« Šiuolaikinės saugumo praktikos transformacija: tarp karo ir globalios policijos? » : différence entre les versions

De Baripedia
Ligne 115 : Ligne 115 :
Kovoje su sukilėliais yra įvairių aspektų, turinčių stiprų civilinį ir karinį aspektą, prie kurių pridėsime stiprų žvalgybos aspektą ir psichologinio karo aspektą, nes esame ir represiniuose santykiuose, ir siekdami palaikyti gerus santykius su gyventojais. Psichologinis aspektas yra svarbus tiek siekiant daryti spaudimą, tiek gauti dalykų mainais. Kalbant apie erdvę, svarbus yra teritorijos tinklelis, t. y. reikia turėti priemonių, kad būtų galima stebėti teritoriją, nustatyti jos tinklelį ir sujungti ją į tinklą. Kova su sukilėliais nėra naujas reiškinys, tačiau jis tampa vis svarbesnis. Šios srities specialistai buvo vertinami po Rugsėjo 11-osios įvykių ir karo su terorizmu kontekste.
Kovoje su sukilėliais yra įvairių aspektų, turinčių stiprų civilinį ir karinį aspektą, prie kurių pridėsime stiprų žvalgybos aspektą ir psichologinio karo aspektą, nes esame ir represiniuose santykiuose, ir siekdami palaikyti gerus santykius su gyventojais. Psichologinis aspektas yra svarbus tiek siekiant daryti spaudimą, tiek gauti dalykų mainais. Kalbant apie erdvę, svarbus yra teritorijos tinklelis, t. y. reikia turėti priemonių, kad būtų galima stebėti teritoriją, nustatyti jos tinklelį ir sujungti ją į tinklą. Kova su sukilėliais nėra naujas reiškinys, tačiau jis tampa vis svarbesnis. Šios srities specialistai buvo vertinami po Rugsėjo 11-osios įvykių ir karo su terorizmu kontekste.


== Internationalisation of the police ==
== Policijos internacionalizavimas ==


We have to look at the way police work is internationalizing. Again, as for the military, the use of force is more targeted, less intense and symbolically a different relationship to the enemy, which is a criminal relationship, but the questions of internationalization of the police are not necessarily new, they are logics that already existed. Certain aspects of the business are brought to the forefront depending on opportunities linked to a change of context.
Turime pažvelgti į tai, kaip policijos darbas internacionalizuojasi. Vėlgi, kaip ir kariuomenėje, jėga naudojama tikslingiau, ne taip intensyviai ir simboliškai kitoks santykis su priešu, kuris yra baudžiamasis santykis, tačiau policijos internacionalizavimo klausimai nebūtinai yra nauji, tai jau egzistavusi logika. Tam tikri veiklos aspektai iškeliami į pirmą planą priklausomai nuo galimybių, susijusių su pasikeitusiu kontekstu.


The police mission is limited by the physical and legal borders of the State. At the functional level, police forces have sometimes resumed missions that were formerly the responsibility of the military. There are UN missions called "CivPol" are peacekeeping operation missions by sending police officers. Police officers are more difficult to hire than the military. There is a cultural difference, police officers are people who generally live in society where going on a mission is much more difficult to imagine. External military operations for crowd management refer to the case of the former Yugoslavia with the deployment of French gendarmes deployed in Kosovo to manage the crowds. A civilian crowd management force would be something more effective in these kinds of missions, because police officers would have a better relationship in the use of violence. At the functional level, there is a growing trend for police officers to conduct missions that were once military missions.
The police mission is limited by the physical and legal borders of the State. At the functional level, police forces have sometimes resumed missions that were formerly the responsibility of the military. There are UN missions called "CivPol" are peacekeeping operation missions by sending police officers. Police officers are more difficult to hire than the military. There is a cultural difference, police officers are people who generally live in society where going on a mission is much more difficult to imagine. External military operations for crowd management refer to the case of the former Yugoslavia with the deployment of French gendarmes deployed in Kosovo to manage the crowds. A civilian crowd management force would be something more effective in these kinds of missions, because police officers would have a better relationship in the use of violence. At the functional level, there is a growing trend for police officers to conduct missions that were once military missions.

