« Politiche commerciali divise: 1946 - 1973 » : différence entre les versions

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= Le bouleversement du commerce international des années 1930 =
= Lo sconvolgimento del commercio internazionale degli anni '30 =
La Grande dépression est une véritable de crise de l’économie internationale. Durant les années 1930, le commerce international ne reprend que lentement. Le niveau du commerce international en 1938 reste en dessous de son niveau de 1929.
La Grande Depressione è una vera crisi dell'economia internazionale. Durante gli anni '30, il commercio internazionale riprese solo lentamente. Il livello del commercio internazionale nel 1938 è rimasto al di sotto di quello del 1929.


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Fichier:Lente reprise des échanges internationaux ; 1929 = 100.png|Lente reprise des échanges internationaux ; 1929 = 100 Source: Bairoch & Kozul-Wright, 1996.
Fichier:Lente reprise des échanges internationaux ; 1929 = 100.png|Lento recupero del commercio internazionale; 1929 = 100 Fonte: Bairoch & Kozul-Wright, 1996.
Fichier:Exportations de merchandise en % de PIB, moyenne de 3 années sauf pour 1950.png|Exportations de marchandises en % de PIB, moyenne de 3 années sauf pour 1950 - Source: Bairoch & Kozul-Wright, 1996.
Fichier:Exportations de merchandise en % de PIB, moyenne de 3 années sauf pour 1950.png|Esportazioni di merci in % del PIL, media di 3 anni tranne che per il 1950 - Fonte: Bairoch & Kozul-Wright, 1996.
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Entre 1929 et 1938, on constate une chute de l’importance du commerce international. Pour comprendre les développements les plus importants du commerce international pendant les années 1930, on ne peut pas seulement se concentrer sur les échanges en volume, mais il faut aussi s’intéresser à la structure du commerce international. Il y a une tendance à conclure des accords bilatéraux ou régionaux étant constitués de différentes manières avec plusieurs modèles.  
Tra il 1929 e il 1938, ci fu un declino nell'importanza del commercio internazionale. Per capire gli sviluppi più importanti del commercio internazionale durante gli anni '30, non ci si può concentrare solo sui volumi commerciali, ma anche sulla struttura del commercio internazionale. C'è una tendenza a concludere accordi bilaterali o regionali che sono costituiti in modi diversi con diversi modelli.  


D’une part, il y a un modèle soviétique ou allemand cherchant à élargir la zone d’influence sous le contrôle d’un pays afin de le rendre plus indépendant de l’économie mondiale. C’est une restructuration du commerce international dans le cadre de l’autarcie.  
Da un lato, c'è un modello sovietico o tedesco che cerca di espandere l'area di influenza sotto il controllo di un paese per renderlo più indipendente dall'economia mondiale. Si tratta di una ristrutturazione del commercio internazionale nel quadro dell'autarchia.  


Depuis la fin du XIXème siècle, l’Allemagne est une économie très dépendante du commerce international dépendant beaucoup des importations comme des importations de nourritures qui accroissent suite à l’industrialisation du pays, mais aussi vis-à-vis des matières premières comme du coton brut, du fer brut, mais aussi du pétrole qui remplace de plus en plus du charbon surtout avec l’importance grandissante de l’automobile et de l’avion. C’est un pays fortement dépendant des importations afin de soutenir l’économie. C’est un pays qui dépend beaucoup des exportations afin de payer ses importations. Il y a aussi le fardeau des réparations et de la dette étrangère à payer. La Grande dépression créée une situation externe pour l’Allemagne qui est catastrophique.  
Dalla fine del XIX secolo, la Germania è un'economia fortemente dipendente dal commercio internazionale, che dipende fortemente dalle importazioni, come quelle alimentari, che stanno aumentando a causa dell'industrializzazione del paese, ma anche dalle materie prime come il cotone grezzo, il ferro grezzo, ma anche il petrolio, che sta sostituendo sempre più il carbone, soprattutto con la crescente importanza delle automobili e degli aerei. È un paese fortemente dipendente dalle importazioni per sostenere l'economia. È un paese che dipende molto dalle esportazioni per pagare le sue importazioni. C'è anche il peso delle riparazioni e del debito estero da pagare. La Grande Depressione crea una situazione esterna per la Germania che è catastrofica.  


