, le pacte n'a pas réussi à empêcher la montée des tensions internationales dans les années 1930 et la Seconde Guerre mondiale a éclaté en 1939. Le pacte Briand-Kellogg avait pour but de condamner la guerre comme moyen de résolution des conflits et comme instrument d'une politique nationale. Les signataires s'engageaient à recourir à des moyens pacifiques pour régler leurs différends et à ne pas recourir à la guerre, sauf en cas de légitime défense.

Le projet de fédération des peuples européens proposé par Aristide Briand en 1929 visait à créer une union européenne basée sur le principe de la sécurité collective. Briand cherchait à créer une fédération des nations européennes afin de prévenir toute future guerre sur le continent. Le projet a été accueilli favorablement par certains pays européens, mais a également rencontré des oppositions de la part d'autres pays comme la Grande-Bretagne, qui craignait de perdre sa souveraineté. Finalement, le projet n'a pas abouti. Il a néanmoins jeté les bases de la coopération européenne qui allait se développer après la Seconde Guerre mondiale.

Dans les années 1930, la montée des régimes totalitaires et l'expansionnisme de l'Allemagne nazie ont conduit à la fragilisation puis à l'effondrement de la Société des Nations et de ses initiatives. Le réarmement allemand, le remilitarisation de la Rhénanie et l'annexion de l'Autriche en 1938 ont montré la faiblesse de la politique de désarmement et de sécurité collective mise en place par la Société des Nations. En fin de compte, la Seconde Guerre mondiale a éclaté et a rendu obsolète le rôle de la Société des Nations dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales.

Plusieurs facteurs ont contribué à l'incapacité de la Société des Nations à maintenir la paix et la sécurité internationales :

Le vote à l'unanimité était l'une des règles fondamentales de la Société des Nations et cela a souvent entraîné des blocages dans la prise de décisions. Les membres de la SDN avaient des intérêts et des priorités différentes, et certains pays avaient des ambitions territoriales qui ne pouvaient être satisfaites que par la force. De plus, certains membres de la Société des Nations, tels que les États-Unis, n'ont jamais adhéré à l'organisation, affaiblissant ainsi sa crédibilité et son autorité.

Absence de dispositif coercitif : c'est une autre des faiblesses de la Société des Nations. Les sanctions économiques ou politiques décidées par la Société des Nations ne pouvaient pas être imposées aux pays concernés sans leur consentement. Ainsi, dans les années 1930, l'Italie a pu continuer son invasion de l'Éthiopie malgré les sanctions décidées par la Société des Nations, et le Japon a pu se retirer de l'organisation en 1933 sans subir de conséquences. Cette absence de dispositif coercitif a limité l'efficacité de la Société des Nations dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales.
Universalisme incomplet : l’'universalisme de la Société des Nations était incomplet. Les États-Unis, bien qu'ayant participé aux discussions lors de la création de la SDN, n'ont jamais adhéré à l'organisation, principalement en raison de l'opposition du Sénat américain à la ratification du traité de Versailles qui incluait la charte de la SDN. De plus, l'exclusion des pays vaincus de la Première Guerre mondiale (Allemagne, Autriche-Hongrie, Bulgarie, Empire ottoman) a été un choix politique qui a eu pour conséquence de limiter l'universalité de l'organisation. L'Union Soviétique a rejoint la Société des Nations en 1934, cependant elle s'est retirée en 1939 à la suite de l'invasion de la Finlande, qui a conduit à une condamnation internationale de son action. Cette exclusion a montré les limites de la participation de l'URSS à la Société des Nations, ainsi que les limites de l'efficacité de l'organisation en tant que forum de diplomatie multilatérale. Plusieurs pays d'Amérique latine ont adhéré à la Société des Nations dans les années 1920, notamment l'Argentine, le Brésil, le Chili, le Mexique et le Pérou. Cependant, au cours des années 1930, certains de ces pays ont commencé à se retirer de l'organisation en raison de leur mécontentement face à l'incapacité de la Société des Nations à résoudre les conflits internationaux. L'Argentine et le Brésil ont tous deux quitté la Société des Nations au cours des années 1930. L'Argentine a quitté l'organisation en 1933 en signe de protestation contre la politique de la Société des Nations à l'égard du Paraguay lors de la guerre du Chaco. Le Brésil a quitté en 1935 pour des raisons similaires, en protestation contre la position de la Société des Nations lors de la guerre civile espagnole. L'universalisme incomplet de la Société des Nations est un facteur qui a considérablement affecté sa légitimité. En effet, la non-adhésion de certains pays majeurs, comme les États-Unis, l'Union soviétique, l'Allemagne nazie et le Japon, a considérablement limité la portée et l'influence de la Société des Nations. De plus, l'exclusion des vaincus de la Première Guerre mondiale, comme l'Allemagne, a également contribué à l'affaiblissement de l'organisation. Tout cela a renforcé le sentiment de certaines nations que la Société des Nations était un instrument au service des puissances occidentales, ce qui a sapé sa crédibilité et son autorité.
une autre raison pour laquelle la Société des Nations a échoué à maintenir la paix dans les années 1930 est la mésentente entre les grandes puissances qui en étaient membres. Les États-Unis ont refusé d'adhérer à la Société des Nations, réduisant ainsi son influence internationale, tandis que les grandes puissances européennes (Royaume-Uni, France, Italie, Allemagne) avaient souvent des intérêts divergents. Par exemple, en 1935, l'Allemagne a commencé à réarmer et à remilitariser la Rhénanie en violation du traité de Versailles. La France a proposé des sanctions économiques contre l'Allemagne, mais le Royaume-Uni s'est opposé à cette proposition, craignant que cela ne conduise à une nouvelle guerre. Cela a conduit à une impasse à la Société des Nations et a montré que les grandes puissances étaient plus préoccupées par leurs propres intérêts que par la paix internationale. la France et la Grande-Bretagne avaient des visions différentes sur les objectifs de la Société des Nations et sur la façon de la faire fonctionner. La France voulait une sécurité collective forte pour contrer l'Allemagne et se protéger de toute agression future, tandis que la Grande-Bretagne préférait une sécurité collective plus faible et une coopération économique pour éviter une nouvelle guerre. De plus, la France a souvent été critiquée pour son intransigeance dans les négociations et sa volonté de maintenir la sécurité à tout prix, même au détriment de l'efficacité de la Société des Nations. La Grande-Bretagne a souvent été considérée comme hésitante et peu impliquée dans les affaires internationales. Cette mésentente entre les deux grandes puissances a conduit à une faiblesse de la Société des Nations et a rendu difficile la prise de décisions efficaces. La France est très attachée à l'idée de sécurité collective, car elle veut éviter à tout prix une nouvelle guerre avec l'Allemagne. Pour cela, elle considère que la mise en place d'une organisation internationale capable de garantir la sécurité des États est la solution la plus efficace. C'est pourquoi elle soutient le traité de Léon Bourgeois, qui propose la création d'une société d'arbitrage international, puis la Société des Nations. La Grande-Bretagne est davantage préoccupée par la défense de son empire et de ses intérêts mondiaux que par les affaires européennes. Elle se méfie également de la sécurité collective, craignant qu'elle ne la lie à des engagements coûteux et risqués. En outre, la Grande-Bretagne a une politique de conciliation envers l'Allemagne, estimant qu'une Allemagne faible et pacifiée est préférable à une Allemagne forte et revancharde. Ces différences de point de vue entre la France et la Grande-Bretagne ont conduit à des tensions et à des désaccords au sein de la Société des Nations. La Grande-Bretagne craignait que la France, forte de sa position dominante en Europe, ne cherche à imposer ses vues et son hégémonie sur les autres pays européens. Elle a donc préféré encourager le redressement économique de l'Allemagne, en lui accordant notamment des prêts et en favorisant ses échanges commerciaux, dans l'espoir de rétablir un équilibre de puissance en Europe. Cette politique a été mise en œuvre notamment par l'accord de Locarno en 1925, qui a permis la reconnaissance mutuelle des frontières occidentales de l'Allemagne et de la France, et par le plan Dawes en 1924, qui a organisé le paiement des réparations de guerre par l'Allemagne. Cette divergence de vision entre la France et la Grande-Bretagne est l'une des principales raisons de la difficulté à faire fonctionner efficacement la Société des Nations. Les deux pays ont des intérêts différents en Europe et dans le monde, et ont donc du mal à s'entendre sur les décisions à prendre au sein de la Société des Nations. En outre, la Grande-Bretagne est davantage préoccupée par ses intérêts économiques et commerciaux dans le monde, ce qui la rend moins disposée à s'engager dans des conflits qui ne la concernent pas directement. Cela a eu pour conséquence que la France s'est souvent retrouvée isolée dans ses initiatives pour renforcer la sécurité collective. La mésentente entre les grandes puissances est un facteur clé dans l'échec de la Société des Nations.

L’action des sections techniques

Les sections techniques de la Société des Nations étaient chargées des activités non politiques. Elles étaient organisées autour de thèmes tels que la santé, l'éducation, la culture, les transports, la communication, etc. Le but était de favoriser la coopération internationale dans ces domaines en encourageant les échanges d'informations et de bonnes pratiques entre les pays membres. Les sections techniques ont été considérées comme une réussite de la Société des Nations car elles ont permis des avancées concrètes dans de nombreux domaines. Les sections techniques avaient pour but de traiter de questions techniques et pratiques telles que la santé, l'éducation, le commerce, les transports, la culture, les sciences, l'agriculture, la communication, etc. Elles étaient chargées de promouvoir la coopération internationale et d'encourager les échanges entre les nations dans ces domaines. L'idée était de créer un système mondial de régulation et de coordination pour l'ensemble de ces activités, afin de favoriser le développement économique et social et de prévenir les conflits. La Société des Nations avait pour ambition de créer un système international qui réglemente non seulement les affaires politiques, mais également les questions économiques, sociales, culturelles, sanitaires, etc. C'est dans cette optique qu'elle a créé les sections techniques et les commissions spécialisées qui étaient chargées de traiter ces différentes questions. Cela montre que la Société des Nations avait une vision ambitieuse pour l'organisation de la coopération internationale, qui dépasse largement le simple cadre de la sécurité et de la paix.

Domaine économique

La notion de régulation économique à l'échelle internationale est apparue après la Première Guerre mondiale, avec la création de la Société des Nations. Les dirigeants de l'époque ont compris que la guerre était souvent le résultat de tensions économiques et de rivalités commerciales entre les nations, et ont donc cherché à réguler ces échanges pour éviter de nouvelles catastrophes. La Société des Nations a ainsi créé plusieurs organisations spécialisées dans le domaine économique, comme l'Organisation internationale du travail (OIT) en 1919 et l'Union postale universelle (UPU) en 1920. Elle a également encouragé la coopération internationale en matière de commerce et d'investissement, avec la mise en place de traités bilatéraux et multilatéraux.

