Modification de Preferential Trade Agreements

{{Infobox Lecture
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 | cours = [[International Economy]]
 | faculté = 
 | département = 
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*[[Federica Sbergami|Sbergami, Federica]]<ref>[https://www.unige.ch/gsem/en/research/faculty/all/federica-sbergami/ Page personnelle de Federica Sbergami sur le site de l'Université de Genève]</ref><ref>[https://www.unine.ch/irene/home/equipe/federica_sbergami.html Page personnelle de Federica Sbergami sur le site de l'Université de Neuchâtel]</ref><ref>[https://www.researchgate.net/scientific-contributions/14836393_Federica_Sbergami Page personnelle de Federica Sbergami sur Research Gate]</ref>
*[[Céline Carrère]]<ref>[https://www.unige.ch/gsem/en/research/faculty/all/celine-carrere/ Céline Carrère] - [https://www.unige.ch/gsem/en/ Faculté d'économie et de management] - [https://www.unige.ch/ UNIGE]</ref><ref>[https://scholar.google.com/citations?user=BLP5coMAAAAJ&hl=en Céline Carrère - Google Scholar Citations]</ref><ref>[https://www.unige.ch/rectorat/en/home/directrice-celine-carrere/ Director Céline Carrère] - [https://www.unige.ch/rectorat/en/home/ Rectorat] - [https://www.unige.ch/ UNIGE]</ref><ref>[https://www.sciencespo.fr/liepp/fr/users/celine-carrere Céline Carrère] | [https://www.sciencespo.fr/ Sciences Po] - [https://www.sciencespo.fr/liepp/fr Le Laboratoire Interdisciplinaire d'Evaluation des Politiques Publiques (LIEPP)]</ref><ref>[https://econpapers.repec.org/RAS/pca535.htm Céline Carrere] - [https://econpapers.repec.org/ EconPapers]</ref><ref>[https://www.researchgate.net/scientific-contributions/10069980_Celine_Carrere Céline Carrère's research works] - [https://www.researchgate.net/ ResearchGate]</ref>
 | enregistrement = 
 | lectures = 
* [[Ricardo's model: productivity differences as a determinant of trade]]
* [[The Heckscher-Ohlin model: differences in factor endowments as a determinant of trade]]
* [[Economies of scale as a determinant of trade: beyond comparative advantage]]
* [[Trade policy instruments]]
* [[Multilateral trade agreements]]
* [[Preferential Trade Agreements]]
* [[The Free Trade Challenge]]
* [[International Macroeconomics: Issues and Overview]]
* [[National Accounts and Balance of Payments]]
* [[Exchange rates and the foreign exchange market]]
* [[Short-term exchange rates: the asset-based approach]]
* [[Long-term exchange rates: the monetary approach]]
* [[Domestic product and short-term exchange rates]]
* [[Floating exchange rates]]
* [[Fixed exchange rates and intervention on the foreign exchange market]]
}}

{{Translations
| fr = Les Accords de commerce préférentiel
| es = 
}}

=  Introduction =

Cumulative number of ACPr in force, 1950-2010, notified and non-notified, by country group.

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel introduction 1.png|thumb|center|Source: OMC (2011)]]

The new wave of regionalism that began in the early 1990s is different from the first wave of regionalism in the 1970s:
*It lasted longer;
*More intense in terms of the number of agreements signed;
*And deeper in terms of the topics covered by those agreements.

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel introduction 2.png|thumb|right|Source: OMC (2011)]]

More than 350 agreements (goods and services) have been notified to the GATT/WTO by its members, and there are more than 290 of them in operation today.

Of these 290, about 70% have been notified since 1995.

If all the agreements planned and under negotiation are implemented, the number of regional agreements would easily reach 400.