Version du 19 juin 2021 à 10:19


Iki šiol daugiausia tyrinėjome ir gilinomės į sąvokas, kad sužinotume, ką jos pasako apie tam tikrus reiškinius, ypač per kaupimo procesą, kurį Charlesas Tilly vadina "karo kūrimu - valstybės kūrimu".

Dabar pasielgsime priešingai: pradėdami nuo praktikos, pažiūrėsime, kaip ji susijusi su įvairiomis sąvokomis, kurioms įtakos turėjo skirtingi reiškiniai, racionalumas ir statymai. Mus domins ne pačios praktikos, bet už jų slypinčios logikos. Kai kurios užduotys priklauso vidaus saugumo, kuris yra policijos prerogatyva, kompetencijai, o kai kurios - išorės saugumo, kuris yra kariuomenės prerogatyva, kompetencijai. Matysime tam tikrą hibridizaciją.

Tradicinis karinių ir policijos pajėgų ("policijos") skirstymas

Daugiausia dėmesio skirsime jėgos panaudojimo logikai. Jėgos naudojimas yra ne tik kariuomenės, bet ir policijos įvairiomis sąlygomis. Mus labiausiai domina vakarietiška trajektorija. Turime reikalą su biurokratijomis, kurios veikia vadovaudamosi efektyvumo ir specializacijos taisyklėmis ir kurios per šimtus metų trukusį procesą pasiskirstė darbus tarpusavyje. Vakarų šalyse yra vidaus ir išorės skirstymas, tačiau tai nebūtinai taikoma likusiame pasaulyje, kur kariuomenė gali turėti praktikos vidaus reikalų srityje. Kalbame apie Europos istorinį procesą.

Daugiausia dėmesio skirsime tipiškiems idealams ir principams, pavyzdžiui, tiems, kurie paprastai suprantami kaip būdingi karinei ir policijos praktikai. Siekiame įveikti geografinį skirtumą tarp vidinio (vidaus) ir išorinio saugumo, kad sutelktume dėmesį į skirtingas praktikas. Internacionalizmas buvo disciplinuotai suskirstytas į vidaus ir išorės klausimus, todėl atėjo laikas sugriauti šiuos disciplininius barjerus, kad pamatytume, kaip praktika vystosi, reaguodama į abejones dėl nubrėžtos ir ne iki galo įsivaizduojamos linijos.

Karinės pajėgos

Carlas von Clausewitzas (1780-1831) 1832 m. išleistoje knygoje "Apie karą" (On War) apibrėžė tris karinės jėgos naudojimo mūšio lauke ypatybes. Pabandysime įžengti į tam tikrų šalių socialines visatas ir atsidurti kariškių, kuriems mūšio laukas yra esminis, vietoje. Karo dėsniai kyla iš struktūrinių ginkluoto konflikto ir absoliutaus karo dėsnių.

Trys principai, pasak Clausewitzo, yra šie:

  1. Didžiausios jėgos panaudojimo koncentracija į priešo svorio centrus.
  2. jėgos ekonomija: maksimalaus poveikio didinimas naudojant ribotus išteklius.
  3. Iniciatyvos pranašumas: iniciatyva yra pranašesnė už reakciją.
Stratégie bataille Gettysburg 1.png

Pavyzdžiui, kaip mūšio laukas yra 1863 m. Getisburgo mūšis. Paprastai teigiama, kad tai buvo lūžio taškas Pilietiniame kare, leidęs Sąjungai susigrąžinti kontrolę ir atvedęs į pergalę. Konfederacijos generolas Picketto šūviu bandė sutelkti šias pajėgas į konkretų tašką, tačiau šis šūvis nepasiteisino. Mūšio lauke buvo nuspręstas Jungtinių Valstijų likimas. Mūšio lauke, laikydamasis karo įstatymų, generolas Piketas nenugalėjo.

Maneuvers during the Battle of Cannes. Initial situation below, destruction of the Roman army above.

Per Kanų mūšį tarp romėnų armijos ir Hanibalo kariuomenės matome, kad Hanibalas turėjo skaitinę persvarą. Jis laukė, kol romėnai užpuls kartaginiečių pėstininkų liniją, raiteliai puolė iš šonų ir romėnų armija buvo nugalėta. Yra, tarsi nekintamai, taisyklių, kurios galiojo prieš 2200 metų, bet tebegalioja ir šiandien.