A l'époque de la création de la Société des Nations, le libéralisme économique était largement accepté comme la norme, et la plupart des pays fonctionnaient selon ce schéma de pensée. La notion de régulation économique était donc une idée relativement nouvelle. L'idée d'une régulation de l'économie internationale était largement absente du débat politique avant la Première Guerre mondiale. En outre, la mondialisation des échanges économiques et financiers était encore limitée, ce qui limitait l'impact des régulations économiques au niveau international. Enfin, la notion de souveraineté nationale était encore très importante, ce qui limitait la capacité de la Société des Nations à intervenir dans les affaires économiques des États membres. L’idée d’une régulation de l’économie internationale est en dehors du radar intellectuel des hommes politiques.

La Première Guerre mondiale a montré les limites du libéralisme économique et la nécessité d'une régulation économique internationale. Les échanges commerciaux entre les pays ont été perturbés, les marchés ont été déstabilisés, les prix ont augmenté, les monnaies se sont dépréciées, etc. Ces problèmes ont incité les hommes politiques à s'interroger sur la nécessité d'une régulation économique internationale pour éviter de nouvelles crises. C'est ainsi que l'idée de la régulation économique internationale a émergé à la fin de la Première Guerre mondiale, même si elle n'était pas encore bien définie.

La Société des Nations a été le premier forum international à aborder la question de la régulation économique internationale. Elle a créé plusieurs commissions et organisations chargées de travailler sur des questions économiques, telles que l'Organisation internationale du travail, ou encore l'Office international des réfugiés. La Société des Nations a également organisé des conférences économiques internationales pour discuter de questions telles que la réduction des barrières tarifaires, la coordination des politiques monétaires, ou encore le règlement des dettes inter-étatiques. Ces efforts ont conduit à l'adoption de plusieurs conventions internationales, comme la Convention de Genève sur les transports internationaux de marchandises par route, ou encore la Convention internationale pour l'unification de certaines règles en matière de connaissement. Bien que la Société des Nations n'ait pas réussi à mettre en place une régulation économique internationale complète, elle a jeté les bases du système économique international qui allait émerger après la Seconde Guerre mondiale, avec la création du Fonds monétaire international, de la Banque mondiale, et du GATT (qui allait devenir l'Organisation mondiale du commerce).

La dislocation de l'Empire austro-hongrois a entraîné de nombreux problèmes économiques et financiers dans les pays nouvellement créés. En effet, l'ancien empire était un marché commun qui permettait une libre circulation des biens et des personnes, mais avec son démantèlement, les nouvelles frontières ont entravé les échanges commerciaux et ont rendu la situation économique fragile. De plus, l'Empire austro-hongrois avait une monnaie commune, la couronne, qui était utilisée dans l'ensemble du territoire et qui avait une valeur relativement stable. Après sa dislocation, chaque nouveau pays a créé sa propre monnaie, entraînant une inflation importante et une dévaluation de la monnaie. La reconstruction du système bancaire et financier a donc été une priorité pour les nouveaux pays créés à la suite de la dislocation de l'Empire austro-hongrois. Cette reconstruction a été encouragée par la Société des Nations qui a mis en place des commissions pour aider les pays à régler les problèmes économiques et financiers causés par le démantèlement de l'empire.

La dislocation de l'Autriche-Hongrie a laissé les nouveaux États issus de la région sans une infrastructure financière et économique solide. l'Autriche et la Hongrie étaient des pays importants dans l'économie européenne avant la Première Guerre mondiale. Leur démantèlement a donc créé des perturbations dans l'économie européenne. Par exemple, la suppression de la zone douanière austro-hongroise a créé des barrières commerciales entre les nouveaux États indépendants, ce qui a limité les échanges et perturbé les économies nationales. De plus, la plupart de ces nouveaux États étaient confrontés à des problèmes économiques majeurs, tels que l'inflation et le chômage, qui ont compliqué la reconstruction de leur économie. La Société des Nations a donc joué un rôle important dans la coordination des efforts pour stabiliser ces économies et favoriser leur développement. C'est dans ce contexte que la Société des Nations a mis en place des commissions d'experts pour aider ces États à reconstruire leur système bancaire et financier. Ces commissions ont travaillé à la restructuration des banques centrales, à l'établissement de nouvelles monnaies et de nouvelles politiques économiques. Elles ont également travaillé à la mise en place d'accords commerciaux entre les nouveaux États. Ces efforts ont permis de stabiliser les économies des nouveaux États, bien que certains aient connu des difficultés économiques à long terme. La Société des Nations a ainsi joué un rôle important dans la reconstruction économique de la région de l'Europe centrale et orientale. Notamment, l’Autriche et la Hongrie étaient des pays centraux dans le système économique européen qui pourrait remettre en cause l’ensemble de l’économie européenne.

La Société des Nations a joué un rôle important dans la garantie des emprunts internationaux pour aider les États à se reconstruire après la Première Guerre mondiale. Cette aide financière était destinée à permettre aux États de rétablir leur économie, de rembourser leurs dettes et de financer leurs projets de développement. Cette politique de garantie des emprunts a également suscité des critiques, notamment sur son efficacité et sur le fait que cela a conduit à une augmentation de la dette des États bénéficiaires. La Grèce a accueilli un grand nombre de réfugiés fuyant la Turquie, à la suite de la guerre gréco-turque de 1919-1922. La Société des Nations a été impliquée dans l'aide humanitaire aux réfugiés en Grèce, en particulier en fournissant de la nourriture, de l'eau, des abris et des soins médicaux. La Société des Nations a également aidé la Grèce à obtenir des prêts internationaux pour financer les coûts liés à la réinstallation des réfugiés.

La Société des Nations a signé de nombreuses conventions internationales dans les années 1920 pour réguler et encourager les échanges commerciaux entre les États membres. Ces traités ont été négociés dans le cadre de la Section économique et financière de la Société des Nations et visaient à faciliter les échanges, à harmoniser les législations nationales et à protéger les investissements internationaux. Parmi ces traités, on peut citer la Convention sur la liberté du transit est l'un des traités internationaux signés par la Société des Nations. Cette convention avait pour but de faciliter le commerce international en éliminant les restrictions à la libre circulation des marchandises à travers les frontières nationales. Elle a été signée par de nombreux pays et est devenue l'un des fondements du système économique international d'après-guerre. La Convention a été enregistrée dans le recueil des traités de la Société des Nations le 8 octobre 1921, confirmant ainsi sa valeur juridique et son importance internationale. Ces conventions ont pour but d'harmoniser les règles économiques internationales et de faciliter les échanges commerciaux en simplifiant les formalités douanières. Elles couvrent différents domaines, tels que les transports, les douanes, la propriété intellectuelle, la protection de la santé publique, etc. Les traités signés par la Société des Nations ont ainsi permis de mettre en place un cadre réglementaire international pour régir les échanges commerciaux entre les États membres.

La Société des Nations a joué un rôle important dans l'harmonisation des règles économiques internationales et l'organisation d'arbitrages. Elle a également aidé les États à obtenir des emprunts auprès de grandes banques internationales, garanti des emprunts, signé des traités bilatéraux et mis en place des commissions pour aider les pays nouvellement créés à reconstruire leur système bancaire et financier. Tout cela visait à réorganiser l'économie mondiale après la Première Guerre mondiale et à éviter les conflits économiques entre les nations. L'ONU a repris certains des mécanismes mis en place par la Société des Nations, notamment en matière de régulation économique et de règlement pacifique des conflits. Par exemple, l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), créée en 1945, a succédé à l'Institut international d'agriculture (IIA) créé en 1905 sous l'égide de la Société des Nations. De même, la Cour internationale de Justice (CIJ), qui a pour mission de régler les différends juridiques entre États, a remplacé la Cour permanente de justice internationale (CPJI), créée en 1920 par la Société des Nations.

Conférences économiques internationales

La Conférence de Gênes de 1922. Le Premier ministre britannique Lloyd George se trouve à la première rangée à gauche.

Dans les années vont avoir lieu quatre grandes conférences internationales. Ces conférences ont été importantes pour la régulation économique internationale de l'entre-deux-guerres :

La Conférence financière de Bruxelles de 1920 a été convoquée par la Société des Nations dans le but de trouver des solutions pour la reconstruction de l'économie européenne après la Première Guerre mondiale. Elle s'est tenue du 24 septembre au 8 octobre 1920 à Bruxelles, en Belgique, et a réuni des représentants de 34 pays. Les discussions ont porté sur la stabilisation des monnaies, la résolution des problèmes liés aux dettes de guerre, l'harmonisation des politiques économiques et commerciales, et la création d'une Banque internationale pour la reconstruction et le développement. La Conférence de Bruxelles était en quelque sorte l'équivalent de la conférence de Bretton Woods de 1944, mieux connue, qui a défini le cadre de l'ordre économique mondial après la Seconde Guerre mondiale. Des mémorandums ont été préparés à l'intention des délégués par cinq éminents économistes : Gijsbert Bruins (Pays-Bas), Gustav Cassel (Suède), Charles Gide (France), Maffeo Panetaleoni (Italie) et Arthur Pigou (Angleterre).

Lors de la conférence financière de Bruxelles de 1920, les délégués ont convenu de l'importance de l'équilibre budgétaire et ont également pris la décision de revenir à l'étalon-or pour les monnaies nationales. Cela signifiait que les pays devaient rétablir la convertibilité de leur monnaie en or à un taux fixe. Cette décision a été considérée comme un élément clé pour rétablir la stabilité financière et économique après la Première Guerre mondiale. Cependant, certains économistes ont critiqué cette décision, car elle limitait la capacité des gouvernements à ajuster la valeur de leur monnaie pour soutenir leur économie. La conférence de Bruxelles a souligné l'importance de la stabilité des taux de change et de la lutte contre l'inflation pour restaurer la confiance dans les monnaies nationales et pour favoriser la reprise économique. Les délégués ont également convenu de la nécessité de coopération internationale pour éviter des fluctuations monétaires excessives.

La Conférence de Gênes, qui s'est tenue du 10 avril au 19 mai 1922 en Italie, a réuni des représentants de 30 pays pour discuter de la reconstruction économique de l'Europe centrale et orientale et pour améliorer les relations entre la Russie soviétique et les régimes capitalistes européens. La conférence a créé quatre commissions pour étudier les moyens de mobiliser des capitaux étrangers pour la "restauration de la Russie", mais les négociations ont échoué en raison de l'insistance de la France et de la Belgique sur le remboursement intégral des prêts d'avant-guerre et la restitution intégrale des biens étrangers confisqués en Russie soviétique.

