Modification de Instruments de politique commerciale
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= Introduction = | = Introduction = | ||
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On passe d'une analyse en équilibre général à une analyse en équilibre partiel | On passe d'une analyse en équilibre général à une analyse en équilibre partiel | ||
Avant | Avant d’ étudier l’impact sur le bien être de la politique commerciale on fait quelques rappels d’outils d’analyse: | ||
*La courbe de demande d’importation | *La courbe de demande d’importation | ||
*La courbe d’offre d’exportation | *La courbe d’offre d’exportation | ||
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== La courbe d’offre d’exportation étrangère == | == La courbe d’offre d’exportation étrangère == | ||
Lorsque le prix du bien augmente, la production étrangère augmente, tandis que la demande étrangère diminue. Cela entraîne une hausse des quantités de produit disponibles pour l’exportation. | |||
[[File:économie internationale courbe d’offre d’exportation étrangère 1.png|thumb|center]] | [[File:économie internationale courbe d’offre d’exportation étrangère 1.png|thumb|center]] | ||
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== Analyse de l’impact sur le bien-être suite à l’introduction d’un tarif t par un grand pays (qui peut influencer les prix internationaux) == | == Analyse de l’impact sur le bien-être suite à l’introduction d’un tarif t par un grand pays (qui peut influencer les prix internationaux) == | ||
Pour le petit pays qui ne peut pas influencer les prix internationaux | Pour le petit pays qui ne peut pas influencer les prix internationaux il suffit de garder les prix mondiaux à <math>P_W</math> suite à l’introduction du tarif (c’est-à-dire la surface | ||
<math>e</math> disparait). Le tarif ne peut jamais augmenter le bien-être – pas de tarif optimal) | |||
[[File:économie internationale droit de douane graphe 2.png|thumb|center]] | [[File:économie internationale droit de douane graphe 2.png|thumb|center]] | ||
Effet net = <math>e | Effet net = <math>e – b – d</math> | ||
:= gain de termes de l'échange | := gain de termes de l'échange | ||
:- perte d'efficience liée à la distorsion de la production | :- perte d'efficience liée à la distorsion de la production | ||
:- perte d'efficience liée à la distorsion de la consommation | :- perte d'efficience liée à la distorsion de la consommation | ||
Il y a un gain de bien | Il y a un gain de bien être si <math>e > b + d</math> (dû à l’ amélioration des termes de l’ échange) . Il existe un tarif optimal. | ||
== Considérations == | == Considérations == | ||
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Ceci implique que si l’objectif du tarif est de: | Ceci implique que si l’objectif du tarif est de: | ||
*protéger les producteurs ou subventionner leur production (ex. agriculture en Europe), une subvention à la production est | *protéger les producteurs ou subventionner leur production (ex. agriculture en Europe), une subvention à la production est bcp plus efficiente que le tarif car elle n’introduit pas de distorsion côte consommation (donc le côté protection commerciale de la PAC est difficile à justifier) | ||
*collecter du revenu pour le gouvernement (ex. pays d’Afrique | *collecter du revenu pour le gouvernement (ex. pays d’Afrique Sub-saharienne), une taxe à la consommation est plus efficiente car elle n’introduit pas de distorsion côté production. | ||
*restreindre la consommation d’un bien (ex. bière en | *restreindre la consommation d’un bien (ex. bière en Egypte), une taxe prohibitive à la consommation est beaucoup plus efficient que le tarif car elle n’introduit pas de distorsion côté production | ||
Donc | Donc tout ces Ministres des Finances n’ont jamais eu de cours de commerce international? Ils en ont surement eu, et l’explication est souvent du côté processus politique dans la détermination des instruments à utiliser dans chaque cas. | ||
Pour la PAC | Pour la PAC une subvention est politiquement toujours plus coûteuse qu’un tarif (qui en réalité génère du revenu pour le gouvernement). | ||
En Afrique Sub-Saharienne, il est très difficile de collecter du revenu à | En Afrique Sub-Saharienne, il est très difficile de collecter du revenu à l’ intérieur du territoire (capacité de l’administration est très faible), et le coût de collecter du revenu est bcp plus faible en douane (contrebande devient un problème!). | ||
Ceci pourrait également expliquer le cas de | Ceci pourrait également expliquer le cas de l'Egypte, mais on devrait alors interdire la production. Intérêts des producteurs sont probablement une part importante de l'explication. | ||
= Subventions à l’exportation = | = Subventions à l’exportation = | ||
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== Exemple de l'impact d'un quota sur le commerce : la Chine et l'accord Multifibre == | == Exemple de l'impact d'un quota sur le commerce : la Chine et l'accord Multifibre == | ||
Changes in Clothing and Textiles Exports to the United States after the MFA, 2004–2005. | |||
[[File:économie internationale exemple de l'impact d'un quota sur le commerce 1.png|thumb|center|Source: Feenstra et Taylor 2012 p. 271, basé sur l'article de Harrigan et Barrows, 2009.]] | [[File:économie internationale exemple de l'impact d'un quota sur le commerce 1.png|thumb|center|Source: Feenstra et Taylor 2012 p. 271, basé sur l'article de Harrigan et Barrows, 2009.]] | ||
After the expiration of the Multifibre Arrangement (MFA), the value of clothing and textiles exports from China rose dramatically, as shown in panel (a). This reflects the surge in the quantity of exports that were formerly constrained under the MFA as well as a shift to Chinese exports from other, higher- cost producers such as Hong Kong, Taiwan, and South Korea. | |||