[[Image:Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 74.png|thumb|300px|left]]
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[[Image:Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 72.png|thumb|300px|Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 72]]
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On voit les conséquences de ces problèmes sur la balance des marchandises, les réserves en or et en devise de la banque centrale allemande. Vers 1934, la situation est catastrophique. Il y a une manifestation de la communauté internationale notamment à travers des accords internationaux pour décharger l’Allemagne de son fardeau financier. Le moratoire Hoover met la fin temporaire au paiement des réparations. En 1931, un accord pour arrêter la dette à court terme de l’Allemagne est signé par les créditeurs de l’Allemagne.
Possiamo vedere le conseguenze di questi problemi sulla bilancia dei beni, l'oro e le riserve monetarie della banca centrale tedesca. Intorno al 1934, la situazione è catastrofica. C'è una manifestazione della comunità internazionale, in particolare attraverso accordi internazionali, per sollevare la Germania dal suo onere finanziario. La moratoria Hoover mise fine temporaneamente al pagamento delle riparazioni. Nel 1931, un accordo per fermare il debito a breve termine della Germania fu firmato dai creditori tedeschi.


[[Image:Dette Etrangère de l'Allemagne ; printemps 1931 (million RM).png|thumb|300px|left|Dette Etrangère de l'Allemagne ; printemps 1931 (million RM) - Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 7]]
[[Image:Dette Etrangère de l'Allemagne ; printemps 1931 (million RM).png|thumb|300px|left|Debito estero della Germania; primavera 1931 (milioni di RM) - Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 7]]


Il y a une volonté de la part des créditeurs d’aider l’Allemagne à survivre économiquement. Il y a une négociation autour de cette dette et des accords signés avec notamment la Suisse, les Pays-Bas ainsi que les États-Unis et la Grande-Bretagne. Toutefois, il reste le problème des dettes commerciales à long terme.
C'è una volontà da parte dei creditori di aiutare la Germania a sopravvivere economicamente. C'è un negoziato intorno a questo debito e agli accordi firmati con, tra gli altri, Svizzera, Paesi Bassi, Stati Uniti e Gran Bretagna. Tuttavia, c'è ancora il problema dei debiti commerciali a lungo termine.


Avec la situation désespérée des dettes à long terme et des stocks d’or, l’Allemagne risque de faire défaut à long terme. L’Allemagne va prendre la décision le 8 juin 1933 de répudier les dettes soulevant des protestations. Mais elle va faire marche arrière suite aux menaces des partenaires commerciaux de bloquer ou de saisir les revenus des exportations allemandes pour payer les dettes allemandes. C’est un point faible de l’économie allemande qui dépend de ces propres revenus pour payer ses importations créant des tensions avec les partenaires commerciaux. La faiblesse allemande a une influence importante sur Hitler et les nazis obligés de jouer le jeu à court terme avec un effort de négocier avec les créditeurs pour apaiser la situation. Il y a aussi une réduction des importations de biens qui ne sont pas essentiels. Il y a de multiples réactions à ce problème externe, mais il y a le début d’une clarification à moyen terme pour échapper à une situation à plus long terme. L’Allemagne décide de diminuer sa dépendance des partenaires commerciaux puissants et surtout la Grande-Bretagne et les États-Unis. C’est une situation prise face à la vulnérabilité allemande et de sa position externe. Il y a d’abord l’effort d’atteindre l’autosuffisance du point de vue agricole et industriel avec la création de produits synthétiques pour remplacer par exemple le caoutchouc et le pétrole. En 1932, l’Allemagne signe des accords avec des pays d’Europe centrale fournissant des matières primaires à l’Allemagne et achetant des produits manufacturés à l’Allemagne.  
Con la situazione disperata dei debiti a lungo termine e delle scorte d'oro, la Germania è in pericolo di default a lungo termine. La Germania prenderà la decisione l'8 giugno 1933 di ripudiare i debiti che hanno causato proteste. Ma farà marcia indietro dopo le minacce dei partner commerciali di bloccare o sequestrare i guadagni delle esportazioni tedesche per pagare i debiti tedeschi. Questo era un punto debole dell'economia tedesca, che dipendeva dalle proprie entrate per pagare le importazioni, creando tensioni con i partner commerciali. La debolezza tedesca ha un'influenza significativa su Hitler e i nazisti che sono costretti a giocare la partita a breve termine con uno sforzo di negoziare con i creditori per alleviare la situazione. C'è anche una riduzione delle importazioni di beni non essenziali. Ci sono molteplici reazioni a questo problema esterno, ma c'è l'inizio di un chiarimento a medio termine per sfuggire a una situazione a lungo termine. La Germania decide di ridurre la sua dipendenza dai potenti partner commerciali, specialmente la Gran Bretagna e gli Stati Uniti. Questa è una situazione presa di fronte alla vulnerabilità della Germania e alla sua posizione esterna. Prima di tutto c'è lo sforzo di raggiungere l'autosufficienza dal punto di vista agricolo e industriale con la creazione di prodotti sintetici per sostituire per esempio la gomma e il petrolio. Nel 1932, la Germania firmò accordi con i paesi dell'Europa centrale che fornivano materie prime alla Germania e acquistavano manufatti dalla Germania.  