Basilas H. Liddellas Hartas paskelbė daugybę karinių doktrinų, tarp jų ir netiesioginį požiūrį, priešingą Klauzevickio požiūriui, vengiant frontalių atakų ir taip labiau ginantis. Atakuosime priešo logistikos linijas, sulaikysime priešo pajėgas ir pirmenybę teiksime persekiojimui, o ne visiškam sunaikinimui. Taip, bet Clausewitzas daugiausia domisi mūšio laukais.

Būtų tęstinumas, dėl kurio egzistuoja skirtingi reagavimo būdai, pavyzdžiui, Picketto šūvis, kuris reiškia puolimą ir maksimalios jėgos panaudojimą, tačiau yra ir Maginot linijos atvejis, kuris reiškia gynybinį požiūrį. Priklausomai nuo to, kokius taktinius judesius atliksime, kaip ir nendrių mūšio atveju, galime laimėti.

Stratégies multiple 1.png

Policijos veikla teisėsaugos srityje

Apskritai, kai kalbama apie policiją, grįžtama į viduramžius, kai policija buvo siejama su miestų atsiradimu. Kai galvojame apie Eliasą, civilizacijos procesą ir kai svarbus diferenciacijos procesas, kol nėra koncentracijos proceso, nebūtinai reikia policijos. Pavyzdžiui, Ženevos kantone yra kantono policija, o kiekviena komuna gali turėti bendruomenės policiją. Gyventojų koncentracija ir policijos pareigūnų "poreikis" reiškia, kad policijos atsiradimas susijęs su valstybės kūrimu.

Egonui Bittneriui policija yra tarsi "neginčijamos prievartos jėgos paskirstymo mechanizmas, pasitelkiamas intuityviam situacijos reikalavimų supratimui". Tai funkcinis ir reaktyvus požiūris į tai, kas yra policija. Pasak Michelio Foucault, policija yra "priemonė, kuria galima padidinti valstybės jėgas ir kartu palaikyti gerą šios valstybės tvarką". Foucault policijos ir policijos praktikų gimime įžvelgia, kad šios praktikos lydi valstybės kūrimą ir ją sudaro. Policijos augimas lydėjo valstybės augimo procesą. Policija atlieka konstitucinį vaidmenį valstybės kūrime.

Tableau synthétique des différentes fonctions policières 1.png

Skiriamos trys misijos: politinės tvarkos gynimas, visuomenės ramybė ir kova su nusikalstamumu. Atsiras skirtingos policijos pajėgos. Yra paprastoji policija ir aukštoji policija. Policija yra pilna įvaizdžių, tačiau ji atstovauja valstybei. Viena vertus, valstybė užtikrina savo piliečių gyvenimo sąlygas, tačiau, kita vertus, valstybė yra represyvi, kad išliktų. Valstybėje tvyro įtampa, kuri atsispindi pačioje policijos pajėgų konstitucijoje. Valstybės apsauga yra neatsiejama nuo valstybės gimimo.

Yra trys policijos jėgos naudojimo ypatybės:

1) nukreipta į pavienius asmenis, o ne į grupes (skirtingai nei kariuomenė): stengsimės nukreipti į asmenis, kurie trikdo viešąją tvarką arba kelia grėsmę valstybei. Policijos logika mąsto apie individus, svarbu juos identifikuoti, nustatyti jų buvimo vietą ir klasifikuoti. Tai tinklinė logika, policijos logika turi pažinti savo teritoriją.

Oakland-crime-map.jpg

Laiko ir erdvės pasiskirstymas skiriasi nuo mūšio lauko. Policijos logika yra paskirstyta ir išsklaidyta laike ir erdvėje, o ne mūšio lauke su fronto linija, kur jėgos panaudojimas yra lokalizuotas (bet vis tiek yra stebėjimo prietaiso tęstinumas). Net jei fronto linija turi linijos tęstinumą, teritorija policijos požiūriu turi būti kvadratu prilyginta stebėjimo jėgai, kad būtų galima laiku įsikišti į asmenis. Mūšio lauke smurtas pasiekia kulminaciją, o policijos teritorijoje smurtas įsikiša labiau išsklaidytu būdu.