La conférence économique de Genève de 1927, organisée par la Société des Nations, a été la première tentative d'organisation des relations économiques internationales en Europe. Elle a été organisée en réponse à deux échecs précédents, la guerre économique et l'approche bilatérale des problèmes économiques. Les responsables économiques français ont constaté que leur approche tripartite avec la Belgique et l'Allemagne risquait de se terminer défavorablement pour leur pays, et ont donc décidé d'élargir le dialogue franco-allemand aux Belges. L'évolution financière de la Belgique vers les puissances anglo-saxonnes et la tentative de la ville de Londres de prendre en charge la réorganisation financière du continent ont également justifié cette initiative. Le gouvernement français, dirigé par L. Loucheur, a pris cette initiative à la suite de l'assemblée de la SDN à Genève en septembre 1925. La vision de Loucheur pour une ligue économique des nations européennes était en effet très ambitieuse. Elle prévoyait une coordination des politiques économiques et commerciales des États membres, ainsi que la création d'un marché commun européen. Toutefois, cette idée n'a pas abouti à l'époque en raison de la Grande Dépression qui a suivi en 1929, ainsi que des tensions politiques et économiques croissantes entre les nations européennes dans les années 1930. Néanmoins, l'idée d'une intégration économique européenne a continué de se développer et a finalement abouti à la création de l'Union européenne après la Seconde Guerre mondiale.

La Conférence économique de Londres de 1933 a été organisée pour tenter de trouver des solutions à la crise économique mondiale qui avait débuté en 1929. Les pays participants avaient pour objectif de parvenir à un accord pour stimuler le commerce international et éviter des politiques économiques protectionnistes qui pourraient aggraver la situation. La conférence a également cherché à stabiliser les taux de change, ce qui était essentiel pour restaurer la confiance dans les marchés financiers internationaux. Malheureusement, la conférence n'a pas réussi à atteindre tous ses objectifs et n'a pas abouti à un accord international contraignant.

La conférence de Londres de 1933 avait pour but principal de réduire les barrières douanières entre les pays dans le but de relancer le commerce international. En effet, la crise économique de 1929 avait entrainé une vague de protectionnisme commercial, avec notamment l'augmentation des droits de douane et l'adoption de mesures visant à restreindre les importations de produits étrangers. Vette politique protectionniste a eu des effets négatifs sur l'économie mondiale, en réduisant les échanges commerciaux et en aggravant la crise économique. C'est pourquoi, à partir de la fin des années 1920, des voix se sont élevées en faveur d'une libéralisation du commerce international, avec la suppression des barrières douanières et l'adoption de politiques visant à favoriser la croissance économique mondiale. A cette époque, le système monétaire international n'était pas régulé et les taux de change entre les différentes monnaies fluctuaient librement en fonction des marchés et des politiques monétaires des différents pays. Cette instabilité des taux de change créait des difficultés pour les échanges internationaux, rendait difficile la planification économique et était susceptible de déclencher des crises financières internationales. Les experts de l'époque ont donc cherché à trouver des solutions pour réguler le système monétaire international et éviter les fluctuations excessives des taux de change. La conférence de Londres de 1933 a donc été un moment important dans ce processus, en réunissant les représentants de nombreux pays pour discuter de mesures visant à réduire les barrières douanières et à promouvoir le commerce international. Cependant, les discussions ont été difficiles et ont finalement échoué, reflétant les tensions économiques et politiques de l'époque.

La conférence de Londres de 1933 visait à stabiliser les changes et éviter les dévaluations compétitives, mais elle a échoué en grande partie en raison du refus des États-Unis de s'engager. Le président Roosevelt était en effet préoccupé par la crise économique intérieure aux États-Unis et avait mis en place le New Deal pour la surmonter. Il était donc peu enclin à s'engager dans un accord international de stabilisation des changes qui risquait de limiter sa marge de manœuvre politique et économique. Ce refus a été largement considéré comme un facteur majeur de l'effondrement du système monétaire international de l'entre-deux-guerres et a contribué à l'aggravation de la crise économique mondiale. L'échec de la conférence de Londres en 1933 a été un tournant majeur dans l'histoire économique internationale. Le protectionnisme commercial a continué de se développer et les accords commerciaux ont été de plus en plus limités. Les gouvernements ont adopté des politiques économiques nationales et le commerce international a diminué. Cette situation a contribué à l'aggravation de la crise économique mondiale et a peut-être contribué à la montée des tensions géopolitiques et des conflits qui ont finalement conduit à la Seconde Guerre mondiale. C'est pourquoi après la guerre, les pays ont reconnu l'importance de la coopération économique internationale pour éviter une telle catastrophe à l'avenir. Cela a conduit à la création de l'Organisation des Nations unies et du système économique international basé sur les accords de Bretton Woods en 1944.

Les conférences économiques internationales d'aujourd'hui, telles que les réunions du G7 ou du G20, sont des versions modernisées de ces conférences économiques historiques. Ces conférences réunissent des représentants de différents pays pour discuter de questions économiques et financières mondiales, souvent avec des experts techniques pour aider à élaborer des politiques. Les discussions peuvent porter sur des sujets tels que la réglementation financière, la dette souveraine, les politiques fiscales, les échanges commerciaux et les réformes monétaires.

Après la Première Guerre mondiale, l'économie mondiale était en crise et les gouvernements se sont tournés vers des conférences économiques pour tenter de résoudre ces problèmes. Les conférences de l'entre-deux-guerres ont porté sur un large éventail de questions économiques, notamment la réparation de guerre, le commerce international, les taux de change et la stabilité monétaire, la dette internationale, la réglementation bancaire et la réduction des barrières commerciales. Ces conférences ont été organisées dans l'espoir de stimuler la croissance économique et d'éviter une nouvelle crise économique.

L'idée de condamner le nationalisme économique et de promouvoir le libre-échange a pris de l'ampleur à la suite de ces conférences internationales. Les économistes et les dirigeants politiques ont commencé à réaliser que les politiques économiques protectionnistes adoptées par de nombreux pays étaient en train d'aggraver la crise économique mondiale. Ils ont compris que pour relancer l'économie mondiale, il était nécessaire de promouvoir le commerce international et d'abattre les barrières douanières. Cette idée a été formalisée dans l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), qui a été signé en 1947 par la plupart des pays industrialisés. Le GATT visait à réduire les obstacles au commerce international et à encourager la libéralisation économique. Il a ensuite été remplacé par l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 1995.

Politique sanitaire

La Société des Nations a créé une Organisation d'Hygiène en 1923 qui avait pour mission de prévenir les épidémies et les maladies et de promouvoir la santé à l'échelle internationale. Cette organisation a notamment travaillé sur des programmes de vaccination, des campagnes de prévention contre la tuberculose, la syphilis et la fièvre jaune, ainsi que sur la surveillance des épidémies de grippe. Elle a également coopéré avec d'autres organisations internationales telles que l'Organisation internationale du travail (OIT) pour promouvoir la santé au travail. L'action de l'Organisation d'Hygiène de la Société des Nations a posé les bases de la coopération internationale en matière de santé qui se poursuit aujourd'hui avec l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

La Première Guerre mondiale a eu un impact majeur sur la santé publique et la propagation des maladies. Les conditions de vie des soldats sur le front, la mobilisation de millions de personnes, le manque de nourriture et d'eau potable, ainsi que l'utilisation de nouvelles armes telles que les gaz de combat, ont contribué à la propagation de maladies telles que la grippe espagnole, la typhoïde et la tuberculose. Après la guerre, la reconstruction des infrastructures de santé a été une priorité, et la Société des Nations a joué un rôle important en créant l'Organisation d'Hygiène de la Société des Nations pour coordonner les efforts internationaux de lutte contre les maladies et d'amélioration de la santé publique. Les épidémies qui ont éclaté en Europe de l'Est et en Asie après la guerre ont également montré la nécessité d'une action internationale pour lutter contre les maladies à l'échelle mondiale.

Ludwig Rajchman, né en Pologne en 1881, a mené de nombreuses actions pendant l'entre-deux-guerres pour améliorer la santé publique et lutter contre les épidémies à l'échelle mondiale. Il a joué un rôle important dans la création de programmes de santé publique dans les pays en développement et dans la lutte contre les épidémies de maladies infectieuses telles que le choléra et la tuberculose. Il a travaillé pour l'Organisation de la santé de la Société des Nations, qui a été créée en 1923 pour lutter contre les maladies infectieuses et améliorer la santé publique dans le monde entier. En tant que directeur de l'Organisation d'Hygiène, Rajchman a travaillé sur des programmes de vaccination, de contrôle des épidémies et de formation de personnel médical dans les pays en développement.

Ludwik Rajchman a mené une série d'actions pour promouvoir la santé à l'échelle internationale. En tant que premier directeur de l'Organisation d'Hygiène de la Société des Nations, il a contribué à la création de nombreux programmes pour lutter contre les maladies infectieuses, améliorer les soins de santé et promouvoir l'hygiène publique. Parmi ses réalisations notables, on peut citer la mise en place de campagnes de vaccination, la promotion de l'allaitement maternel et la lutte contre la malnutrition infantile, ainsi que la création de nombreux centres de santé dans les régions défavorisées. Les programmes et initiatives lancés par Rajchman ont jeté les bases de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) qui a été créée en 1948, après la Seconde Guerre mondiale.

Conférence de Varsovie en 1922 sur les épidémies : la Conférence de Varsovie en 1922 sur les épidémies a été un moment clé pour l'émergence d'une coopération internationale en matière de santé publique. Cette conférence a réuni des experts de différents pays pour discuter de la prévention et de la lutte contre les épidémies, et a abouti à l'adoption d'une convention sanitaire internationale. Cette convention visait à prévenir la propagation des maladies infectieuses en établissant des normes pour la notification des cas de maladies, la mise en quarantaine des personnes atteintes, et la désinfection des navires et des marchandises. Bien que cette convention n'ait pas été universellement adoptée, elle a posé les bases d'une coopération internationale dans le domaine de la santé publique.
Statistiques sanitaires : Ces données sont cruciales pour identifier les tendances et les problèmes de santé publique, établir des priorités en matière de santé et élaborer des politiques adaptées. La collecte et la compilation de ces statistiques sont aujourd'hui encore essentielles pour surveiller et prévenir les maladies dans le monde. Le renseignement épidémiologique était l'ancêtre de la veille sanitaire et consistait à collecter des données sanitaires dans différents pays pour les compiler dans des annuaires et des bulletins d'hygiène. Ces statistiques permettaient d'avoir une vision globale de l'état de santé des populations et de mettre en place des politiques de prévention et de lutte contre les maladies à l'échelle internationale.
Standardisation internationale des vaccins : la standardisation internationale des vaccins est un élément clé dans la prévention des épidémies et est devenue une priorité internationale dès le début du XXe siècle. En 1935, une conférence organisée par la Section d'Hygiène de la Société des Nations a permis de définir un premier standard international pour la préparation des vaccins. Ce standard a été adopté par plusieurs pays et a marqué une étape importante dans la standardisation des vaccins à l'échelle internationale. Cette standardisation a permis d'assurer l'efficacité et la sécurité des vaccins, ainsi que de faciliter leur distribution à travers le monde.
Campagnes sanitaires : les campagnes sanitaires menées dans les années 1920 et 1930 étaient un modèle pour les actions actuelles de lutte contre les maladies. Ces campagnes ont permis de prévenir et de lutter contre des maladies telles que le paludisme, la tuberculose, la lèpre, le trachome, etc. Elles ont également contribué à la sensibilisation des populations sur les bonnes pratiques d'hygiène et sur l'importance de la vaccination.
Voyages d’études de fonctionnaires sanitaires : la Société des Nations a coordonné des voyages d'études de fonctionnaires sanitaires dans différents pays. Cela a permis aux pays membres de partager leurs expériences et leurs bonnes pratiques dans le domaine de la santé publique, ainsi que de former des experts dans ce domaine. Ces voyages d'études ont contribué à la diffusion des connaissances et des techniques de prévention et de lutte contre les maladies, et ont favorisé la coopération internationale dans le domaine de la santé publique. Avec l'émergence de la notion de santé publique après la Première Guerre mondiale, de nombreux pays ont créé des administrations dédiées à la gestion de la santé publique à l'échelle nationale. La Société des Nations a alors cherché à coordonner les actions de ces administrations pour promouvoir des politiques de santé publique à l'échelle internationale et éviter la propagation des maladies à travers les frontières.

