Modification de Imperio de la Libertad o República Imperial (1890 - 1939)? (section)

= Del enemigo comunista al enemigo islamista =

Es interesante ver la transición de uno a otro porque revela varias cosas sobre la constitución de la política estadounidense. 

== La caída de la URSS ==

Lo que caracteriza a la presidencia Reagan en política exterior es la reanudación de la Guerra Fría con la idea de acosar lo más posible a la URSS para acelerar su caída. Por otra parte, hay un debate sobre si el colapso del comunismo se debió al acoso de los Estados Unidos en política exterior o simplemente al resultado de la desintegración interna del propio régimen. A través de este debate, la legitimidad del neoconservadurismo está en juego. Si el colapso de la URSS es la causa del acoso de los neoconservadores, legitima su retórica para seguir avanzando en esta dirección; si es lo contrario, si el colapso del régimen soviético se debe a su desintegración interna y a las reformas emprendidas por Gorbachov, la retórica legitimizadora es mucho menos importante. Es un debate que ha conmocionado enormemente a los círculos intelectuales y políticos. Desde este punto de vista, el lugar de los neoconservadores hacía más ruido que los demás. La idea era que si la URSS se había derrumbado tan rápidamente, era debido a la administración federal del presidente Reagan.

== Los años noventa y la marcha hacia el unilateralismo ==

Debemos preguntarnos qué está ocurriendo desde el punto de vista global de la construcción de la política estadounidense. Hay un claro retorno de los Estados Unidos a una política clara, global y mucho más unilateral. A principios de la década de 1990, hubo una guerra del golf, que fue un episodio, si no consensual, en el que el derecho internacional fue respetado y legitimado por la ONU. En cierto modo, la Primera Guerra del Golf puede parecer un momento wilsoniano en el que existe legitimidad internacional y la aplicación de principios democráticos como parte de una coalición para defender el derecho internacional y sacar a Irak de Kuwait.

Cuando miramos lo que sucede después de eso, finalmente se trata de un regreso bastante rápido al unilateralismo. Es una política exterior cautelosa, y el rechazo del intervencionismo también es y está empezando a ser que si alguna vez hay necesidad de intervenir, los Estados Unidos lo harían por su cuenta. Es cuando se produce un cambio en la política exterior estadounidense y el objetivo principal ya no es el comunismo, sino el terrorismo internacional. Ahí es cuando el término rogue states aparece por primera vez. El terrorismo internacional se está convirtiendo en un foco importante de la política exterior estadounidense, explicando que hay una proliferación de ataques contra los intereses estadounidenses. Con Clinton, hay un discurso muy Wilsoniano, pero al mismo tiempo, Estados Unidos está recurriendo a una política unilateral. George W. Bush simplemente continúa una política unilateral bajo Bill Clinton. El tema de los Estados rebeldes, el enfoque en el terrorismo internacional, comenzó bajo Clinton. El terrorismo se está convirtiendo en un aspecto importante de la política exterior estadounidense, el enemigo comunista y reemplazado por el enemigo islamista.

Bajo la presidencia de Clinton, estamos en un momento que se está deslizando hacia el unilateralismo, en particular con dos leyes que demuestran bastante claramente el extraterritorialismo de los Estados Unidos, que atestiguan la voluntad de los Estados Unidos de actuar en la escena internacional:
*La Ley Amato-Kennedy de 1996 estableció sanciones contra las empresas estadounidenses o no estadounidenses que inviertan en sectores estratégicos en Irán o Libia. Son estados considerados como Rogue y que invertirán en petróleo y gas. En cualquier caso, las leyes de extraterritorialidad son bastante notables; 
*La Ley Helms-Burton de 1996, que introdujo sanciones contra Cuba, implicando sanciones contra compañías estadounidenses y no estadounidenses que comercian con Cuba. 
Es un cambio en la política exterior estadounidense hacia un unilateralismo significativo. 

La actitud de los Estados Unidos hacia la Corte Penal Internacional es característica del unilateralismo, ya que la Corte Penal Internacional fue creada en 1998 y los Estados Unidos no se adhirieron a ella. Después de haber sido históricamente promotores del derecho internacional, cuando se creó la Corte Penal Internacional en ese momento, no participaron en ella, señalando que el cambio hacia el unilateralismo comenzó en los años 90 bajo las presidencias de Clinton y Bush.