2) Minimalus jėgos panaudojimas: Tai priešingas maksimaliam karinės jėgos naudojimui. Tai proporcingas jėgos panaudojimas ir diskriminacinė logika, nes jis nukreiptas į asmenis, padariusius nusikaltimą. Minimalus jėgos panaudojimas naudojamas kaip kraštutinė priemonė, mažiausiu įmanomu intensyvumu ir tik esant tam tikroms griežtoms sąlygoms, t. y. savigynos ir gyvybės bei turto apsaugos atvejais.

3) simbolinis pranašumas: policija nėra lygių priešininkų konflikto veikėjai, o ne teisėtai lygiaverčių priešininkų kova. Policija turi simbolinį, moralinį ir teisinį pranašumą prieš nusikaltėlį. Ji socialiai suvokiama kaip pareigūnas, kuris vykdo įstatymus ir užtikrina pilietinę taiką ir tvarką. Policija yra tam, kad atkurtų anksčiau egzistavusią tvarką, o karinė logika leis atsirasti naujai tvarkai. Jo priešininkas prarandamas ne kaip "teisėtas priešas", o kaip "nusikaltėlis". Tai kitoks požiūris iš kitos santykių pusės.

Yra du jėgos panaudojimo tarp policijos ir kariškių tipai. Kalbant apie valstybės kūrimo procesą, jis nėra toks pat kaip Vakaruose. Šis diferenciacijos, biurokratizacijos ir išteklių kaupimo procesas lėmė diferencijuotus jėgos naudojimo santykius, kai ribojamas vidinis ir maksimalus išorinis jėgos naudojimas.

Šiuolaikinės karo ir pasaulinės policijos transformacijos

Dėl ribos tarp kariuomenės ir policijos veiklos sričių nustatymo "visada" buvo varžomasi. Reikia atskirti tikrovę ir teiginius, kurie leidžia kvestionuoti funkcinį ir funkcionalistinį skaitymą. Tai sudėtingiau, nes visada vyko konkurencija dėl ribos tarp kariuomenės ir policijos kontroliuojamo veiksmų lauko nustatymo.

Ši riba niekada nebuvo aiškiai nustatyta, dažnai šios ribos būdavo nubrėţiamos drausminamuoju būdu. "Imperinė policija" kolonijose buvo karinis reikalas, kuriuo rūpinosi kareiviai. Egzistuoja žandarmerijos pajėgų (karinį statusą turinčios policijos pajėgos) klausimas. Turime saugotis aiškių ribų. Šiuose procesuose nuolat tvyro įtampa. Nors buvo įtvirtintas idealus policijos ir kariuomenės atskyrimo idealas, pirmiausia paaiškėjo, kad šiandien jis kaip niekada abejotinas. Tačiau atrodo, kad dabartinė tendencija šią konkurenciją dar labiau paaštrino. Vyksta biurokratinė kova tarp agentų, kurie teigia darantys tą patį. Šis skirtumas dar niekada nebuvo taip kvestionuojamas.

Naujas karo ir ginkluotos jėgos panaudojimo apibrėžimas

Vienas iš pokyčių - kariuomenės civilizacija. Šis terminas buvo vartojamas kalbant apie taikos palaikymą po Šaltojo karo, kuris skiriasi nuo maksimalaus karinės jėgos panaudojimo. Taikos palaikyme taikomas minimalus jėgos panaudojimas. Dėl to reikia iš naujo išradinėti. Nuo XX a. dešimtojo dešimtmečio karinės doktrinos buvo plėtojamos taikos palaikymo klausimais, kuriuose buvo numatytas minimalus, prijaukintas ir civilizuotas jėgos panaudojimas.

Kitas pokytis - ginkluotų konfliktų teisminis sureikšminimas, priešingas "iniciatyvos pranašumui". Nuo šiol kariuomenė dabar veikia pagal daug tikslesnius karinius rėmus, kaip ir Ženevos konvencijų atveju. Šis teisminio įteisinimo principas kariniuose reikaluose vis labiau plinta.