Action humanitaire

La Société des Nations (SDN) a été créée après la Première Guerre mondiale pour promouvoir la coopération internationale et la paix dans le monde. L'une de ses missions était de mener des actions humanitaires pour aider les populations affectées par les conflits et les crises humanitaires. Pendant les années 1920 et 1930, la SDN a mené plusieurs actions humanitaires, notamment dans les Balkans, en Turquie, en Syrie, en Irak et en Chine. Elle a notamment aidé à la reconstruction des infrastructures, à la fourniture de nourriture et de médicaments, et à la protection des réfugiés et des minorités. La capacité de la SDN à mener des actions humanitaires a été limitée par plusieurs facteurs, notamment la résistance des Etats membres à la coordination des efforts humanitaires, le manque de financement et de personnel, et la montée des tensions internationales avant la Seconde Guerre mondiale. Malgré ces obstacles, la SDN a jeté les bases de l'action humanitaire moderne en établissant les principes de l'aide humanitaire, tels que l'impartialité, la neutralité et le respect de la dignité humaine, qui continuent d'être respectés par les organisations humanitaires actuelles.

La création du haut-commissariat aux réfugiés en 1921

Les années 1920-1930 ont marqué le début de l'histoire moderne de la protection des réfugiés, et qu'elles ont jeté les bases du régime universel de protection des réfugiés que nous connaissons aujourd'hui. Après la Première Guerre mondiale, de nombreux États ont fait face à des mouvements de réfugiés massifs, en particulier en Europe de l'Est. Pour répondre à cette crise, la Société des Nations a créé le Haut-Commissariat pour les Réfugiés, dirigé par Fridtjof Nansen, qui a travaillé pour aider les réfugiés russes à retrouver un foyer et à se réinstaller dans d'autres pays.

La création du Haut-Commissariat pour les réfugiés en 1921 a marqué un tournant important dans la gestion de la question des réfugiés à l'échelle internationale. Cette structure spécialisée de la Société des Nations avait pour but de coordonner l'aide aux réfugiés, de rechercher des solutions durables à leur situation et de faciliter leur rapatriement. Le Haut-Commissariat a travaillé en étroite collaboration avec les gouvernements des pays hôtes, les organisations non gouvernementales et les autres organismes de secours pour aider les réfugiés à retrouver un foyer. En outre, il a commencé à établir une classification des réfugiés par nationalité et à appliquer une approche empirique pour résoudre les problèmes auxquels ils étaient confrontés. Cette nouvelle diplomatie humanitaire en temps de paix a progressivement élargi ses compétences au fil du temps, notamment en reconnaissant la protection internationale pour les réfugiés et en travaillant à la création d'un cadre juridique international pour leur protection. Le Haut-Commissariat a également contribué à la création d'une approche plus holistique de la gestion des crises de réfugiés, en cherchant des solutions à long terme pour les réfugiés, notamment leur réinstallation dans des pays tiers. La création du Haut-Commissariat pour les réfugiés en 1921 a été une étape clé dans l'histoire de la protection des réfugiés à l'échelle internationale, et a jeté les bases du régime universel de protection des réfugiés que nous connaissons aujourd'hui.

Fridtjof Nansen, un explorateur, scientifique et diplomate norvégien, a été nommé premier Haut-Commissaire aux Réfugiés de la Société des Nations en 1921. Il a été chargé de résoudre la crise des réfugiés provoquée par la Première Guerre mondiale et la Révolution russe. Nansen a travaillé sans relâche pour aider les réfugiés, en organisant le rapatriement de plus de 400 000 prisonniers de guerre de la Première Guerre mondiale et de plus de 1,5 million de réfugiés grecs et turcs après la guerre gréco-turque de 1922. Il a également mis en place le "passeport Nansen", un document de voyage international qui a permis à des centaines de milliers de réfugiés apatrides de se déplacer librement dans le monde. Le travail de Nansen en faveur des réfugiés a été reconnu par le Prix Nobel de la paix en 1922, et il est devenu une figure emblématique de l'action humanitaire et de la diplomatie internationale. Aujourd'hui, le HCR, en tant qu'agence des Nations unies, poursuit la mission de Nansen de protéger et d'aider les réfugiés et les personnes déplacées dans le monde entier.

Fridtjof Nansen, en tant que premier Haut-Commissaire pour les réfugiés de la Société des Nations, a joué un rôle important dans la création de la première conférence internationale sur les réfugiés en 1922. Cette conférence, qui a eu lieu à Genève, a rassemblé les représentants de 32 gouvernements pour discuter de la question des réfugiés, notamment des réfugiés de la Première Guerre mondiale. Au cours des années 1920, les conférences internationales sont devenues un moyen important de résoudre les problèmes internationaux et de renforcer la coopération internationale. Les conférences ont abordé une série de questions, notamment le désarmement, la protection des minorités et la réduction des barrières commerciales. Les conférences internationales ont également conduit à la création de plusieurs organisations internationales, telles que la Société des Nations, qui ont joué un rôle clé dans la gestion des affaires internationales dans les années qui ont suivi la Première Guerre mondiale.

Couverture d'un passeport Nansen

Le passeport Nansen a été créé pour aider les personnes apatrides ou sans nationalité à obtenir une identité juridique et un document de voyage reconnu internationalement. De nombreux réfugiés étaient dans une situation où ils n'avaient pas de nationalité ou étaient considérés comme apatrides, ce qui les empêchait de voyager ou de bénéficier d'une protection juridique. Le passeport Nansen a été créé en 1922 par la Conférence de Genève sur les réfugiés, qui a établi l'Office international Nansen pour les réfugiés (OINR), sous l'égide de la Société des Nations. Le passeport Nansen était un certificat d'identité et de voyage destiné aux réfugiés apatrides ou sans nationalité, et a été nommé d'après le célèbre explorateur norvégien et premier Haut-Commissaire pour les réfugiés de la SDN, Fridtjof Nansen, qui a proposé sa création. Le passeport Nansen a été adopté comme un moyen pratique de faciliter la réinstallation des réfugiés et de leur fournir une identification et un document de voyage reconnus internationalement. Il a été reconnu par plus de 50 États, et a été largement utilisé jusqu'à la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le passeport Nansen était considéré comme une innovation importante dans la protection des réfugiés, car il a fourni aux personnes apatrides une identité juridique et un statut de protection, et a contribué à promouvoir leur réinstallation et leur intégration dans les communautés d'accueil. Le passeport Nansen a été reconnu par de nombreux États, ce qui a permis aux réfugiés de circuler en toute sécurité à travers les frontières internationales. En outre, il a contribué à donner une reconnaissance légale et une identité aux personnes apatrides, qui étaient souvent considérées comme sans défense et sans protection juridique.

La Convention de Genève relative au statut des réfugiés a été adoptée par la Conférence internationale pour la protection des réfugiés qui s'est tenue à Genève en 1933. Cette convention a été conçue pour garantir une protection internationale aux réfugiés qui étaient alors en augmentation en Europe, en particulier suite à l'arrivée au pouvoir des nazis en Allemagne. Cette convention a marqué un tournant important dans la protection des réfugiés, en imposant des obligations concrètes aux États parties en matière d'assistance et de protection des réfugiés. Cela a également conduit à la création de comités pour les réfugiés, qui ont travaillé à la mise en œuvre des mesures prévues par la convention. La Convention relative au statut international des réfugiés du 28 octobre 1933 aborde divers sujets tels que la délivrance des "certificats Nansen", le refoulement, les questions juridiques, les conditions de travail, les accidents du travail, l'assistance et les secours, l'éducation, le régime fiscal et l'exemption de réciprocité. Elle prévoit également la mise en place de comités pour les réfugiés. La convention de 1933 est considérée comme un précurseur de la convention de 1951 relative au statut des réfugiés, qui est la pierre angulaire du droit international moderne des réfugiés. Elle aborde une série de questions liées à la protection et à l'assistance des réfugiés, notamment des mesures administratives telles que la délivrance de "certificats Nansen", des questions juridiques, les conditions de travail, la protection sociale et les secours, l'éducation, le régime fiscal et l'exemption de réciprocité. Elle prévoit également la création de comités chargés de répondre aux besoins des réfugiés. Dans l'ensemble, la convention de 1933 a jeté les bases de l'élaboration d'un cadre juridique plus complet pour protéger les réfugiés et a créé un précédent important pour les futurs accords internationaux sur les droits des réfugiés.

Organisations non gouvernementales

La Société des Nations a travaillé avec de nombreux acteurs non gouvernementaux dans différents domaines, notamment dans celui de la protection des réfugiés. Les frontières entre ces acteurs sont assez poreuses et il existe une coopération importante dans de nombreux domaines entre l'organisation intergouvernementale et diverses organisations non gouvernementales.