== Diplomacia transformadora y guerra contra el terrorismo ==

El cambio hacia el unilateralismo se transformará gradualmente en una diplomacia transformadora por parte de la administración federal y conducirá a una guerra contra el terrorismo tras los ataques del 11 de septiembre. La guerra contra el terrorismo es la amenaza islamista aplicada por los Estados Unidos en la década de 2000 a una serie de raíces que deben remontarse a la revolución iraní de 1979, cuando el Islam apareció como una amenaza geopolítica para los Estados Unidos. 

A lo largo de la Guerra Fría, Oriente Medio estuvo en órbita americana con el Shah de Irán y las monarquías petroleras que estaban bajo el paraguas militar estadounidense. Oriente Medio está bajo control y no forma parte de las preocupaciones estadounidenses. Todo cambia con la revolución iraní de 1979, que trajo al poder el régimen del ayatolá Jomeiní, que es un nuevo objeto político que se desconoce porque Estados Unidos es violentamente antioccidental y antiamericano. 

La revolución iraní de 1979, para los Estados Unidos es la potencialidad es la realización del Medio Oriente en general desde la órbita americana hasta otra cosa. Es una región de la que Estados Unidos cree que está saliendo, y de hecho está bajo su control. El Islam en su forma más radical entra en el radar de la política exterior estadounidense. En la década de 1990, el caso del Pakistán fue injertado como objeto de preocupación. Históricamente, Pakistán ha formado parte del Pacto de Bagdad como aliado y no como un problema particular para los Estados Unidos. Por otra parte, en el momento de la guerra de Afganistán, esto se convierte en un caso especial, ya que Pakistán se convierte en un banco de apoyo para los muyaidines contra los comunistas y los antiamericanos. Pakistán jugará un doble juego apoyando a los muyahidines y cooperando con Estados Unidos. Pakistán se convierte en un aliado incontrolable y potencialmente enemigo.

Arabia Saudita se convirtió en un aliado de los Estados Unidos, excepto que desde los años ochenta y noventa, Arabia Saudí fue un aliado, pero también la cuna del terrorismo, especialmente de Osama bin Laden. Por último, Estados Unidos está cada vez menos dispuesto a jugar un partido doble contra Arabia Saudí y Pakistán.

Se están produciendo una serie de cambios en la geopolítica de Oriente Medio. El Islam en general se convierte en un enemigo político potencial. Desde el momento en que el régimen soviético cayó en 1991, el enemigo número uno en las concepciones americanas de los años 90 fue el Islam radical. El concepto de la guerra contra el terrorismo implementado en los años 2000 es la culminación de este movimiento. 

Esto se desarrollará drásticamente durante la década de 1990 con la Primera Guerra del Golf, pero especialmente sus consecuencias y en particular el embargo impuesto a la población iraquí bajo la égida de la ONU, pero bajo el dominio estadounidense. El embargo destinado a derribar a Sadam Husein no funciona, matando de hambre al pueblo iraquí y dañando la imagen estadounidense en la región. La situación geopolítica en Oriente Medio es cada vez más incontrolable durante esta década. Durante la década de 1990, la oposición a Occidente y Estados Unidos se hizo cada vez más fuerte en esta región del mundo, resultando en una serie de ataques, incluyendo el primer ataque al World Trade Center en 1993 y una serie de ataques a los intereses estadounidenses en Oriente Medio y África. 

El 11 de septiembre es sólo el ataque más dramático en una serie de ataques. Ha florecido una enorme literatura, pero este no es un momento tan importante porque no se trata de una ruptura geopolítica fundamental. Es un acontecimiento simbólico para los Estados Unidos, pero no es un acontecimiento fundacional. El 11 de septiembre es más un acelerador que una ruptura. La transición de la política estadounidense a una dimensión más unilateral ha comenzado aún más. 

El movimiento neoconservador impulsará una militarización de la intervención estadounidense. El 11 de septiembre señala la diplomacia transformadora de la Presidencia Bush para reformar el Oriente Medio de Mauritania a Pakistán. El centro neurálgico de Oriente Medio e Irak, Irán y Arabia Saudí. La idea es considerar a todos estos Estados no democráticos o islamistas como enemigos potenciales de los Estados Unidos, y sólo democratizando Oriente Próximo podremos asegurar la zona. La diplomacia transformadora es la idea de convertir a Oriente Medio en un entorno democrático. Esta estrategia se aplicó por primera vez en Afganistán e Iraq. El nombre de las operaciones simboliza esta política con "Libertad Duradera" en Afganistán en el año 2000 y "Libertad Iraquí" en Irak en el año 2003. 

Vemos cómo el peligro número uno en la política exterior estadounidense ya no es el comunismo, sino el Islam.