Tuo pat metu, kai vyksta legitimacija, stebime priešo kriminalizavimą. Galime pastebėti, kad pradeda ryškėti tam tikros sąsajos. Didėjantis kriminalinis priešo suvokimas mažina atotrūkį nuo policijos logikos. Pereiname prie daug kriminalinio priešo laikotarpio dabartiniuose konfliktuose. Maždaug tame pačiame operacijų teatre vyksta kažkas įdomaus - su Pirmuoju Persijos įlankos karu, su Antruoju Golfo karu, mes kriminalizavome priešą, kuris privedė prie jo ištirpimo ir jo nuteisimo su priešo kriminalinio santykio logika. Vykstant karui su terorizmu, išgyvename priešo kriminalizavimo formą, kai priešas nebėra suvokiamas kaip priešininkas ar lygiavertis. Niurnberge kareiviai bandys sumenkinti kai kurių vokiečių karininkų vaidmenį, sakydami, kad jie gerai elgėsi mūšio lauke. Viena vertus, mes teisiame nusikaltimus, kita vertus, kariškiai gina karininkus, nes jie mūšio lauke kovojo "tvarkingai".

Vieta kariniuose reikaluose, kur yra didžiausias žanrų mišinys, yra kovos su sukilėliais karas. Kalbame apie "širdžių ir protų laimėjimą". Tai karinė praktika su policiniu atspalviu. Kartu ši praktika egzistuoja jau seniai ir vėl aktualizuojama, o tai rodo, kad susiduriame su karinės ir policinės praktikos pokyčiais. Kovos su sukilėliais praktika yra kolonijinis know-how, sakoma, kad jos pradininkai yra prancūzai, pirmiausia su pacifikacijos karu Alžyre ir Indokinijoje. Vėliau ši praktinė patirtis paplito, kaip ir JAV Vietnamo kare ir Lotynų Amerikos diktatūrų kontekste su Kondoro planu, kuris numatė platų bendradarbiavimą kovos su sukilėliais srityje.

Nuo šiol karo akademijose daugiausia dėmesio skiriama kovos su sukilėliais klausimams. Kovojant su sukilėliais nyksta ribos tarp praktinių žinių ir kolonijos. Kovojant su sukilėliais daugiausia dėmesio skiriama identifikavimo ir lokalizavimo klausimams, o ne taikinimui į kolektyvinius veikėjus. Atsiduriame kažkokioje labiau "policinėje" situacijoje, kovojame ne prieš armiją, o prieš sukilimą. Kontrsukilimas vystosi revoliuciniuose karuose. Šaltojo karo metais reikėjo kovoti su revoliucionieriais. Mes taikome į pavienius veikėjus. Kovoje su sukilėliais nėra fronto linijų ar mūšio laukų, mes esame "mūšio erdvėse", kur turime galvoti apie jėgos panaudojimą kitame erdviniame kontekste.

Jei palygintume specialiųjų pajėgų operacijų Afganistane žemėlapį su Ouklando nusikalstamumo žemėlapiu, pamatytume, kad nebėra apibrėžtos fronto linijos, o operacijos yra išsklaidytos. Mes įsikišime į svarbiausias vietas, kurias turime nustatyti, visų pirma pasitelkdami teritorijos tinklelį ir žemėlapį, leidžiančius mums žinoti, kur ir kada veiksmingiausia įsikišti.

Kovos su sukilėliais logikoje mes esame žanrų mišinyje su policijos žiniomis, kur riba nebėra ta pati, keičiasi suvokimas ir jėgos panaudojimas. Šiuolaikinė kovos su sukilėliais doktrina yra "karinės policijos" kolonijose produktas: "pacifikacija", "imperinė policija" ir "mažieji karai" XX a. pradžioje. Žinios apie kovą su sukilėliais buvo pagrindinė išimtis, ir šios žinios tapo svarbiausios ypač Amerikos, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos kariuomenėse. Tai įdomu, nes pagal tradicinį policijos ir kariuomenės skirstymą pagrindinė išimtis buvo kolonijos, kuriose kariuomenė užsiėmė "policijos veikla".