[[File:économie internationale exemple de l'impact d'un quota sur le commerce 2.png|thumb|center|Source: Feenstra et Taylor 2012 p. 271, basé sur l'article de Harrigan et Barrows, 2009.]] | [[File:économie internationale exemple de l'impact d'un quota sur le commerce 2.png|thumb|center|Source: Feenstra et Taylor 2012 p. 271, basé sur l'article de Harrigan et Barrows, 2009.]] | ||
In panel (b), we see that the prices of goods constrained by the MFA typically fell by more than the average change in export prices after the MFA’s expiry. This is exactly what our theory of quotas predicts: the removal of quotas lowers import prices for consumers. | |||
== Autres considérations == | == Autres considérations == | ||
Equivalence des quotas et des tarifs dans un petit pays (qui n’influence pas les prix mondiaux) | |||
Reprenons l'exemple du quota sur le sucre aux US : Quota d’importation de (9.3-7.9)=1.4 million de tonnes a le même impact qu’un tarif spécifique de (417.40-157.60)=259.8 $ par tonne. | Reprenons l'exemple du quota sur le sucre aux US : Quota d’importation de (9.3-7.9)=1.4 million de tonnes a le même impact qu’un tarif spécifique de (417.40-157.60)=259.8 $ par tonne. | ||
Mais l’équivalence tient si les rentes associées avec le quota sont capturées par le gouvernement. Ceci aura lieu si par exemple le gouvernement | Mais l’équivalence tient si les rentes associées avec le quota sont capturées par le gouvernement. Ceci aura lieu si par exemple le gouvernement vends les droits d’importation aux enchères. | ||
Mais il est commun de les donner aux importateurs nationaux. Donc | Mais il est commun de les donner aux importateurs nationaux. Donc pas de changement au niveau du bien-être agrégé mais effets distributifs différents | ||
Elles sont parfois données aux exportateurs à l’étranger (VERs par exemple). Dans ce cas les rentes sont capturées par les étrangers et le coût du quota pour l’ économie nationale devient beaucoup plus grand que le coût du tarif équivalent. | Elles sont parfois données aux exportateurs à l’étranger (VERs par exemple). Dans ce cas les rentes sont capturées par les étrangers et le coût du quota pour l’ économie nationale devient beaucoup plus grand que le coût du tarif équivalent. | ||
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Plus important, un quota et un tarif ne seront pas équivalents si on est en présence de concurrence imparfaite. | Plus important, un quota et un tarif ne seront pas équivalents si on est en présence de concurrence imparfaite. | ||
Prenons l’exemple d’un monopole domestique : le commerce le force à se comporter de façon compétitive (effet | Prenons l’exemple d’un monopole domestique : le commerce le force à se comporter de façon compétitive (effet pro-compétitif du commerce ou « import discipline hypothesis »). Un tarif aura un effet similaire car il fixe le prix auquel il doit vendre au prix mondial plus le tarif (son revenu marginal est une droite horizontale). Mais dans le cas du quota, les quantités importées sont fixes et il n’y a pas de menace qu’elles augmentent si le monopoleur augmente le prix. Donc il peut continuer à abuser de son pouvoir monopolistique sur la demande résiduelle (une fois que l’on déduit le quota d’importation). Donc le prix payé par les consommateurs sera beaucoup plus grand que dans le cas du tarif « équivalent ». | ||
La non | La non équivalence du quota et le tarif “équivalent” en concurrence imparfaite (le cas du monopole) | ||
[[File:économie internationale non équivalence du quota et le tarif équivalent en concurrence imparfaite 1.png|thumb|center]] | [[File:économie internationale non équivalence du quota et le tarif équivalent en concurrence imparfaite 1.png|thumb|center]] | ||
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Les crédits subventionnés aux exportations | Les crédits subventionnés aux exportations | ||
Les achats | Les achats publiques (discrimination entre entreprises domestiques et étrangères) | ||
Les barrières administratives | Les barrières administratives | ||
*Régulations techniques (ex. exigence dans les labels, prises électriques, etc...) | *Régulations techniques (ex. exigence dans les labels, prises électriques, etc...) | ||
*Barrières sanitaires, | *Barrières sanitaires, phytosanitaire (aflatoxine dans l’arachide) | ||
*Procédures douanières | *Procédures douanières | ||
* | *Derrière la frontière (« behind the border »): ex. délais plus long dans l’enregistrement des marques étrangères | ||
Règles de contenu local | Règles de contenu local | ||
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[[File:économie internationale externalités positives de production 1.png|thumb|center]] | [[File:économie internationale externalités positives de production 1.png|thumb|center]] | ||
Le tarif permet d’atteindre l’optimum social de production au point B, mais | Le tarif permet d’atteindre l’optimum social de production au point B, mais ca introduit une perte consommateur. Une subvention à la production aurait permis d’attendre B, et le gain d’externalité positive pour les autres producteurs sans introduire la perte consommateur. La subvention est la politique optimale, et le tarif n’est qu’un « second best » (politique de deuxième rang). | ||
Mais les subventions sont politiquement et administrativement coûteuses | Mais les subventions sont politiquement et administrativement coûteuses | ||
= | = Résumé = | ||
= Références = | = Références = | ||
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[[Catégorie:Économie]] | [[Catégorie:Économie]] | ||
[[Catégorie:Céline Carrère]] | [[Catégorie:Céline Carrère]] | ||
[[Category:2011]] | [[Category:2011]] |