Average number of participants in rRTAs per WTO Member (153), 1958-2010, notified rRTAs

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel introduction 3.png|thumb|center|Source: OMC (2011)]]

Global phenomenon although Europe and the American continent have the leadership in terms of the number of agreements signed

Participation in the rCPAs in force in 2010, notified and non-notified, by country 

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel introduction 4.png|thumb|center]]

The "spaghetti bowl" of the Americas

<gallery>
File:économie internationale accords de commerce préférentiel spaghetti bowl 1.png
File:économie internationale accords de commerce préférentiel spaghetti bowl 2.png
File:économie internationale accords de commerce préférentiel spaghetti bowl 3.png
</gallery>

Share of intra-ACPr trade in world merchandise exports, 1990-2008 (percentage)

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel introduction 5.png|thumb|center]]

Thus, around 50% of world trade is discriminatory and does not respect one of the fundamental principles of the GATT-WTO (stipulated for example in Article I of the GATT): the MFN clause. It is however allowed as an exception through GATT Article XXIV and GATS Article 5 as long as the regional agreement:
#The preferences granted are reciprocal and cover "a substantial part" of trade (~ more than 80%).
#Protection from non-member countries does not increase

= Forms of regional integration =

Partial trade agreements: partial preference without removing all barriers. This also includes non-reciprocal agreements (GSP, Lome, EBA, AGOA, etc.). Compatible with GATT rules: "Enabling Clause" => exception of an exception for developing countries (Article XXIV is itself an exception to Article I).

Free Trade Area: All internal barriers are eliminated, but member countries retain their independent trade policies but
with Rules of Origin (e.g., EFTA, Chile-Mercosur, NAFTA). Regulated by GATT Article XXIV and GATS Article V (as the rest).

Customs Union: FTAs + members have a common commercial policy (Common External Tariff, e.g. SACU, Mercosur, Andean Community).

Common market: All internal barriers are eliminated on trade in goods, services and factors of production, tariff barriers but also non-tariff barriers (regulations, standards, etc.).

Economic Union: Macroeconomic policies are harmonised and a single currency is introduced (e.g. EU).

[[File:économie internationale formes d’intégration régionale graphe 1.png|thumb|center|Share (%) of each form of integration in the world total.]]

= Trade creation and trade diversion (traditional effects) =

== A and B form an FTA (Viner 1950 analysis) ==

Domestic production in A competes with imports from B and C.

[[File:économie internationale analyse Viner 1950 1.png|thumb|center|]]

Creation if the establishment of the FTA leads to the replacement of domestic production in A by more efficient (lower cost of production) production from a partner country B.

Diversion if the establishment of the FTA induces the replacement of imports from C (low-cost production) by imports less efficient (at a higher cost) from a partner country B.

== Example ==

1 good / 3 countries: <math>H</math> (the reference country)/ <math>P</math> (the partner country)/ <math>W</math> (third country).

{| border="1" cellpadding="20" cellspacing="0" center
|Countries
|<math>H</math>
|<math>P</math>
|<math>W</math>
|-
|Price excl. tax = production costs
|35
|25
|20
|-
|Price including a 100% tariff
| -
| 50
| 40
|-
|Price including a 50% tariff
| -
| 37;5
| 30
|}

1. Free world trade = <math>H</math> imports good from <math>W</math>

2. Initial fee of 100%.
*NPA status: <math>H</math> = no imports.
*<math>H</math> and <math>P</math> sign a SU with a TEC=100%: <math>H</math> imports from <math>P</math>
=>UD has the effect of creating business

3. Initial fee of 50%.
*NPA status: H imports from W
*<math>H</math> and <math>P</math> sign a CU with a TEC=50%: <math>H</math> imports from <math>P</math>
=>UD has the effect of trade diversion

== Partial equilibrium analysis ==

Initial situation: <math>H</math>, small country, levies a tax <math>T</math> on all its imports. 
=>Imports only from <math>W</math> (<math>Pw + T < Pp +T</math>)
Setting up a DU with <math>P</math> :
=> trade creation (<math>M_1 - M_0</math>) and trade diversion (<math>M_0</math>)