[[Image:Commerce international de l'Allemagne.png|thumb|300px|left|Commerce international de l'Allemagne - Source: League of Nations, 1939, p. 278, 300 in Feinstein et al, p. 154]]
[[Image:Commerce international de l'Allemagne.png|thumb|300px|left|Commercio internazionale della Germania - Fonte: Società delle Nazioni, 1939, p. 278, 300 in Feinstein et al, p. 154]]


On voit les conséquences de cette stratégie par rapport à l’Europe centrale et orientale. La proportion des échanges de l’Allemagne avec l’Europe centrale augmente faisant partie d’une zone d’influence contrôlée par les allemands. L’Allemagne cherche à incorporer les pays d’Amérique latine dont le Brésil dans sa zone d’influence en les incorporant dans son commerce. Toutefois, cette région de l’Amérique latine gardes de relations importantes avec les États-Unis, mais aussi la Grande-Bretagne.  
Possiamo vedere le conseguenze di questa strategia in relazione all'Europa centrale e orientale. La proporzione del commercio della Germania con l'Europa centrale sta aumentando come parte di una zona d'influenza controllata dalla Germania. La Germania cerca di incorporare i paesi dell'America Latina, compreso il Brasile, nella sua zona d'influenza incorporandoli nel suo commercio. Tuttavia, questa regione dell'America Latina mantiene importanti relazioni con gli Stati Uniti, ma anche con la Gran Bretagna.  


Il y a une forte augmentation de l’importance de l’Amérique latine en tant que débouché des produits allemands, mais aussi en tant que source d’approvisionnement. On voit une réduction importante de l’Allemagne vis-à-vis de la Grande-Bretagne et des États-Unis. Il y a une réussite de la part de l’Allemagne à diminuer sa vulnérabilité. On voit des évènements assez similaires pour l’Union soviétique, l’Italie et le Japon. Il y a une tendance vers l’autarcie de plus en plus importante d’une manière plus générale. Le modèle autarcique en particulier est associé à un certain type de système politique et de régime.
C'è un forte aumento dell'importanza dell'America Latina come mercato per i prodotti tedeschi, ma anche come fonte di approvvigionamento. C'è una riduzione significativa dell'importanza della Germania rispetto alla Gran Bretagna e agli Stati Uniti. C'è un successo da parte della Germania nel ridurre la sua vulnerabilità. Vediamo eventi abbastanza simili per l'Unione Sovietica, l'Italia e il Giappone. C'è una tendenza all'aumento dell'autarchia più in generale. Il modello autarchico in particolare è associato a un certo tipo di sistema e regime politico.