La Zemgor (abréviation de « Comité panrusse pour l'aide aux victimes de la guerre et de la révolution ») était une organisation créée en 1915 pour aider les Russes déplacés à l'étranger. Le premier président du Zemgor était en effet le prince Georgy Lvov. Cette organisation a continué à aider les réfugiés russes après la guerre et a collaboré avec la Société des Nations et le Haut Commissariat aux réfugiés pour les aider à se réinstaller et à s'intégrer dans les sociétés locales. Après la Révolution russe de 1917, elle a pris en charge les réfugiés russes fuyant les persécutions politiques. La Zemgor a travaillé en étroite collaboration avec la Société des Nations et le Haut Commissariat aux réfugiés pour trouver des solutions durables pour les réfugiés russes. Elle a notamment contribué à leur réinstallation dans des pays tiers et à leur intégration dans les sociétés locales. Le Zemgor a été dissous par les bolcheviks en 1919. Après sa dissolution en Russie, certains anciens fonctionnaires émigrés ont décidé de relancer l'organisation sous le même nom abrégé, Zemgor. En 1921, elle a été officiellement enregistrée à Paris en tant qu'organisation d'aide aux émigrés russes. Ses noms officiels étaient "Российский Земско-городской комитет помощи российским гражданам за границей" en russe et "Comité des Zemstvos et Municipalités Russes de Secours des Citoyens russes à l'étranger" en français. Le prince Georgy Lvov a été le premier président de l'organisation parisienne, suivi par A.I. Konovalov et A.D. Avksentiev. Au début des années 1920, Zemgor est devenue la principale organisation d'aide sociale aux émigrés russes, mais elle a ensuite été oubliée.

Coopération intellectuelle

En 1922, la SDN a créé une Commission internationale de coopération intellectuelle (CICI) pour encourager la collaboration et l'échange d'idées entre les intellectuels de différents pays. La CICI a travaillé sur des projets tels que la traduction de livres, l'organisation de conférences et la création de centres de recherche internationaux. En 1926, la SDN a également créé l'Institut international de coopération intellectuelle (IICI) pour promouvoir la compréhension internationale et la coopération dans les domaines de l'éducation, des sciences, de la culture et de la communication. L'IICI a soutenu des projets tels que la publication de revues scientifiques, l'organisation de colloques et la création de programmes d'échanges culturels.

L'objectif principal de la Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) créée en 1922 par la Société des Nations était de promouvoir la compréhension mutuelle entre les peuples, en encourageant la coopération intellectuelle et culturelle. La CICI visait à faciliter la circulation des idées, des informations et des œuvres culturelles entre les différentes nations, et à promouvoir le dialogue et la coopération entre les intellectuels de différents pays. La CICI cherchait également à contribuer à la prévention des conflits et à la construction de la paix en encourageant la coopération intellectuelle internationale. À cet égard, la Commission avait comme objectif de promouvoir le "désarmement moral", c'est-à-dire la réduction des tensions et des préjugés entre les nations en favorisant une compréhension mutuelle plus profonde et en encourageant le dialogue et la coopération. La création de la Commission internationale de coopération intellectuelle (CICI) en 1922 par la Société des Nations était motivée en grande partie par la volonté d'éviter une nouvelle guerre en favorisant la compréhension mutuelle entre les peuples. Après la Première Guerre mondiale, les dirigeants politiques et intellectuels de l'époque étaient conscients des conséquences dévastatrices de la guerre et cherchaient à promouvoir la coopération et la compréhension internationales pour éviter une nouvelle catastrophe. L'idée de la CICI était de promouvoir la compréhension mutuelle entre les peuples en favorisant la circulation libre des idées et des œuvres culturelles. En encourageant le dialogue et la coopération intellectuelle internationale, la CICI cherchait à atténuer les tensions entre les nations et à réduire les risques de conflit. Pour ce faire, la CICI avait pour but d'extirper les idées nationalistes et guerrières qui avaient conduit à la Première Guerre mondiale et de promouvoir une vision plus pacifique et coopérative de l'avenir.

L'une des missions de la Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) était de promouvoir une meilleure compréhension entre les peuples en éliminant les stéréotypes et les préjugés dans l'enseignement et la culture. Dans ce but, la CICI a créé plusieurs commissions, notamment la Commission de Révision des Manuels Scolaires. Cette commission avait pour ambition de réviser les manuels scolaires dans tous les pays membres de la Société des Nations afin d'éliminer les clichés stéréotypés et les représentations biaisées des différents pays et cultures. L'objectif était de promouvoir une compréhension plus objective et nuancée des autres pays et cultures, afin de réduire les préjugés et les tensions entre les nations. La Commission de Révision des Manuels Scolaires a ainsi travaillé à la révision des programmes d'enseignement dans les différents pays membres de la Société des Nations, en encourageant une approche plus objective et respectueuse des autres cultures. En éliminant les représentations stéréotypées et les préjugés dans les manuels scolaires, la commission visait à favoriser une compréhension mutuelle plus approfondie entre les peuples, et ainsi contribuer à la prévention des conflits et à la construction de la paix internationale.

Certaines recommandations de la Commission de Révision des Manuels Scolaires de la Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) n'ont pas été suivies par tous les pays membres de la Société des Nations. Malgré les efforts déployés par la commission pour éliminer les clichés et les stéréotypes dans l'enseignement, certains pays ont refusé de mettre en œuvre les réformes proposées. Il y avait plusieurs raisons à cela. D'une part, les gouvernements nationaux ont parfois considéré que les recommandations de la commission allaient à l'encontre de leurs intérêts nationaux ou de leurs conceptions idéologiques. Ils ont donc choisi de maintenir les manuels scolaires existants, même s'ils contenaient des stéréotypes et des préjugés. D'autre part, les éditeurs de manuels scolaires ont également été réticents à apporter des changements à leurs publications, en raison des coûts et des difficultés logistiques associés à la révision et à la réimpression de grands volumes de manuels. Malgré ces obstacles, la Commission de Révision des Manuels Scolaires a continué à travailler pour promouvoir une compréhension plus objective et nuancée des autres cultures, et à encourager les gouvernements et les éditeurs à éliminer les stéréotypes et les préjugés dans l'enseignement. Bien que ses recommandations n'aient pas toujours été suivies, la commission a néanmoins contribué à la prise de conscience de l'importance de l'éducation pour la paix et la compréhension internationales.

La Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) a également mis en place un programme d'édition des classiques de la littérature mondiale dans le but de promouvoir une compréhension plus profonde et plus respectueuse des autres cultures. Ce programme avait pour ambition de sélectionner un certain nombre d'œuvres phares de la littérature mondiale qui étaient considérées comme universelles, et de les traduire dans différentes langues pour les rendre accessibles à un public plus large. L'objectif était de faire prendre conscience aux peuples qu'ils partageaient un patrimoine commun et de favoriser une meilleure compréhension des autres cultures. Parmi les œuvres sélectionnées, on peut citer des classiques de la littérature tels que les romans de Tolstoï, Dostoïevski, Balzac, Goethe ou Shakespeare, ainsi que des textes philosophiques ou scientifiques importants. Ce programme d'édition des classiques de la littérature mondiale a été considéré comme une réussite par la CICI, car il a permis de promouvoir une compréhension plus profonde et plus respectueuse des autres cultures, en faisant découvrir aux lecteurs des œuvres qui étaient souvent peu connues en dehors de leur pays d'origine. Il a également contribué à l'émergence d'une culture mondiale partagée, en permettant aux peuples de découvrir les trésors littéraires des autres cultures et en favorisant l'émergence d'une sensibilité universelle.

Dans le cadre de la coopération intellectuelle, les bibliothécaires ont également été encouragés à intensifier les échanges de livres et d'informations entre les différentes bibliothèques du monde entier. Pour cela, la Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) a organisé de nombreux congrès et réunions internationales de bibliothécaires, afin de discuter des moyens de faciliter les échanges et de favoriser la diffusion des connaissances. Ces congrès ont permis aux bibliothécaires de différents pays de se rencontrer, d'échanger des idées et de discuter des meilleures pratiques en matière de gestion et de diffusion des collections de bibliothèques. Ils ont également abouti à la création de nombreuses organisations internationales de bibliothèques, telles que l'Union Internationale des Bibliothèques et des Institutions Documentaires (Ifla), qui ont continué à promouvoir la coopération et les échanges entre les bibliothèques du monde entier. En favorisant l'accès à l'information et à la connaissance, cette intensification des échanges de livres a également contribué à promouvoir une meilleure compréhension et une plus grande tolérance entre les peuples, en permettant aux lecteurs de découvrir de nouvelles cultures et de nouvelles perspectives.

La Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) a également encouragé l'étude scientifique des relations internationales, dans le but de mieux comprendre les causes des conflits et de promouvoir la paix. Pour cela, elle a organisé de nombreux colloques et réunions internationales d'experts, de politologues, de sociologues et de philosophes, afin de discuter des moyens de prévenir les conflits et de favoriser la coopération internationale. Ces colloques ont permis de mettre en lumière les origines des guerres et des conflits, en analysant les causes économiques, politiques, culturelles et psychologiques qui peuvent conduire à des tensions entre les peuples. a création de la Conférence Permanente des Hautes Études Internationales en 1928 s'inscrit dans la continuité des efforts de la Commission Internationale de Coopération Intellectuelle (CICI) pour promouvoir l'étude scientifique des relations internationales et éviter les conflits entre les nations. La Conférence Permanente des Hautes Études Internationales avait pour objectif de réunir des experts de différents pays pour approfondir l'étude des questions internationales majeures, telles que les relations économiques, politiques, sociales et culturelles entre les pays. Ces experts, issus des universités, des instituts de recherche et des administrations publiques, étaient invités à échanger des informations et à partager leur expertise sur des sujets d'intérêt commun, dans le but de favoriser la coopération internationale et de prévenir les conflits. Les travaux de la Conférence Permanente des Hautes Études Internationales ont ainsi contribué à approfondir les connaissances sur les relations internationales, en favorisant l'émergence d'une expertise internationale sur des sujets majeurs, tels que la sécurité internationale, les relations commerciales et la coopération culturelle. En encourageant la réflexion et le débat sur ces sujets, la Conférence Permanente des Hautes Études Internationales a contribué à renforcer la coopération et la compréhension entre les peuples, en favorisant une culture de la paix et de la coopération internationale.

Les différentes conceptions des relations internationales peuvent parfois entraîner des oppositions, voire des conflits entre les pays. Au sein de la Conférence Permanente des Hautes Études Internationales, par exemple, les experts issus de différents pays avaient des conceptions différentes sur les relations internationales, sur la place des États et des organisations internationales, sur les droits et les devoirs des États, sur la sécurité internationale, etc. Ces divergences de vue ont pu entraîner des débats houleux et des tensions entre les participants, et ont parfois conduit à des blocages dans les discussions. Par ailleurs, certains pays ont parfois cherché à utiliser l'expertise internationale à leur avantage, en cherchant à influencer les travaux de la Conférence dans le sens de leurs intérêts nationaux. Ces tensions et ces divergences de vue reflètent les réalités complexes des relations internationales, où les intérêts nationaux et les conceptions politiques divergent souvent. Cependant, malgré ces difficultés, la coopération intellectuelle a continué de jouer un rôle important dans la promotion de la compréhension et de la coopération internationales, en contribuant à enrichir les débats et à approfondir les connaissances sur les relations internationales.