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel analyse en équilibre partiel 1.png|thumb|center|]]

== Wellness Analysis ==

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel analyse de bien-être 1.png|thumb|center|]]

The wellness effects of TU on <math>H</math>:
*aire <math>A</math> = internal redistribution from producers to consumers
*aire <math>C</math> = internal redistribution from the state to consumers
*area <math>B + D</math> = "trade creation" effect of the DU area <math>B</math> : positive effect for <math>H</math> due to lower production costs
*aire <math>D</math> : positive effect for H due to the increase in the quantities consumed.
*area <math>E</math> = "trade diversion" effect of the TU Corresponds to the welfare loss due to the additional costs of imports

Net effect on well-being = area (<math>B +D - E</math>).

Difficult to say a priori if the sum is positive.

A TU is all the more likely to increase the welfare of the importing country if all other things are equal:
*the difference in production costs between P and W is small...
* import demand is elastic
*the initial rate is high
* the initial amount of imports is low

== Empirical Evaluation of Creations and Trade Diversions  ==

Theoretical Analysis
*Uncertainty about the benefits of a customs union; (Depends on the extent of creation vs. trade diversion)
*empirical studies to determine the net effect of the agreements.

Questions:
*Has integration increased intra-union trade? 
*If so, is this due primarily to trade creation or trade diversion?

Difficulty: to construct a hypothetical fashion, an anti-world, to show how the trade of member countries would have developed in the absence of the union; the difference between the development of "hypothetical" and real trade is attributed to the effects of the union.

== Two examples of ex-post methods ==

=== Extrapol Methods ===

[[File:économie internationale accords de commerce préférentiel méthodes Extrapol 1.png|thumb|center|]]

=== Econometric method based on the Gravity Model ===
Severity model = explains trade flows between countries (bilateral trade flows) by its structural determinants, GDP of the two countries and distance between them.

Cross-cutting gravity model
:<math>ln M_{ij} = \beta_0 + \beta_1 ln Y_i + \beta_2 ln Y_j +\beta_3 ln D_ {ik} + \omega_{ij}</math>

<math>M_{ij}</math>: total bilateral imports from the country <math>i</math> from the country <math>j</math>.
<math>Y_{i(j)}</math> : GDP of the country <math>i (j)</math>, (<math>\beta_1 > 0</math>, <math>\beta_2 > 0</math>);
<math>D_{ij}</math>: distance between countries <math>i</math> and <math>j</math> (<math>\beta_3 < 0</math>).

According to Viner, following the establishment of a PCA, creations (CT) and trade diversions (TD) are reflected in trade flows at the Union level as follows:
*Pure TRQ = intra-regional trade increases and imports from the rest of the world (RoW) remain unchanged;
*Pure TR = the increase in intra-regional trade is fully compensated by the decrease in imports from RoW;
*Both TC and DT = intra-regional trade increases more than the decrease in imports from RoW.

The ex-post evaluation of the effects of a PCA on the volume of trade includes the following variables (coefficients in brackets) :
#<D_I (\alpha_I) = 1</math> if both countries belong to the PCA [zero otherwise] (captures intra-regional trade);
#<D_M (\alpha_M) = 1</math> if the importing country <math>i</math> belongs to the CPA and the exporting country <math>j</math> to RoW [otherwise zero] (captures block imports from RoW);

Has integration increased intra-union trade?
*<math>\alpha_I > 0</math> and <math>\alpha_M \ge 0</math> (<math>\alpha_X \ge 0</math>) indicate a pure TRQ in terms of imports (exports);
*<math>\alpha_I > 0</math> and <math>\alpha_M < 0</math> (<math>\alpha_X < 0</math>) indicate a TC in terms of imports (exports).