Un modèle est développé par la Grande-Bretagne en particulier et la France aussi. Avec le cas britannique qui est le bastion du libre-échangisme depuis 1846, sa stratégie va changer dans les années 1930. Face à la Grande dépression, la Grande-Bretagne rompt avec l’histoire libre-échangiste en instituant des tarifs douaniers dès le début des années 1930. Va être établie une préférence avec les pays du Commonwealth suite aux accords d’Ottawa de 1932. Le Commonwealth est titré de la préférence impériale dans le cadre d’une association entre pays autonomes, librement associés et égaux dans l’adhésion d’une allégeance commune à la couronne britannique. Des accords commerciaux sont signés en 1932 instaurant la préférence impériale au sein du Commonwealth. Cela correspond à un régime de droit de douane plus faible pour les pays membres et une augmentation des droits au commerce à destination ou en provenance des pays non membres. C’est une logique de club.
Un modello è stato sviluppato dalla Gran Bretagna in particolare e anche dalla Francia. Essendo il caso britannico il bastione del libero scambio dal 1846, la sua strategia cambierà negli anni '30. Di fronte alla Grande Depressione, la Gran Bretagna ruppe con la sua storia di libero scambio istituendo tariffe nei primi anni '30. Dopo gli accordi di Ottawa del 1932, fu stabilita una preferenza con i paesi del Commonwealth. Il Commonwealth è intitolato alla preferenza imperiale come un'associazione di paesi autogestiti, liberamente associati e uguali tra loro, con una fedeltà comune alla Corona britannica. Nel 1932 furono firmati accordi commerciali che stabilivano la preferenza imperiale all'interno del Commonwealth. Questo corrisponde a un regime tariffario più basso per i paesi membri e un aumento dei dazi commerciali da e verso i paesi terzi. È una logica da club.


[[Image:Commerce international de la Grande-Bretagne.png|thumb|300px|Commerce international de la Grande-Bretagne - Source: UK Board of Trade, 1940, pp. 374-81 in Feinstein et al, p. 154]]
[[Image:Commerce international de la Grande-Bretagne.png|thumb|300px|Commercio internazionale britannico - Fonte: UK Board of Trade, 1940, pp. 374-81 in Feinstein et al, p. 154]]


On observe une augmentation spectaculaire des échanges dans le cadre des accords régionaux. La France met aussi en place un système de préférence impériale qu’elle poursuit pour créer des zones protégées dans lesquelles le protectionnisme est limité, mais se protégeant contre les pays externes par les tarifs douaniers. L’empire français fournit 29% des importations en 1936 contre 11% en 1925.
C'è stato un drammatico aumento del commercio nell'ambito degli accordi regionali. La Francia sta anche istituendo un sistema di preferenza imperiale, che persegue per creare aree protette in cui il protezionismo è limitato, ma proteggendosi dai paesi esterni attraverso le tariffe doganali. L'impero francese ha fornito il 29% delle importazioni nel 1936 contro l'11% del 1925.


= Un tournant important de la politique commerciale aux États-Unis =
= Un importante punto di svolta nella politica commerciale degli Stati Uniti =
Avec les États-Unis, on parle de l‘hégémon du monde. Les États-Unis représentent l’exemple type du protectionnisme pendant longtemps étant un pays fortement protectionniste depuis la guerre de Sécession et même avant avec une politique de tarifs douaniers élevés ne faisant cependant pas nécessairement l’unanimité.
Con gli Stati Uniti si parla di egemonia mondiale. Gli Stati Uniti sono un primo esempio di protezionismo da molto tempo, essendo un paese altamente protezionista fin dalla guerra civile e anche prima, con una politica di tariffe elevate che però non è necessariamente unanimemente condivisa.


[[Image:Partis et politiques commerciales des Etats-Unis.png|thumb|300px|left|Partis et politiques commerciales des États-Unis - Source: Bailey, Goldstein, Weingast, 1997, p. 311]]
[[Image:Partis et politiques commerciales des Etats-Unis.png|thumb|300px|left|I partiti e le politiche commerciali degli Stati Uniti - Fonte: Bailey, Goldstein, Weingast, 1997, p. 311]]


Les deux partis politiques principaux ne sont pas d’accord concernant le protectionnisme. Le parti démocrate est moins protectionniste et libre-échangiste que les républicains. Le fait que les États-Unis poursuivent une politique protectionniste la plupart du temps est expliqué par la dominance du parti républicain.
I due principali partiti politici non sono d'accordo sul protezionismo. Il partito democratico è meno protezionista e libero professionista dei repubblicani. Il fatto che gli Stati Uniti perseguano una politica protezionista per la maggior parte del tempo si spiega con il dominio del partito repubblicano.


