La naissance de l’Organisation des Nations Unies

Les tentatives françaises d’amélioration du système de sécurité

La Société des Nations a connue beaucoup de crises pendant la période de l’entre-deux- guerres et beaucoup de ces crises peuvent être lus comme des échecs de la Société des Nations dans un contexte de tentatives françaises d’améliorer le système de sécurité.

La France, pendant l’entre-deux-guerres a tentée sans arrêt de renforcer la sécurité collective dans son propre intérêt et contre celui de l’Allemagne. Il y a d’abord la tentative d’alliance entre la France, les États-Unis et la Grande-Bretagne qui est un échec en 1920, l’établissement d’une mécanisme de sanctions à travers le Commission internationale du blocus en 1921, le traité d’assistance mutuelle qui va échouer en 1924, le protocole de Genève est un échec en 1924 voulant donner à la Société des Nations des pleins pouvoirs pour assurer l’arbitrage en cas de conflit et est remis en cause suite aux pressions britanniques. Le traité de Locarno de 1923 assure la frontière occidentale de l’Allemagne, c’est un traité fait en dehors de la Société des Nations mais étroitement liée. En 1928, il y a le pacte Briand-Kellog contre la guerre avec un protocole facultatif sur la résolution pacifique des différends obligatoires. La guerre est mise en dehors des règles des relations internationales en dépit du fait qu’il y a des crises mais cela est important pour le développement du point de vue du droit international. Le plan Briand de 1930 avait pour but de créer un lien européen fédéral mais cela n’a pas abouti. Il y a l’échec de la conférence mondiale pour le désarmement. Entre 1932 et 1934, il y a à Genève la conférence de Genève sur le désarmement qui est un effort entrepris par les États membres en collaboration avec les États-Unis et l’Union soviétique mais cela ne va pas aboutir. En 1935, il y a un traité d’alliance entre la France et l’Union soviétique avec un retour à l’ancien système. Ce traité qui aurait du assure la sureté de la France ne sera jamais appliqué. On sort de cette période avec toute sorte de problèmes et en 1933, lorsque le national-socialisme prend le pouvoir en Allemagne, on se retrouve dans cette constellation.

La Société des Nations et la sécurité internationale

L’interprétation traditionnelle veut que la Société des Nations aurait réussie jusqu’au milieu des années 1930 à repousser les agressions mais cette positon est fausse. La Société de Nations n’a pu trouver de solutions dans le cadre de conflits asymétrique ni dans les années 1920 ni dans les années 1930. Dans les années 1930, le système s’écroule d’abord avec la Manchourie, le conflit du Chaco et avec la crise d’Éthiopie. La conséquence est que Hitler peut facilement détruire ce qu’il reste de la Société des Nations en sortant de la Société des Nations en 1933 ainsi que de la conférence du désarmement, réintroduire la conscription en Allemagne en 1935, la remilitarisation de la Rhénanie en 1936, l’annexion de l’Autriche en 1938, l’agression contre la Tchécoslovaquie et la Pologne en 1938 et 1939. L’idée des faiseurs de paix s‘avère être une chimère en matière de résolution de conflit dans la réalité des faits historiques. Les faits majeurs sont l’absence des États-Unis, la politique d’équilibre menée par les occidentaux ne correspond pas aux principes du Pacte de la politique d’apaisement des occidents, cela est un échec.

Il faut souligner que la naissance des Nations Unies s’est produite comme une alliance étrange entre deux démocraties qui sont les États-Unis et la Grande-Bretagne mais aussi l’Union soviétique. Cela ne peut être compris qu’avec le contexte de la Seconde guerre mondiale et dans l’immédiat d’après-guerre. Ce concept ne passe que par le fait que les Nations Unies sont à l’origine des alliances militaires contre les forces de l’Axe. En 1939, par la signature du traité de non-agression à savoir le pacte germano-soviétique dit aussi le pacte Molotov–Ribbentrop, est le pacte où l’Union soviétique et l’Allemagne de Hitler se partage des zones d’influences en Europe centrale et orientale. Ce pacte donne main libre à Hitler pour déclencher la Deuxième guerre mondiale, c’est un pacte étonnant puisque les soviétiques et les nazis étaient opposés idéologiquement.

En 1941, l’Allemagne nazie déclenche avec l’opération Barbarossa une offensive contre l’armée soviétique ce qui est une surprise. L’Union soviétique va parvenir à entrer dans l’alliance avec les alliés et en Juin 1941. Les États-Unis étaient neutre mais parce qu’il y avait une prise de position forte du président Roosevelt contre les force de l’Axe, en 1937 il y avait eu le discours la quarantaine, d’autant plus que les États-Unis ont mis en place le plan lend and lease pour soutenir l’effort de guerre britannique. Roosevelt était convaincu de la nécessité d’une organisation mondiale pour le maintien de la paix. En janvier 1941, il s’est présenté contre le totalitarisme dans le discours State of de Union Address à travers lequel il a formulé Quatre libertés qui sont la liberté d’expression, la liberté de religion, la liberté de vivre à l’abris du besoin et la liberté de vivre à l’abris de la peur.

Références

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