[[File:économie internationale méthode économétrique basée sur le modèle de gravité 1.png|thumb|center|]]

== Conclusion ==

Ces études trouvent des gains traditionnels modestes en % du PIB ; Et aujourd’hui, les ACP seront moins important en termes de préférences relatives et d’accès au marché.

[[File:économie internationale exemples de méthodes ex post conclusion 1.png|thumb|center|]]

Commerce préférentiel par importateur, 2008, parts en fonction de la marge de préférence et des taux NPF (en pourcentage)

[[File:économie internationale exemples de méthodes ex post conclusion 2.png|thumb|center|]]

= Effets non traditionnels =

Les gains attendus sont donc plus au niveau :
*des économies d’échelle, augmentation de la concurrence, augmentation de la variété des produits;
*Intégration « profonde » (marché unique, monnaie unique)
*effets de convergence, localisation et d’agglomération
*Investissement
*Effets en présence d’information asymétrique (Incohérence temporelle, signal, etc.)

== Effet de convergence et divergence, localisation et d’agglomération ==

théorie des avantages comparatifs = tout dépend des avantages comparatifs des pays au sein de l’union et relativement au Reste du Monde.

[[File:économie internationale effet de convergence et divergence localisation et d’agglomération 1.png|thumb|center|]]

N-N: Canada est entre les US et le RdM. Cela engendre du DT pour les US => convergence

N-S: Canada et Chili sont de chaque coté du ratio moyen mondial de dotation. Peut aller dans les 2 sens selon la distance entre ces pays et la moyenne mondiale. D’autre effets sont attendus de ces accords.

S-S : Chili est entre la Bolivie et le RdM. La Bolivie (moins développé) souffre de DT=>divergence

La théorie des avantages comparatifs n’est pas la seule force qui explique des réallocations de l’activité économique entre pays. Les forces d’agglomération se rajoutent = combinaison d’économie d’échelle et de coûts au commerce

“Nouvelle Economie géographique” étudient ces différentes forces d’agglomération et de dispersion qui opèrent simultanément et qui déterminent qu’elle sera la répartition géographique, à l’équilibre (pour un niveau de coûts au commerce donné) de l’activité économique.

Comment l’intégration régionale affecte la localisation géographique d’équilibre de l’activité économique ? Mise en place d’un accord d’Intégration régionale  baisse des coûts au commerce. résultat de « centre-périphérie » (voir chapitre 4)

Conclusions:
*Accord Nord-Nord comme UE, même si convergence entre les pays, augmentation des inégalités de revenus par tête à l’intérieur de chaque pays (agglomération sectorielle) – Etudes empiriques au niveau régional;
*Accord Sud-Sud, les forces d’agglomération renforcent les inégalités déjà constatées au niveau des pays (agglomération totale du secteur manufacturier). Phénomène encore potentiellement renforcé par les IDE. 

== Effet sur l’investissement ==

=== Gains directs via les traités ===
Traités bilatéraux d’investissement (TBI), plus de 2000 aujourd’hui entre pays de tous les continents et tous niveaux de développement.

Généralement, TBI = traité « négatif » = fixe des normes pour la protection légale des investissements et investisseurs étrangers. Baisse l’incertitude qui affecte l’investissement (Traitement équitable, sécurisation de la propriété privée, règlement des conflits)

Traités d’investissement associés aux accords régionaux
*Au niveau régional, certains traités sont de simples extensions multi-pays des TBI (MERCOSUR)
*D’autres sont plus importants et font partie intégrante du traité régional (marché unique du capital et de l’investissement dans l’UE, voir aussi ALENA, Pacte ANDIN, etc.)

== Gains indirects via l’intégration ==

Crédibilité et Signal 
*Utilisation de l’ACP pour lancer un signal = reforme, pas de retour en arrière
(cas également lors de l’adhésion à l’OMC)
*Baisse indirectement l’incertitude qui affecte l’investissement (Transparence et prévisibilité des tarifs extérieur, et autres barrières au commerce donc stimule l’investissement, surtout IDE)
*Problème de crédibilité dans certains accords Sud-Sud (sanctions peu suffisantes), solution avec les APE ?