Lorsqu’on parle de l’acte tarifaire Smoot-Halley Act, il est tout à fait d’accord avec la tendance dominante. C’est seulement lorsque les démocrates sont au pouvoir que les tarifs douaniers diminuent. Vu que les démocrates remportent les élections de 1932, on attend une diminution des tarifs douaniers, mais le contexte étant très difficile pour prendre une telle décision, cela crée un obstacle à une telle décision. Le taux de chômage est très élevé, les tarifs douaniers sont en hausse ailleurs et il y a par conséquent une opposition à la diminution des tarifs douaniers. Le président Franklin Roosevelt est ambigu sur la question du protectionnisme et le fait de diminuer les tarifs douaniers. Les démocrates abandonnent l’idée d’une diminution des tarifs douaniers. Pourtant, ils poursuivent la diminution des tarifs douaniers avec le Reciprocal Tariff Act [RTAA] de 1934. Les démocrates poursuivent une plus grande autonomie pour le président en négociant une diminution des tarifs bilatéraux. Il libère le président américain de la surveillance du Congrès où les pressions protectionnistes sont fortes et difficiles à contrôler.
Quando parliamo dello Smoot-Halley Act, è molto in accordo con la tendenza dominante. È solo quando i democratici sono al potere che le tariffe vengono abbassate. Da quando i democratici hanno vinto le elezioni del 1932, ci si aspetta una diminuzione delle tariffe, ma il contesto essendo molto difficile per prendere una tale decisione, crea un ostacolo a tale decisione. La disoccupazione è molto alta, le tariffe stanno salendo altrove, quindi c'è opposizione ad abbassare le tariffe. Il presidente Franklin Roosevelt è ambiguo sulla questione del protezionismo e dell'abbassamento delle tariffe. I democratici stanno abbandonando l'idea di abbassare le tariffe. Tuttavia, hanno continuato ad abbassare le tariffe con il Reciprocal Tariff Act del 1934. I democratici hanno perseguito una maggiore autonomia per il presidente, negoziando tariffe bilaterali più basse. Libera il presidente americano dalla supervisione del Congresso, dove le pressioni protezionistiche sono forti e difficili da controllare.


[[Image:Droits de douane moyens aux Etats-Unis 1900-1955, en pourcentage de la valeur.png|thumb|300px|Droits de douane moyens aux États-Unis 1900-1955, en pourcentage de la valeur.]]
[[Image:Droits de douane moyens aux Etats-Unis 1900-1955, en pourcentage de la valeur.png|thumb|300px|Media delle tariffe USA 1900-1955, come percentuale del valore.]]


En 1934, on voit un tournant important dans la politique commerciale des États-Unis qui vont mener une politique de diminution de la protection négociant 22 accords entre 1934 et 1940 réduisant les droits de douane et les quotas.
Nel 1934, ci fu un grande cambiamento nella politica commerciale degli Stati Uniti, che perseguirono una politica di diminuzione della protezione, negoziando 22 accordi tra il 1934 e il 1940 per ridurre le tariffe e le quote.


La chute ne reflète que la diminution négociée, mais c’est plus une combinaison de la déflation et le fait que les tarifs sont négociés en terme nominal. Même si à court terme, il ne faut pas sous-estimer l’importance du changement institutionnel du RTAA, à moyen terme et à long terme, la liberté du président étasunien dans le domaine de la politique commerciale a des conséquences importantes parce que c’est la capacité du président à engager le pays dans un nouvel ordre international après la Deuxième Guerre mondiale qui n’est pas envisageable avec l’ancien système.
Il calo riflette solo la riduzione negoziata, ma è più una combinazione di deflazione e del fatto che le tariffe sono negoziate in termini nominali. Anche se a breve termine l'importanza del cambiamento istituzionale della RTAA non deve essere sottovalutata, a medio e lungo termine, la libertà del presidente degli Stati Uniti nel campo della politica commerciale ha conseguenze importanti perché è la capacità del presidente di impegnare il paese in un nuovo ordine internazionale dopo la seconda guerra mondiale che non è possibile nel vecchio sistema.