La Conférence Permanente des Hautes Études Internationales a finalement échoué dans sa tentative de prévenir les conflits internationaux. La conquête italienne de l'Éthiopie en 1935-1936 a été un tournant dans l'histoire des relations internationales, car elle a montré que les accords internationaux et les instances de coopération intellectuelle ne suffisaient pas à empêcher les pays de recourir à la force pour résoudre leurs différends. La conquête de l'Éthiopie a en effet été condamnée par la Société des Nations, qui avait été créée en 1919 pour préserver la paix et la sécurité internationales. Cependant, les sanctions économiques imposées à l'Italie par la SDN n'ont pas été suffisamment efficaces pour dissuader le gouvernement italien de poursuivre sa politique expansionniste en Afrique. L'échec de la Conférence Permanente des Hautes Études Internationales a montré que la coopération intellectuelle, si importante soit-elle, ne pouvait pas à elle seule prévenir les conflits internationaux. Il fallait également des institutions internationales fortes, capables d'imposer des sanctions efficaces aux États agresseurs et de maintenir la paix et la sécurité internationales.

Malgré l'échec de la Conférence Permanente des Hautes Études Internationales et les limites de la coopération intellectuelle dans la prévention des conflits internationaux, les initiatives prises dans ce cadre ont laissé des traces durables. Par exemple, la création de l'Institut International de Coopération Intellectuelle en 1926 a contribué à la mise en place d'un réseau international de bibliothèques et d'archives, qui a permis de faciliter la circulation des idées et des connaissances entre les différents pays. De même, la Commission pour la Révision des Manuels Scolaires a jeté les bases d'une réflexion sur la manière dont l'éducation peut contribuer à la compréhension mutuelle entre les peuples. En outre, la coopération intellectuelle a permis de développer des expertises et des compétences dans des domaines tels que les relations internationales, le droit international, la sociologie, l'anthropologie, etc., qui ont continué à nourrir les débats et les réflexions sur les relations entre les États et les sociétés. Bien que la montée des nationalismes et des tensions ait mis à mal certaines des initiatives de la coopération intellectuelle, celles-ci ont néanmoins contribué à jeter les bases d'une réflexion sur les enjeux internationaux et sur les moyens de prévenir les conflits internationaux, qui ont continué à influencer les débats et les politiques internationales tout au long du XXe siècle.

Politique sociale

La Société des Nations, qui a existé de 1920 à 1946, avait pour objectif principal de maintenir la paix et la sécurité internationales après la Première Guerre mondiale. Cependant, elle s'est également intéressée aux questions sociales et économiques, notamment en créant l'Organisation internationale du Travail (OIT) en 1919.

L'OIT avait pour mission de promouvoir les droits des travailleurs, d'améliorer les conditions de travail et de favoriser l'emploi dans le monde entier. Son organe exécutif était le Bureau international du Travail (BIT), qui avait pour fonction de superviser les activités de l'OIT et de coordonner les efforts des gouvernements et des employeurs pour améliorer les conditions de travail. L'OIT a élaboré des normes internationales du travail, qui ont été adoptées par les États membres de la Société des Nations et qui sont encore en vigueur aujourd'hui. Ces normes portent sur des questions telles que les salaires, les heures de travail, la sécurité et la santé au travail, l'égalité des sexes, l'abolition du travail des enfants et du travail forcé, entre autres. L'OIT et le BIT ont donc joué un rôle important dans la promotion de politiques sociales et économiques justes et équitables au niveau mondial, et ont continué à le faire depuis la création des Nations unies en 1945. La création de l’Organisation internationale du Travail en 1919 est une réponse à la révolution russe. C’est l’idée que la paix internationale entre les peuples ne se fera pas sans la paix sociale entre les classes sociales des différents pays. Finalement, la révolution russe a semblé montrer aux dirigeants occidentaux qu’il y avait un énorme mécontentement de la classe ouvrière vis-à-vis de ces conditions sociales d’existences et de travail.

Une des raisons pour lesquelles l'Organisation internationale du Travail (OIT) a été créée en 1919 était d'améliorer les conditions de vie et de travail des travailleurs à travers le monde. À cette époque, les conditions de travail étaient souvent dangereuses, les salaires étaient bas et les travailleurs n'avaient généralement pas de protections sociales, ce qui les exposait à de nombreux risques. L'OIT a ainsi développé des normes internationales du travail qui ont été adoptées par les États membres de la Société des Nations et qui ont contribué à améliorer les conditions de travail et de vie des travailleurs à travers le monde. Ces normes ont également permis d'éviter des conflits sociaux et des révolutions comme celle de la Révolution russe de 1917.

La création de l'Organisation internationale du Travail (OIT) et l'adoption de normes internationales du travail étaient en partie une réponse réformiste à la Révolution russe de 1917 et à la menace qu'elle représentait pour l'ordre social et politique existant. L'OIT et les normes internationales du travail ont également été créées pour répondre aux problèmes sociaux et économiques qui existaient avant même la Révolution russe. Le mouvement ouvrier et les syndicats avaient déjà commencé à revendiquer des améliorations des conditions de travail et de vie des travailleurs bien avant la Révolution russe. L'OIT a donc été créée dans un contexte de changement social et économique à l'échelle mondiale, qui impliquait des conflits et des revendications de la part des travailleurs, et pas seulement en réponse à la Révolution russe. L'objectif principal de l'OIT était de promouvoir la justice sociale et de garantir que les travailleurs du monde entier bénéficient de conditions de travail décentes et de droits sociaux et économiques.

L'idée que la paix sociale et internationale est absolument indivisible est en effet au cœur du projet de l'Organisation internationale du Travail (OIT). L'OIT a été créée à l'origine en 1919 dans le cadre de la Société des Nations (SDN), une organisation intergouvernementale créée après la Première Guerre mondiale pour promouvoir la paix et la coopération internationales. L'une des raisons pour lesquelles l'OIT a été créée était de contribuer à la réalisation de cet objectif en améliorant les conditions de vie et de travail des travailleurs à travers le monde, ce qui, selon les fondateurs de l'OIT, contribuerait à prévenir les conflits sociaux et à promouvoir la paix internationale. L'OIT a donc été conçue dès l'origine comme une organisation destinée à promouvoir à la fois la justice sociale et la paix internationale. Les normes internationales du travail élaborées par l'OIT visent à garantir que les travailleurs bénéficient de conditions de travail décentes et de droits sociaux et économiques, ce qui, selon l'OIT, contribue à prévenir les conflits sociaux et à favoriser la stabilité politique et la paix internationale.

Dès sa création en 1919, l'Organisation internationale du Travail (OIT) s'est fixé pour objectif de créer un système de normes internationales du travail, qui couvrirait un large éventail de questions liées aux conditions de vie et de travail des travailleurs. Sous la direction d'Albert Thomas, premier directeur de l'OIT, l'organisation a commencé à élaborer une série de conventions internationales du travail qui fixaient des normes minimales pour la protection des travailleurs. Les conventions de l'OIT portaient sur un large éventail de questions, notamment la durée du travail, les salaires, la sécurité et la santé au travail, la protection des travailleurs contre le chômage, la protection des travailleurs migrants, le travail des enfants et des femmes, et bien d'autres. Ces conventions ont été signées par les gouvernements des pays membres de l'OIT et ont été conçues pour être ratifiées et mises en œuvre au niveau national. Les gouvernements étaient tenus de soumettre des rapports périodiques sur la mise en œuvre de ces conventions, et l'OIT fournissait une assistance technique pour aider les pays à se conformer aux normes internationales du travail. L'objectif de la politique sociale de l'OIT était de promouvoir la justice sociale en créant un système de normes internationales du travail qui garantirait aux travailleurs des conditions de vie et de travail décentes et qui contribuerait à prévenir les conflits sociaux et à promouvoir la paix internationale.

La première convention internationale du travail adoptée par l'Organisation internationale du Travail (OIT) en 1919 est la Convention sur la durée du travail (Industries) N°1, qui fixe la durée légale de travail à 8 heures par jour et à 48 heures par semaine. Cette convention établit également des normes minimales pour les heures supplémentaires, les jours de repos et les congés payés. Cette convention marque un tournant dans l'histoire des conditions de travail, car elle a établi pour la première fois une norme internationale pour la durée du travail, qui a ensuite été adoptée par de nombreux pays à travers le monde. Avant cela, les travailleurs étaient souvent soumis à des journées de travail de 10 à 12 heures, voire plus, sans jours de repos ni congés payés. La convention sur la durée du travail a été suivie par de nombreuses autres conventions internationales du travail, qui ont établi des normes minimales pour d'autres aspects des conditions de travail, tels que les salaires, la sécurité et la santé au travail, les droits des travailleurs migrants, le travail des enfants et des femmes, et bien d'autres.

Dans les années qui ont suivi la création de l'OIT, cette organisation a continué à travailler pour améliorer les conditions de travail et de vie des travailleurs à travers le monde en faisant signer de nombreuses conventions internationales par les États membres. Parmi ces conventions, on peut citer la Convention sur le repos hebdomadaire (Industries) N°14, adoptée en 1921, qui établit le droit à un jour de repos hebdomadaire pour tous les travailleurs, ainsi que la Convention sur la protection de la maternité (N°3) de 1919, qui reconnaît le droit des femmes à des congés de maternité et à une protection spéciale pendant la grossesse. D'autres conventions ont établi des normes minimales pour la sécurité et la santé au travail, telles que la Convention sur les maladies professionnelles (N°42) de 1934, qui oblige les employeurs à prendre des mesures pour protéger les travailleurs contre les risques professionnels, et la Convention sur la sécurité et la santé des travailleurs (N°155) de 1981, qui établit des normes internationales pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles. En outre, l'OIT a travaillé à la création de corps d'inspection du travail dans les pays membres, chargés de surveiller et d'assurer la mise en œuvre des normes internationales du travail. Cela a été réalisé en partie grâce à la Convention sur l'inspection du travail (N°81) de 1947, qui encourage les États membres à établir des systèmes efficaces d'inspection du travail.

L'OIT met en place une législation internationale sous la forme de conventions internationales du travail, qui sont des accords entre les États membres de l'OIT pour établir des normes minimales en matière de travail. Ces conventions sont ratifiées par les États membres qui s'engagent ainsi à les mettre en application dans leur législation nationale. Cependant, tous les États membres ne ratifient pas toutes les conventions, et ceux qui les ratifient peuvent le faire à des moments différents et avec des calendriers de mise en œuvre différents. En outre, la mise en application de ces conventions peut être plus ou moins effective en fonction de la volonté politique des gouvernements, de la capacité des institutions nationales à appliquer les normes internationales, ainsi que des pressions économiques et sociales qui pèsent sur les entreprises et les travailleurs. Néanmoins, la ratification de ces conventions internationales est un signal fort de l'engagement des États membres en faveur de l'amélioration des conditions de travail et de vie des travailleurs, et elles ont souvent un impact positif sur les pratiques nationales en matière de travail et sur les droits des travailleurs. De plus, l'OIT suit régulièrement la mise en œuvre de ces conventions et peut aider les États membres à surmonter les obstacles à leur application, en fournissant des conseils techniques et en favorisant le dialogue social entre les partenaires sociaux. La création de normes minimales du travail à l'échelle internationale à travers les conventions de l'OIT constitue un embryon d'harmonisation des législations nationales. En effet, ces conventions visent à établir des normes communes pour tous les États membres de l'OIT, afin de garantir des conditions de travail décentes et équitables pour tous les travailleurs, indépendamment de leur pays d'origine ou de leur lieu de travail. Ces normes ne sont pas uniformes pour tous les pays, mais sont adaptées aux spécificités de chaque État membre et tiennent compte de leur niveau de développement économique, social et institutionnel. Par conséquent, les conventions de l'OIT ne visent pas à uniformiser les législations nationales, mais plutôt à établir des normes minimales qui sont compatibles avec les réalités et les besoins de chaque pays. L'objectif est ainsi de promouvoir une convergence progressive des législations nationales vers des normes communes de travail décent, tout en respectant la diversité culturelle et économique des États membres.