Kovoje su sukilėliais yra įvairių aspektų, turinčių stiprų civilinį ir karinį aspektą, prie kurių pridėsime stiprų žvalgybos aspektą ir psichologinio karo aspektą, nes esame ir represiniuose santykiuose, ir siekdami palaikyti gerus santykius su gyventojais. Psichologinis aspektas yra svarbus tiek siekiant daryti spaudimą, tiek gauti dalykų mainais. Kalbant apie erdvę, svarbus yra teritorijos tinklelis, t. y. reikia turėti priemonių, kad būtų galima stebėti teritoriją, nustatyti jos tinklelį ir sujungti ją į tinklą. Kova su sukilėliais nėra naujas reiškinys, tačiau jis tampa vis svarbesnis. Šios srities specialistai buvo vertinami po Rugsėjo 11-osios įvykių ir karo su terorizmu kontekste.

Policijos internacionalizavimas

Turime pažvelgti į tai, kaip policijos darbas internacionalizuojasi. Vėlgi, kaip ir kariuomenėje, jėga naudojama tikslingiau, ne taip intensyviai ir simboliškai kitoks santykis su priešu, kuris yra baudžiamasis santykis, tačiau policijos internacionalizavimo klausimai nebūtinai yra nauji, tai jau egzistavusi logika. Tam tikri veiklos aspektai iškeliami į pirmą planą priklausomai nuo galimybių, susijusių su pasikeitusiu kontekstu.

The police mission is limited by the physical and legal borders of the State. At the functional level, police forces have sometimes resumed missions that were formerly the responsibility of the military. There are UN missions called "CivPol" are peacekeeping operation missions by sending police officers. Police officers are more difficult to hire than the military. There is a cultural difference, police officers are people who generally live in society where going on a mission is much more difficult to imagine. External military operations for crowd management refer to the case of the former Yugoslavia with the deployment of French gendarmes deployed in Kosovo to manage the crowds. A civilian crowd management force would be something more effective in these kinds of missions, because police officers would have a better relationship in the use of violence. At the functional level, there is a growing trend for police officers to conduct missions that were once military missions.

At the geographical level, it is restrictive to say that the police are no longer confined to the domestic domain delimited by the State's external borders. Even though the police professions were born in different states and especially in cities, the question of what to do when crime crosses borders was raised at an early stage. For a long time, the issue of police cooperation has been a part of policing issues. In Policing the Globe. Criminalization and Crime Control in International Relations by Andreas and Nadelmann published in 2008, we see that the question of police cooperation was born in the fight against revolutionary and anarchist elements in Europe in the 19th century, and the political police forces that were most effective in carrying out this type of mission were the Austro-Hungarian, Italian and Russian police forces that had an interest in knowing what the revolutionary elements of their homes were doing in other countries. For example, Switzerland was home to many revolutionaries and there was a strong demand from the police to find out what these elements were doing in Switzerland and especially whether they were causing unrest in another country. There was a willingness to cooperate internationally as well as through the secondment of liaison officers to cooperate with the police in other countries.

The transnational dimension of the police force is inherent in the constitution of the border because, taking Austria-Hungary as an example, when the empire is dissolved and new borders are created, the new police forces want to reach the level of Vienna. International links will develop. It is the constitution of borders that will generate international cooperation in police affairs. The European border is a rather fascinating case, since free movement within the European Union has created a new problem on the external border of the Union. Today, when we talk so much about migration issues in the Mediterranean, we have the impression that we are faced with a razor of people coming from the South and pouring into the Mediterranean coasts. Until about 20 years ago, immigration rules were more flexible. From the moment we create the category of "clandestine immigrants", we will automatically criminalize them and thus generate cross-border cooperation in order to manage this phenomenon. The issue of migration is quite interesting today because there is a great convergence of police problems in international cooperation because there are large migrations and these migratory flows allow organized crime to develop.

Organized crime is quite an interesting element in terms of internationalizing the police. Beyond the issue of political policing, transnational organized crime is an interesting category. The first time that the notion of "organized crime" was used was in Prohibition in the 1920s when cultural and ethnic affinity cartels were created to carry out criminal activities that were scattered in different areas. It is a logic of "mafia" where we find groups within the framework of chains. Organized crime has become transnational in an American logic is within the framework of War on Drugs. In the context of drug trafficking, emphasis has been placed on Latin American cartels involved in the production and export of drugs to the United States through clandestine networks. The idea was to fight it on the ground through cooperation. We started talking about narco-terrorism. It was assumed that some trafficking groups would use the resources derived from their trafficking to finance terrorist groups such as the FARC in Colombia. We find the idea that migration, the path followed for immigration, is superimposed on the notion of organized crime. The logic of the internationalisation of the police is part of a very old phenomenon which has in any case more than a century.

