Modification de The United Nations and international security: 1945 - 2013
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|professeurs=[[Sacha Zala]]<ref>[https://www.dodis.ch/fr/portrait/groupe-de-recherche/sacha-zala Profil de Sacha Zala sur Documents Diplomatiques Suisses]</ref><ref>[http://www.zala.ch/cv/CV_Zala.pdf CV de Sacha Zala]</ref><ref>[https://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Sacha_Zala&oldid=189708391 Profil wikipedia de Sacha Zala]</ref><ref>[http://www.hist.unibe.ch/ueber_uns/personen/zala_sacha/index_ger.html Profil de Sacha Zala sur le site de | |professeurs=[[Sacha Zala]]<ref>[https://www.dodis.ch/fr/portrait/groupe-de-recherche/sacha-zala Profil de Sacha Zala sur Documents Diplomatiques Suisses]</ref><ref>[http://www.zala.ch/cv/CV_Zala.pdf CV de Sacha Zala]</ref><ref>[https://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Sacha_Zala&oldid=189708391 Profil wikipedia de Sacha Zala]</ref><ref>[http://www.hist.unibe.ch/ueber_uns/personen/zala_sacha/index_ger.html Profil de Sacha Zala sur le site de l'Université de Berne]</ref><ref>[https://www.zala.ch/ Site personnel de Sacha Zala]</ref> | ||
|enregistrement= | |enregistrement= | ||
|lectures= | |lectures= | ||
*[[Introduction | *[[Introduction au cours de diplomatie multilatérale et organisations internationales]] | ||
*[[ | *[[Les débuts de la gestion du système internationale : le concert européen et le nouvel internationalisme]] | ||
*[[ | *[[Aux origines de la Société des Nations]] | ||
*[[ | *[[La paix de Paris et la Société des Nations]] | ||
*[[ | *[[La Société des Nations comme organisation pour la coopération technique, économique, sociale et humanitaire]] | ||
*[[ | *[[La Société des Nations et la sécurité internationales : 1920 – 1939]] | ||
*[[ | *[[La naissance de l’Organisation des Nations Unies]] | ||
*[[ | *[[L’ONU et la Guerre froide de 1945 à 1973 : crises et coopérations]] | ||
*[[ | *[[L’ONU et la sécurité internationale : 1945 – 2013]] | ||
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[[File:Panorama of the United Nations General Assembly, Oct 2012.jpg|thumb|320px|Panorama of the UNGA]] | [[File:Panorama of the United Nations General Assembly, Oct 2012.jpg|thumb|320px|Panorama of the UNGA]] | ||
We must mention Article 99, which was added in San Francisco, allowing the UN Secretary General to bring to the Security Council any situation he considers delicate for the maintenance of international peace. A serving Secretary-General gains significant influence over what happens and can play an active role that can also offer good offices, as in the case of Vietnam, where the UN does not play a formal role. The Secretary | We must mention Article 99, which was added in San Francisco, allowing the UN Secretary General to bring to the Security Council any situation he considers delicate for the maintenance of international peace. A serving Secretary-General gains significant influence over what happens and can play an active role that can also offer good offices, as in the case of Vietnam, where the UN does not play a formal role. The Secretary General may send special intermediaries. | ||
Chapter VI provides for the peaceful settlement of disputes. Chapter VII deals with measures in the event of a breach of the peace or aggression. Peacekeeping is not provided for in the charter itself. We have seen that peacekeepers have become a central instrument of the United Nations in safeguarding armistice lines as an interesting example of international law. Something not planned will develop. Chapter VIII provides for cooperation with regional organizations. | Chapter VI provides for the peaceful settlement of disputes. Chapter VII deals with measures in the event of a breach of the peace or aggression. Peacekeeping is not provided for in the charter itself. We have seen that peacekeepers have become a central instrument of the United Nations in safeguarding armistice lines as an interesting example of international law. Something not planned will develop. Chapter VIII provides for cooperation with regional organizations. | ||
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= Intellectual evolution of the security policy of the Secretaries-General = | = Intellectual evolution of the security policy of the Secretaries-General = | ||
Each of the Secretaries | Each of the Secretaries General has tried to give a face to his mandate through innovations. | ||
== Trygve Lie: 1946 – 1952 == | == Trygve Lie: 1946 – 1952 == | ||
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[[Fichier:UNSC Summit 2005.jpg|thumb|300px|center|Le Conseil de sécurité des Nations unies est un haut lieu de la diplomatie internationale]] | [[Fichier:UNSC Summit 2005.jpg|thumb|300px|center|Le Conseil de sécurité des Nations unies est un haut lieu de la diplomatie internationale]] | ||
= Sanctions, | = Sanctions, « smart sanctions » = | ||
Pour qu’il y ait une sanction, il faut une résolution du Conseil de sécurité ou de l’Assemblée générale selon le chapitre VII de la Charte des Nations Unies. Dans les années 1950, les sanctions visaient principalement les pays qui pratiquaient l’apartheid comme en Rhodésie du Sud en 1966 et en Afrique du Sud en 1976. Après la Guerre froide, les sanctions ont été appliquées de différentes manières notamment à travers le concept de « smart sanctions ». | |||