La création de normes internationales du travail par l'OIT permet aux pays de se référer à des standards communs et de se fixer des objectifs en matière de politique sociale. Les États membres peuvent ainsi s'inspirer des conventions internationales de l'OIT pour élaborer leur propre législation et mettre en place des politiques nationales en faveur de l'amélioration des conditions de travail et de vie des travailleurs. En outre, les normes internationales du travail de l'OIT peuvent servir de référence pour les partenaires sociaux, tels que les employeurs et les syndicats, dans leurs négociations collectives et leurs revendications. Les normes internationales peuvent également être utilisées comme critères d'évaluation pour les audits sociaux et les certifications, contribuant ainsi à renforcer la responsabilité sociale des entreprises et la transparence des chaînes d'approvisionnement. Les normes internationales du travail de l'OIT sont un outil important pour promouvoir une convergence progressive des politiques sociales et des législations nationales vers des normes communes de travail décent, tout en respectant la diversité culturelle et économique des États membres.

La construction de normes internationales du travail ne suit pas toujours la construction de normes nationales, mais les précède souvent. En effet, l'OIT est souvent la première instance à élaborer des normes internationales du travail dans des domaines qui ne sont pas encore réglementés par les législations nationales. Dans ce sens, les normes internationales du travail peuvent servir de modèle et d'inspiration pour les États membres qui souhaitent élaborer leur propre législation nationale en la matière. Les normes internationales peuvent également être utilisées pour renforcer et améliorer les législations nationales existantes, en fixant des standards communs qui contribuent à harmoniser les pratiques et les politiques sociales à l'échelle internationale. Les normes internationales du travail de l'OIT sont des recommandations et des conventions qui ne sont pas obligatoires pour les États membres. Les États peuvent choisir de ratifier ou non ces conventions, et les mettre en œuvre à leur propre rythme et en fonction de leurs priorités nationales.

Dans les rapports entre national et international, on peut considérer que l'international est souvent une extension du national. Cependant, dans le cas des normes internationales du travail élaborées par l'OIT, la réalité est un peu plus complexe. En effet, les normes internationales du travail sont souvent le fruit d'une réflexion collective menée par les États membres de l'OIT, les employeurs et les travailleurs, en vue de résoudre des problèmes communs liés aux conditions de travail et à la protection sociale. Ainsi, ces normes peuvent être considérées comme une réponse collective à des enjeux transnationaux qui dépassent les frontières nationales. Il est vrai que ces normes peuvent également être influencées par les pratiques et les législations nationales existantes, notamment dans les pays qui ont une longue tradition de protection sociale et de dialogue social. Dans ce sens, les normes internationales peuvent être perçues comme un moyen d'exporter des bonnes pratiques nationales et d'encourager une harmonisation des politiques sociales à l'échelle internationale.

L'Organisation internationale du travail (OIT) existe toujours aujourd'hui et est la plus ancienne organisation internationale dans sa forme originelle. Elle a été créée en 1919 lors de la signature du traité de Versailles, et a été intégrée à l'Organisation des Nations Unies (ONU) en 1946. L'OIT est une agence spécialisée de l'ONU qui a pour mission de promouvoir le travail décent et les droits fondamentaux au travail à travers le monde. Elle rassemble des représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs pour élaborer des normes internationales du travail, fournir des conseils techniques et des formations, ainsi que pour mener des activités de recherche et de coopération pour promouvoir le travail décent. L'OIT est également responsable de la supervision du respect des normes internationales du travail, qui sont ratifiées par les États membres. Elle peut mener des enquêtes sur les violations de ces normes et fournir une assistance technique aux États pour leur mise en œuvre.

L'OIT a acquis une forte légitimité internationale dans le domaine du travail, notamment en matière de collecte et de diffusion de données statistiques sur le marché du travail et les conditions de travail à travers le monde. Le Bureau international du travail (BIT), l'organe exécutif de l'OIT, est responsable de la collecte et de l'analyse de ces données statistiques. Les statistiques produites par le BIT sont largement utilisées par les gouvernements, les organisations internationales, les entreprises et les chercheurs pour comprendre les tendances et les défis en matière d'emploi et de travail à l'échelle mondiale. Les données statistiques de l'OIT couvrent une gamme de sujets tels que l'emploi, le chômage, les salaires, les conditions de travail, la protection sociale, la formation professionnelle, la migration de la main-d'œuvre et les relations industrielles. Ces données sont collectées auprès des gouvernements, des entreprises, des syndicats et d'autres sources pour assurer la fiabilité et la comparabilité des données à travers les pays. En fin de compte, les statistiques de l'OIT sont un outil clé pour comprendre les défis et les opportunités du marché du travail à travers le monde et pour aider à informer les politiques et les pratiques qui visent à améliorer la qualité de vie et les conditions de travail des travailleurs.

Malgré les défis et les limites, la Société des Nations a réussi à mettre en place de nombreux projets et interventions à partir des années 1920. Outre la politique sociale de l'Organisation internationale du Travail, la Société des Nations a également été à l'origine de la création de la Commission internationale de coopération intellectuelle en 1922, qui visait à promouvoir la coopération culturelle entre les pays membres. Par ailleurs, la Société des Nations a également été active dans le domaine de la santé publique, en établissant des normes et des pratiques internationales pour la lutte contre les épidémies et en créant l'Organisation d'hygiène de la Société des Nations (qui a plus tard été intégrée dans l'Organisation mondiale de la santé). Enfin, la Société des Nations a également mené des efforts pour résoudre les conflits internationaux, notamment en travaillant à la réduction des armements et à la promotion de la diplomatie préventive. Bien que ces initiatives n'aient pas toujours été couronnées de succès, elles ont posé les bases pour la création de l'Organisation des Nations unies après la Seconde Guerre mondiale.

Annexes

“The League of Nations.” International Organization, vol. 1, no. 1, 1947, pp. 141–142. JSTOR, https://www.jstor.org/stable/2703534.
Goodrich, Leland M. “From League of Nations to United Nations.” International Organization, vol. 1, no. 1, 1947, pp. 3–21. JSTOR, https://www.jstor.org/stable/2703515.
Foreign Policy,. (2015). Forget Sykes-Picot. It’s the Treaty of Sèvres That Explains the Modern Middle East.. Retrieved 11 August 2015, from https://foreignpolicy.com/2015/08/10/sykes-picot-treaty-of-sevres-modern-turkey-middle-east-borders-turkey/

References

↑ Page personnelle de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de Genève
↑ Publications de Ludovic Tournès | Cairn.info
↑ CV de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de la Sorbonne
↑ THRONTVEIT, T. (2011). The Fable of the Fourteen Points: Woodrow Wilson and National Self-Determination. Diplomatic History, 35(3), 445-481. https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.2011.00959.x
↑ Schmitt, Carl, Marie-Louise Steinhauser, and Julien Freund. La Notion De Politique ; Théorie Du Partisan. Paris: Flammarion, 2009. Chapitre VI - Le monde n'est pas une unité politique, il est un pluriversum politique p.98

[1] Page personnelle de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de Genève

[2] Publications de Ludovic Tournès | Cairn.info

[3] CV de Ludovic Tournès sur le site de l'Université de la Sorbonne

[4] THRONTVEIT, T. (2011). The Fable of the Fourteen Points: Woodrow Wilson and National Self-Determination. Diplomatic History, 35(3), 445-481. https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.2011.00959.x

[5] Schmitt, Carl, Marie-Louise Steinhauser, and Julien Freund. La Notion De Politique ; Théorie Du Partisan. Paris: Flammarion, 2009. Chapitre VI - Le monde n'est pas une unité politique, il est un pluriversum politique p.98