This internationalisation of police co-operation is exemplified not only by INTERPOL, but also by EUROPOL. This group of police is a minority, but whose job is transnational police cooperation. As seen from the point of view of military personnel with a convergence of know-how with police officers, from the point of view of police officers, there is a similar phenomenon in that some police officers are going to undertake missions that were previously related to military affairs, but also because of the increasing internationalisation of the police. Today, although INTERPOL and EUROPOL represent a minority of police officers, their activities are at the forefront. In the European Union, at a time when cooperation is being created, borders are being removed, new borders are being created and cooperation is becoming more important. Crime is transnational, there is a link between drug trafficking, terrorism, cross-border crime and the mafia. The military is increasingly doing things that resemble what police officers do, and the police are doing more and more things that were part of the military profession as an actor in international relations.

Kovos su terorizmu praktika

Kovos su terorizmu praktikoje terorizmo veikėjas yra ir nusikaltėlis, ir priešas. Kovos su terorizmu praktika apima ir policijos, ir karinius aspektus, nes terorizmo figūra prieštarauja šioms dviem logikoms. Terorizmas užima daug didesnę vietą Vakarų pajėgų saugumo užduotyse.

Kovos su terorizmu esmė yra tapatybės nustatymo ir vietos nustatymo klausimas. Tęstinių žanrų mišinys. Nuo Rugsėjo 11-osios naujovė yra ta, kad mes dar labiau bendradarbiausime. Vienas iš šio intensyvesnio bendradarbiavimo padarinių yra tai, kad karas su terorizmu bus stipriai militarizuotas. Priešo ir nusikaltėlio kategorijos taps daug labiau neryškios. Gvantanamo atvejis yra visiškas genijų mišinys, kuris yra amerikiečių bazė Kubos teritorijoje, kvestionuojantis statusą žmonių, kurie bus suimti priskiriami "neteisėtų kovotojų" kategorijai. Naujas statutas buvo sugalvotas tam, kad būtų išvengta teisinės bazės suvaržymų. Kovoje su terorizmu yra žanrų mišinys su praktika, kuri tampa vis svarbesnė.

Organizaciniu lygmeniu glaudžiai bendradarbiauja policija, žvalgyba ir kariuomenė. Vyksta tarnybų reorganizacija. Pavyzdžiui, Europos Sąjunga sukūrė žvalgybos struktūrą INTCEN, kuri jungia karinę ir policijos žvalgybą. Jei, policijos požiūriu, manome, kad migracija turi tam tikrą ryšį su organizuotu nusikalstamumu ir terorizmu, kad galų gale turime karines duomenų bazes ir jas visas sujungiame, tai patvirtins tezę, kad egzistuoja sisteminis ryšys tarp terorizmo, nusikalstamumo, imigracijos ir pan.

Reiškiniai egzistuoja kaip taškinė medžiaga, tačiau būtent jų sisteminimo būdas paskatins supaprastintas interpretacijas. Baigiame tuo, kad nustatome technologinę priemonę, kuria galima akredituoti tezę, kylančią iš taškinio požiūrio.

Išvada

Terminą "de-diferenciacija" (angl. de-differentiation) daug kartų pavartojo Didier Bigot, kuris kalba apie tarptautinių saugumo specialistų gildijų, kvestionuojančių skirtumą tarp vidaus ir išorės, atsiradimą, šiuo atveju galima kalbėti apie de-diferenciaciją ir pradės daryti panašius dalykus, kai riba iš tikrųjų nėra struktūruojanti.

Taip pat kalbame apie pakartotinį diferencijavimą, žvelgdami į tai, kad šios praktikos istorinėje perspektyvoje niekada nebuvo iš tikrųjų diferencijuotos, o diferencijavimas yra kvestionuojant diferenciaciją ten, kur diferenciacijos skirtumas jau buvo dirbtinis, nes visais laikais, kaip ir transnacionalinio policijos bendradarbiavimo atveju. Terminas hibridizacija gali būti vartojamas kalbant apie genčių maišymąsi.

Bibliografija

Nuorodos