La question de l’efficacité des sanctions renvoie au fait qu’elles sont traditionnellement vues comme instrument faible, mais cela est depuis récemment qu’elles sont vues comme instrument relativement efficace. Néanmoins, la critique est que les sanctions touchent plus les populations que des gouvernements, c’est pourquoi sont mis en place des sanctions ciblées que l’on appelle « smart sanctions » comme, par exemple, le « Oil-for-food program » avec Iraq. Cela passe aussi par le contrôle des armements, l’inspection d’armes et désarmement, le commerce, l’aviation, les voyages, comptes gelés. | |||
= Mesures préventives = | |||
Le système d’analyse et d’avertissement (early warning, Frühwarnsystem) est une nouvelle évolution dans les instruments de l’ONU. Cet instrument fut introduit par Kofi Annan consistant en des mesures préventives afin d’éviter des conflits cherchant à se baser sur un système de surveillance de manière préventive. Il y a des actions humaines qui augmentent la confiance. Ces mesures préventives consistent en l’amélioration des conditions de vie dans les pays concernés à travers une aide humanitaire pour prévenir des crises ou l’escalade des conflits. | |||
Les mesures structurelles sont l’aide au développement comme, par exemple, la réforme terrienne ou de l’éducation pour la paix, mais aussi l’assistance au « state-building » et à la démocratisation comme, par exemple, les « dialogues démocratiques » sous Kofi Annan, l’entrainement des forces de police pour le respect des droits humains. Un ensemble de mesures systématiques visent par exemple à la régulation du trafic d’armes, la production et du trafic des narcotiques, à lutter contre la prolifération, contre la pauvreté et des famines ou encore contre la dégradation de l’environnement. | |||
Un concept souligne l’importance croissante des mesures préventives. Il s’agit de la conceptualisation de la guerre au XXIème siècle et ce qu’on appelle la « nouvelle guerre ». Herfried Münkler a beaucoup publié sur ce sujet. Münkler différentie trois catégories XXIème siècle : | |||
*guerres de pacification : les guerres de pacification ont toujours eu lieu dans les sociétés d’abondance. Ce type de guerre est mené du centre vers la périphérie et ce sont des guerres asymétriques, c’est-à-dire que plus une puissance est grande et possédant une supériorité technologique attaque un adversaire plus faible. Ces guerres de pacification sont généralement relativement courtes et sans effusion de sang. Les acteurs cherchent à les justifier leurs actions par l’usage du droit international. | |||
*guerre de destruction : la logique est que ces guerres fonctionnent à l’opposé des guerres de pacification. Ce sont des régions périphériques ou des groupes qui amènent la guerre dans des sociétés d’abondance. Le cas classique de ce type de guerre de ce celui du terrorisme en international. Ce sont des guerres asymétriques cherchant à toucher les États dans ce que Winston Churchill appelait le « bas ventre mou » des États. Dans ce type de conflit, les terroristes compensent leur nette infériorité technique par une disposition au sacrifice croissante. | |||
*guerre pour la maîtrise des ressources : il qualifie les guerres civiles et les guerres transnationales de « guerre de ressources ». Dans ce type de guerre, il s’agit principalement de réaliser des gains économiques. Ce qui caractérise ces guerres est leur durée interminable et une privatisation de la violence. Officiellement, cette guerre pour la maîtrise des ressources n’a aucun but politique. S’il arrive que les parties en guerre aient nomment des buts politiques, ceci reste toutefois vague et ne sert souvent que de prétexte. La cible première n’est pas l’armée régulière, mais la population civile. | |||
En créant ce paysage de guerre, Münkler résume que les guerres d’États traditionnels qui opposent de manière idéale deux adversaires symétriques sont dépassées. Les règles du droit international qui étaient conçues pour gérer précisément la manière traditionnelle de faire la guerre pèsent de plus en plus d’importance. Donc, les guerres futures ne sont plus entrent des États nationaux avec une composante asymétrique. Les mesures préventives pour éviter ces guerres vont prendre de plus en plus une grande importance. Il y a une transformation du droit international et du fonctionnement de l’ONU et de ses instruments. | |||
= Major failures = | = Major failures = | ||
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*W.S. Lucas. ‘The missing link? Patrick Dean, Chairman of the Joint Intelligence Committee.’ Contemporary British History. Vol.13 No. 2. 1999, pp. 117-125. | *W.S. Lucas. ‘The missing link? Patrick Dean, Chairman of the Joint Intelligence Committee.’ Contemporary British History. Vol.13 No. 2. 1999, pp. 117-125. | ||
*P. Cradock. 2002. Know Your Enemy: How the JIC Saw the World. ‘Ch 18. Intelligence and Policy. | *P. Cradock. 2002. Know Your Enemy: How the JIC Saw the World. ‘Ch 18. Intelligence and Policy. | ||
= References = | = References = |