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

@@ Ligne 133 : / Ligne 133 : @@
 Non-governmental organisations have various fields of action:
 *'''Humanitarian organisations''': the Red Cross is one of the best known and oldest humanitarian organisations in the world. It was founded by the Swiss Henri Dunant in 1863, after he witnessed the suffering of wounded soldiers at the Battle of Solferino in Italy in 1859. Dunant gathered volunteers to help the wounded on both sides, regardless of their nationality. This experience led him to propose the creation of an international movement that would provide relief in the event of war and be protected by an international convention.
-*Pacifism: Pacifism is a movement that emerged at the end of the 19th century in response to rising tensions between nations and the wars that ensued. There are several forms of pacifism, including legal pacifism and parliamentary and political pacifism, which aim to promote peace through law and diplomacy rather than war. There is also religious pacifism, which is based on the belief that war is contrary to the teachings of certain religions, and militant pacifism, which advocates conscientious objection and non-violent direct action as a means of fighting war.
+*'''Pacifism''': Pacifism is a movement that emerged at the end of the 19th century in response to rising tensions between nations and the wars that ensued. There are several forms of pacifism, including legal pacifism and parliamentary and political pacifism, which aim to promote peace through law and diplomacy rather than war. There is also religious pacifism, which is based on the belief that war is contrary to the teachings of certain religions, and militant pacifism, which advocates conscientious objection and non-violent direct action as a means of fighting war.
-*Legal pacifism is a school of thought that aims to promote peace through international law. Legal pacifists seek to theorise a legal regime of peace and to establish rules for resolving international conflicts in a peaceful manner. They advocate international arbitration, mediation and negotiation to resolve conflicts between states. In 1899 and 1907, international peace conferences were held in The Hague, Netherlands, which codified rules of international humanitarian law. These conferences were followed by the creation of the Permanent Court of Arbitration in The Hague, which is an international institution for resolving disputes between states through arbitration.
+*'''Legal pacifism is a school of thought that aims to promote peace through international law'''. Legal pacifists seek to theorise a legal regime of peace and to establish rules for resolving international conflicts in a peaceful manner. They advocate international arbitration, mediation and negotiation to resolve conflicts between states. In 1899 and 1907, international peace conferences were held in The Hague, Netherlands, which codified rules of international humanitarian law. These conferences were followed by the creation of the Permanent Court of Arbitration in The Hague, which is an international institution for resolving disputes between states through arbitration.
-*''Pacifism''' ''of parliamentary and political circles'': the Inter-Parliamentary Union (IPU) was indeed created in 1889. It is the oldest international intergovernmental organisation. It was founded to promote cooperation and dialogue between parliaments of different countries and to contribute to international peace and cooperation. The IPU works in particular to promote democracy and human rights, the peaceful resolution of conflicts, economic cooperation and sustainable development.
+*'''Pacifism' of parliamentary and political circles''': the Inter-Parliamentary Union (IPU) was indeed created in 1889. It is the oldest international intergovernmental organisation. It was founded to promote cooperation and dialogue between parliaments of different countries and to contribute to international peace and cooperation. The IPU works in particular to promote democracy and human rights, the peaceful resolution of conflicts, economic cooperation and sustainable development.
-*Industrial pacifism'': Industrial pacifism is a movement that aims to promote peace by addressing the economic and social causes of conflict. It emerged in the early 20th century and has had some success in the United States and Europe. Industrial pacifists advocate an economy based on cooperation rather than competition, and seek to promote fair and environmentally friendly trade practices. They also oppose the arms race and wars that are often motivated by economic interests. Some industrial pacifists have been involved in social movements such as the civil rights movement and the labour movement.
+*'''Industrial pacifism''''':'' Industrial pacifism is a movement that aims to promote peace by addressing the economic and social causes of conflict. It emerged in the early 20th century and has had some success in the United States and Europe. Industrial pacifists advocate an economy based on cooperation rather than competition, and seek to promote fair and environmentally friendly trade practices. They also oppose the arms race and wars that are often motivated by economic interests. Some industrial pacifists have been involved in social movements such as the civil rights movement and the labour movement.
 Pacifism is an international movement that developed in Europe, but also in North America in the late 19th century. In the United States, the pacifist movement gained momentum with the Spanish-American War of 1898, which saw the United States become involved in an armed conflict outside its own territory. American pacifists created organisations such as the Anti-War League in 1898 and the Friends of Peace Society in 1905. These organisations worked to raise awareness of the human and economic costs of war, and sought to promote diplomacy and negotiation as a means of resolving international conflicts. Pacifism is an international movement that developed in Europe, but also in North America in the late 19th century. In the United States, the pacifist movement gained momentum with the Spanish-American War of 1898, which saw the United States become involved in an armed conflict outside its own territory. American pacifists created organisations such as the Anti-Imperialist League in 1898. The European idea was also spread by the Anglo-American pacifist movement, which encouraged the creation of peace on the European continent. Organisations such as the Peace and Freedom Society were created in Paris and Geneva to promote international peace and cooperation. In addition, some proponents of free trade, such as Frederic Bastiat, also advocated peace in Europe. Bastiat founded the Society of Friends of Peace in France to promote economic cooperation and understanding between nations. These organisations worked to raise public awareness of the human and economic costs of war, and sought to promote diplomacy and negotiation as a means of resolving international conflicts.
-*Scientific and technical cooperation'': Scientific and technical cooperation organisations are often created by wealthy patrons who wish to fund research and development projects in various scientific and technical fields, such as medicine, agriculture, energy or information technology. These organisations aim to promote innovation and technical progress through international collaboration and the exchange of knowledge and technology between different countries and institutions. The Rockefeller Foundation was established in 1913 by John D. Rockefeller, a wealthy American industrialist. The foundation has supported many initiatives in the fields of public health, education, scientific research and agriculture around the world. For example, it has contributed to the eradication of yellow fever in Latin America, the fight against sleeping sickness in Africa and the development of agriculture in Asia. The Rockefeller Foundation is an example of how private organisations can have a significant positive impact on the lives of people around the world.
+*Scientific and technical cooperation'':'' Scientific and technical cooperation organisations are often created by wealthy patrons who wish to fund research and development projects in various scientific and technical fields, such as medicine, agriculture, energy or information technology. These organisations aim to promote innovation and technical progress through international collaboration and the exchange of knowledge and technology between different countries and institutions. The Rockefeller Foundation was established in 1913 by John D. Rockefeller, a wealthy American industrialist. The foundation has supported many initiatives in the fields of public health, education, scientific research and agriculture around the world. For example, it has contributed to the eradication of yellow fever in Latin America, the fight against sleeping sickness in Africa and the development of agriculture in Asia. The Rockefeller Foundation is an example of how private organisations can have a significant positive impact on the lives of people around the world.
 *Religious organisations: the distinction between religious and non-governmental organisations can sometimes be blurred. Some religious organisations may act outside their primary mission to engage in humanitarian, social or environmental activities, for example. In this case, they can be considered to be acting as non-governmental organisations. However, it is important to note that religious organisations often have a specific purpose and focus related to their belief or doctrine, which differentiates them from other types of non-governmental organisations. The YMCA (Young Men's Christian Association) is a non-profit Protestant religious organisation founded in 1844 in England. Although their primary mission is to promote Christian values, YMCAs are also involved in a variety of social, cultural and educational activities aimed at helping young people develop in a positive way. For example, they have developed vocational training and personal development programmes, as well as sports activities such as basketball, volleyball and swimming. Today, YMCAs are present in over 119 countries and have over 64 million members.
 *''Feminist organisations'': Feminist organisations emerged at the end of the 19th century, when women began to fight for their rights and organise themselves into political communities. The International Council of Women was founded in 1888 by women's rights activists from different countries, and has since worked to promote gender equality and fight discrimination and violence against women around the world. There are now many other feminist organisations around the world working on issues such as political representation, reproductive health, equal pay and combating gender-based violence.
@@ Ligne 146 : / Ligne 146 : @@
 Non-governmental organisations have a wide variety of structures and objectives, which makes them difficult to characterise definitively. For example, some NGOs are funded by governments or companies, which raises questions about their independence and impartiality. Similarly, some NGOs are heavily involved in politics, while others focus mainly on humanitarian aid. There are also debates about the role and impact of NGOs in society, including their effectiveness in solving the problems they aim to address.
-*''Public/private boundary'': the boundary between public and private can be blurred in the case of non-governmental organisations. The Red Cross, for example, is an organisation that operates internationally as a private entity, but it is mandated by the signatory states of the Geneva Convention. Thus, it has a public mission in the humanitarian field, but it is funded mainly by private donations and voluntary contributions. In this sense, the Red Cross is an organisation that operates in a grey area between the public and the private. National Red Cross Societies are often closely linked to the governments of their respective countries, and this is even more true when there is a conflict or a major humanitarian disaster. In these situations, governments can provide significant financial support and logistical assistance to Red Cross societies to enable them to carry out their humanitarian mission. However, Red Cross Societies are independent organisations with their own structure and leadership, and they must respect the fundamental principles of the International Red Cross and Red Crescent Movement, such as humanity, impartiality, neutrality, independence, voluntary service, unity and universality.
+*'''''Public/private boundary''''': the boundary between public and private can be blurred in the case of non-governmental organisations. The Red Cross, for example, is an organisation that operates internationally as a private entity, but it is mandated by the signatory states of the Geneva Convention. Thus, it has a public mission in the humanitarian field, but it is funded mainly by private donations and voluntary contributions. In this sense, the Red Cross is an organisation that operates in a grey area between the public and the private. National Red Cross Societies are often closely linked to the governments of their respective countries, and this is even more true when there is a conflict or a major humanitarian disaster. In these situations, governments can provide significant financial support and logistical assistance to Red Cross societies to enable them to carry out their humanitarian mission. However, Red Cross Societies are independent organisations with their own structure and leadership, and they must respect the fundamental principles of the International Red Cross and Red Crescent Movement, such as humanity, impartiality, neutrality, independence, voluntary service, unity and universality.
-*Networking: Networking is an important characteristic of non-governmental organisations. Networks enable organisations to work together to achieve common goals, share information, resources and expertise, coordinate efforts and build capacity. Networks can be formal or informal, regional or global, focused on specific problems or broader issues. They can include civil society organisations, intergovernmental organisations, governments, businesses, universities and individuals. Networking allows non-governmental organisations to maximise their impact and increase their influence on policy makers at the global level.
+*'''Networking''': Networking is an important characteristic of non-governmental organisations. Networks enable organisations to work together to achieve common goals, share information, resources and expertise, coordinate efforts and build capacity. Networks can be formal or informal, regional or global, focused on specific problems or broader issues. They can include civil society organisations, intergovernmental organisations, governments, businesses, universities and individuals. Networking allows non-governmental organisations to maximise their impact and increase their influence on policy makers at the global level.
-*Rival organisations'': Non-governmental organisations are often very committed to noble causes, but this does not prevent them from having a turbulent history, with internal conflicts and tensions with other organisations. These struggles for symbolic recognition and influence in the public sphere can sometimes obscure the underlying issues of the causes they are defending. It can also have negative consequences for the effectiveness of their work and their ability to mobilise resources. The International Council of Women was created in 1888 in response to the dissatisfaction of feminist activists who, although very numerous in the labour and peace movements, were not recognised as such within these movements. The Council gained recognition and established contacts with other organisations. However, tensions arose within the movement as some members felt that the leadership did not give sufficient importance to political concerns, especially for the extension of public rights to women. As a result, in 1904, the movement created the International Suffrage Alliance, and in 1915, the Women's International League for Peace and Freedom was formed. In addition, some of the members felt that rising international tensions were creating nationalist tensions within the movement, leading to a further split.
+*'''Rival organisations''': Non-governmental organisations are often very committed to noble causes, but this does not prevent them from having a turbulent history, with internal conflicts and tensions with other organisations. These struggles for symbolic recognition and influence in the public sphere can sometimes obscure the underlying issues of the causes they are defending. It can also have negative consequences for the effectiveness of their work and their ability to mobilise resources. The International Council of Women was created in 1888 in response to the dissatisfaction of feminist activists who, although very numerous in the labour and peace movements, were not recognised as such within these movements. The Council gained recognition and established contacts with other organisations. However, tensions arose within the movement as some members felt that the leadership did not give sufficient importance to political concerns, especially for the extension of public rights to women. As a result, in 1904, the movement created the International Suffrage Alliance, and in 1915, the Women's International League for Peace and Freedom was formed. In addition, some of the members felt that rising international tensions were creating nationalist tensions within the movement, leading to a further split.
 The end of the 19th century saw the emergence of a number of international actors who helped shape the international system as we know it today. These actors include non-governmental organisations, social movements, multinational companies, the international media, etc. These actors have gradually gained in importance and have become more and more important. These actors have gradually gained in importance and have begun to play a major role in international relations, alongside states and intergovernmental organisations. This development has profoundly transformed the nature of international issues and contributed to the emergence of an increasingly complex and interconnected international system.

« The beginnings of the contemporary international system: 1870 - 1939 » : différence entre les versions