Elargissement du marché
*augmente les incitations à investir, d’autant plus que l’intégration est « profonde » et que le tarif extérieur est élevé
(« tariff-jumping » IDE). Surtout vrai pour les investissements de pays hors de l’accord.
*problème de localisation des nouveaux investissements ou de réallocation des intrabloc IDE, surtout si gros potentiel d’économies d’échelle « platform » IDE).


== Gains indirects via l’intégration ==

Baisse des coûts au commerce

Avec l’intégration, la baisse des coûts de transaction baisse le prix relatif des biens échangeables (be)/ non échangeables (bne), déplaçant la demande vers les biens échangeables. Hypothèse courante : be plus intensif en capital que bne => augmentation de la demande relative de capital => augmentation de la rémunération du capital.

IDE vertical entre pays membres

Si différences dans les dotations factorielles des pays membres, réallocation des opérations de production (et donc des investissements) plus efficiente entre les pays membres en fonction du niveau dans la chaîne de production (accord Nord-Sud avec les investissements dans les activités
intensives en travail dans le sud);

== Effets en présence d’information asymétrique ==
Fernández et Portes (1998) identifient 5 effets:
#Time inconsistency: impossibility for government to determine credible policies in the medium to long. RIA can help solve time inconsistency problems if the cost of exiting the agreement is sufficiently high.
#Signaling: In a world with asymmetric information, RIA can help signal what type of government or policies each country may adopt, if the cost of entry is sufficiently high
#Insurance: Against a trade war, or reaction of trading partners to necessary devaluations
#Barganing power: stronger bargainers when countries negotiate together rather than alone, but only if there are sufficiently large complementarities, otherwise bargaining power can get diluted.
#Coordinating device: it is sometimes difficult to identify winners from unilateral trade reforms (general equilibrium effects). RIA can help identify them and then undertake welfare increasing unilateral reforms. Thus, the RIA serves as a coordinating device

But why are these non traditional gains to be observed at the regional level rather than at the multilateral level? Size effect; easier to monitor.
Are these non-traditional gains more likely to be important for smaller members of RIA, and for South countries signing agreements with North countries? In principle yes, but:
*Time inconsistency: Larger members may have more important credibility issues than smaller members. So it may solve the smaller members’ time inconsitency problems as long as they are not the same as the larger members’ time inconsistency problems.
*Signaling: It depends on the political direction given by the larger members.....
*Insurance: Similar size among members is probably a better bet....
*Barganing power: Yes, now somebody wants to sit with the small member in a bargaining table, but it may end up with only the large members interests being represented (e.g., Brazil in Mercosur)
*Coordinating device: as long as there is little trade diversion, i.e., what I export to the ROW is similar to what I export within the region....

= Résumé =

Une part importante et croissante du commerce international a lieu à l’intérieur des accords régionaux et non pas sous la clause de la NPF (exceptions accordées par l’article XXIV du GATT, article 5 du GATS + les exceptions à ces articles dans la clause d’habilitation ou « enabling clause » dans les cas des préférences tarifaires partielles accordées aux PVD ou aux PMA).

Une libéralisation commerciale préférentielle à l’intérieur d’une ZLE n’est pas nécessairement bénéfique pour ses membres. Tout dépendra de si l’accord engendre plus de création que de détournement de commerce.

Dans un monde avec information asymétrique il peut y avoir des gains importants à signer un accord régional avec des pays plus grands ou des pays développés

La plupart de ces gains ne sont pas présents pour des accords régionaux entre des petits PVDs

Le problème des accords Nord-Sud sont les autres reformes qui peuvent être imposées sur les PVDs par les PD et qui vont contre leurs objectifs de développement (e.g., accords de propriété intellectuelle dans Chili-US par exemple)

= Annexes =

= References = 
<references/>

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