= Le commerce international et la Seconde Guerre mondiale =
= Il commercio internazionale e la seconda guerra mondiale =
Les combattants font de leur mieux pour faire blocus au commerce international de leurs ennemis. Les combattants s’appuient sur les sous-marins. À l’apogée du conflit maritime en 1942, 1500 navires marchands sont torpillés dans l’Atlantique. Les dangers du transport maritime sont évidents dans la hausse des prix des primes d’assurance maritime. Pour un voyage à Calcutta elle monte à 2% de la valeur des biens transport en 1941 à 10% courant 1942 et à 30% en aout 1942.
I combattenti stanno facendo del loro meglio per bloccare il commercio internazionale dei loro nemici. I combattenti si affidano ai sottomarini. Al culmine del conflitto marittimo nel 1942, 1500 navi mercantili vengono silurate nell'Atlantico. I pericoli della navigazione erano evidenti nel costo crescente dei premi di assicurazione marittima. Per un viaggio a Calcutta si passa dal 2% del valore delle merci trasportate nel 1941 al 10% durante il 1942 e al 30% nell'agosto 1942.


Malgré tous leurs efforts à restructurer le commerce international, on voit que les pays de l’Axe restent vulnérables étant loin d’avoir résolu le problème de l’approvisionnement de base pour nourri la population nette poursuivre la guerre.
Nonostante tutti i loro sforzi per ristrutturare il commercio internazionale, i paesi dell'Asse rimangono vulnerabili perché sono lontani dall'aver risolto il problema delle forniture di base per nutrire la popolazione netta per continuare la guerra.


[[Image:Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 333.png|thumb|left|300px|Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 333]]
[[Image:Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 333.png|thumb|left|300px|Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 333]]


On voit les importations de l’Allemagne et les conséquences de la guerre pour l’Allemagne. Le Japon qui aussi de l’extérieur nécessaire à la production d’armement. Il y a une vulnérabilité importante qui reste pour les pays de l‘Axe. Le bloc des pays de l’Axe est très efficace. L’Allemagne va privilégier les relations commerciales avec les pays de l’Amérique latine qui devient toutefois presque impossible dans ce contexte de guerre.
Vediamo le importazioni della Germania e le conseguenze della guerra per la Germania. Giappone, che anche dall'estero necessario per la produzione di armamenti. C'è un'importante vulnerabilità che rimane per i paesi dell'Asse. Il blocco dei paesi dell'Asse è molto efficace. La Germania darà priorità alle relazioni commerciali con i paesi dell'America Latina, cosa che però diventa quasi impossibile nel contesto della guerra.


[[Image:Commerce international de l'Amérique latine ; parts des partenaires commerciaux principaux.png|thumb|center|400px|Commerce international de l'Amérique latine ; parts des partenaires commerciaux principaux - Source: Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence, p. 234]]
[[Image:Commerce international de l'Amérique latine ; parts des partenaires commerciaux principaux.png|thumb|center|400px|Commercio internazionale dell'America Latina; quote dei principali partner commerciali - Fonte: Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence, p. 234]]


Pour contrer le blocus allié, de nouvelles stratégies vont être mises en place notamment avec le pacte germano-soviétique en 1939 concernant la livraison des denrées et de pétrole, mais en 1940 c’est le pillage et l’exploitation des pays occupés. Avec la France, l’Allemagne a à sa disposition un pays presque aussi industrialisé que son économie. La décision d’aller de l’avant avec l’opération Barbarossa est en partie expliquée par la volonté d’élargir les sources d’approvisionnement de l’Allemagne. Hitler déclenche le 22 juin 1942 l’opération Barbarossa. La conquête d’un espace à l’est est créée avec l’objectif d’approvisionner la politique et l’économie allemande sur la base d’un espace intégré.  
Per contrastare il blocco alleato, furono messe in atto nuove strategie, in particolare con il patto tedesco-sovietico nel 1939 riguardante la consegna di cibo e petrolio, ma nel 1940 fu il saccheggio e lo sfruttamento dei paesi occupati. Con la Francia, la Germania aveva a disposizione un paese quasi altrettanto industrializzato quanto la sua economia. La decisione di andare avanti con l'operazione Barbarossa si spiega in parte con il desiderio di espandere le fonti di approvvigionamento della Germania. Hitler lanciò l'operazione Barbarossa il 22 giugno 1942. La conquista di un'area a est viene creata con l'obiettivo di rifornire la politica e l'economia tedesca sulla base di uno spazio integrato.  


On peut dire la même chose pour le Japon qui s’empare du charbon et de coton en Chine, du caoutchouc en Malaisie et au Ceylan, du bioxyde dans les Indes néerlandais. Il y a une dépendance de plus en plus forte de la région qu’il contrôle. La coopération entre les pays de l’Axe devient presque impossible. Les États-Unis exportent des produits minéraux et industriels afin d’aider la Grande-Bretagne et l’Union soviétique. Sans l’appui des États-Unis, il n’aurait pas été possible pour la Grande-Bretagne et les soviétiques de poursuivre la guerre.
Lo stesso si può dire del Giappone, che ha sequestrato carbone e cotone in Cina, gomma in Malesia e Ceylon, e diossido nelle Indie olandesi. C'è una crescente dipendenza dalla regione che controlla. La cooperazione tra i paesi dell'Asse sta diventando quasi impossibile. Gli Stati Uniti esportano prodotti minerali e industriali per aiutare la Gran Bretagna e l'Unione Sovietica. Senza il sostegno degli Stati Uniti, non sarebbe stato possibile per la Gran Bretagna e i sovietici continuare la guerra.


Le commerce international de la Grande-Bretagne, de la France et des pays au cœur du conflit diminue fortement alors que les exportations des États-Unis augmentent de 3 fois par rapport à leur niveau d’avant-guerre. Suite à la Seconde guerre mondiale, on voit un hégémon avec un pouvoir sur l’économie mondiale comme jamais vu. Les États-Unis dépassent la Grande-Bretagne en tant qu’hégémon étant le grand gagnant de la Deuxième guerre mondiale, ses pertes sont négligeables, ses investissements sont importants menant à un accroissement des investissements et du PIB représentant 50% du PIB mondial.
Il commercio internazionale di Gran Bretagna, Francia e dei paesi al centro del conflitto diminuì bruscamente, mentre le esportazioni statunitensi aumentarono di tre volte i loro livelli prebellici. All'indomani della seconda guerra mondiale, vediamo un egemone con più potere sull'economia mondiale che mai. Gli Stati Uniti superano la Gran Bretagna come egemone essendo il grande vincitore della seconda guerra mondiale, le sue perdite sono trascurabili, i suoi investimenti sono importanti portando ad un aumento degli investimenti e del PIL che rappresenta il 50% del PIL mondiale.


Pour la Grande-Bretagne, la Deuxième guerre mondiale met fin aux prétentions de la Grande-Bretagne sur la domination mondiale parce que la Grande-Bretagne sort affaiblie économiquement de la guerre, mais des changements politiques annoncent aussi la fin de son empire avec l’indépendance de l’Inde et du Pakistan en 1947 puis de la Birmanie et du Ceylan en 1948. Suite à la guerre, on ne voit pas de la Grande-Bretagne céder son empire, mais une volonté d’intégrer ces colonies d’une manière différente. Malgré les intentions de l‘élite, la crise de Suez de 1956 met fin aux illusions impérialistes de la Grande-Bretagne. On voit une tendance à la décolonisation nette à l’effondrement des empires européens. Parallèlement à la dépendance économique et militaire à l’égard des États-Unis, les puissances européennes sont confrontées à leur déclin hémogénique et territorial. Les États sont confrontés à leurs frontières d’origines.  
Per la Gran Bretagna, la Seconda Guerra Mondiale mette fine alle pretese di dominio mondiale della Gran Bretagna perché la Gran Bretagna esce economicamente indebolita dalla guerra, ma anche i cambiamenti politici annunciano la fine del suo impero con l'indipendenza dell'India e del Pakistan nel 1947 e della Birmania e di Ceylon nel 1948. Dopo la guerra, non vediamo la Gran Bretagna cedere il suo impero, ma la volontà di integrare queste colonie in modo diverso. Nonostante le intenzioni dell'élite, la crisi di Suez del 1956 mise fine alle illusioni imperialiste della Gran Bretagna. C'è una chiara tendenza alla decolonizzazione e al collasso degli imperi europei. Oltre alla loro dipendenza economica e militare dagli Stati Uniti, le potenze europee stanno affrontando il loro declino sanguigno e territoriale. Gli Stati si confrontano con i loro confini originali.  


Les inspirations à l’indépendance datent de plus longtemps, mais la fin de la Deuxième guerre mondiale met en exergue les faiblesses des empires traditionnels et les populations colonisées posent des questions par rapport à l’avenir des empires traditionnels. Entre 1945 et 1965, on voit le démantèlement des empires à l’exception de celui du Portugal. Les empires n’acceptent pas la perte de leurs colonies et la France est peut-être la plus longue à accepter l’inacceptable sortant de la guerre avec la honte de Vichy, se recentrant sur son empire pour essayer de garder les territoires considérés comme particulièrement importants par les français.
Le ispirazioni per l'indipendenza risalgono a più tempo fa, ma la fine della seconda guerra mondiale mette in evidenza le debolezze degli imperi tradizionali e le popolazioni colonizzate si interrogano sul futuro degli imperi tradizionali. Tra il 1945 e il 1965, vediamo lo smantellamento degli imperi ad eccezione del Portogallo. Gli imperi non accettano la perdita delle loro colonie e la Francia è forse la più longeva ad accettare l'inaccettabile uscita dalla guerra con la vergogna di Vichy, rifocalizzandosi sul suo impero per cercare di mantenere i territori considerati particolarmente importanti dai francesi.


= Les politiques commerciales divisées dans l’après-guerre =
= Politiche commerciali divise nel dopoguerra =
Le rôle des européens diminue en termes de puissance économique et politique, mais il y a aussi l’émergence des pays autonomes qui on la capacité de savoir quoi faire en termes de politique commerciale. Les politiques commerciales de la période d’après-guerre sont divisées. Il n’y a aucun doute que les échanges internationaux augmentent fortement dans cette période de l’histoire. C’est en termes de commerce international des biens manufacturés qu’on observe la plus forte augmentation.
Il ruolo degli europei sta diminuendo in termini di potere economico e politico, ma c'è anche l'emergere di paesi autonomi che hanno la capacità di sapere cosa fare in termini di politica commerciale. Le politiche commerciali del dopoguerra sono divise. Non c'è dubbio che il commercio internazionale è in forte aumento in questo periodo storico. È in termini di commercio internazionale di manufatti che vediamo l'aumento maggiore.


[[Image:Exportations de merchandise % de PIB, moyenne de 3 années sauf pour 1950.png|thumb|400px|center|Exportations de marchandises % de PIB, moyenne de 3 années sauf pour 1950.]]
[[Image:Exportations de merchandise % de PIB, moyenne de 3 années sauf pour 1950.png|thumb|400px|center|Esportazioni di merci % del PIL, media su 3 anni tranne il 1950.]]


En 1970, le niveau de mondialisation des échanges internationaux rivalise avec celui de la Première mondialisation. À la fin de la guerre, il y a une volonté de créer un rémige avec la Charte de La Havane qui prévoit en 1948 la création de l’Organisation internationale du commerce [OIC] qui devait représenter un pilier de l’économie mondiale avec le FMI et l’OMC. L’idée de l’OIC est d’étendre au monde entier le système des accords bilatéraux entre partenaires commerciaux afin de négocier la réduction des tarifs douaniers à un niveau mondial. En attendant les ratifications nécessaires à l’OIC, surviennent le premier accord général sur les tarifs douaniers négociés à Genève en 1947 qui est le GATT. Les pays partis commencent à négocier la réduction des tarifs douaniers en attendant la création d’une organisation pour les gérer. La charte de La Havane ne rentre jamais en vigueur parce qu’elle n’est pas ratifiée par le Congrès des États-Unis faisant qu’il n’est pas possible d’avoir une organisation du commerce international. D’autre part, les efforts unilatéraux se concentrent sur le GATT. C’est seulement en 1994 que l’OMC remplace le GATT comme cadre d’organisation du commerce international.
Nel 1970, il livello di globalizzazione del commercio internazionale rivaleggia con quello della Prima Globalizzazione. Alla fine della guerra, c'era la volontà di creare un rimedio con la Carta dell'Avana, che nel 1948 prevedeva la creazione dell'Organizzazione Internazionale del Commercio [ITO], che doveva rappresentare un pilastro dell'economia mondiale insieme al FMI e al WTO. L'idea dell'ITO è di estendere a tutto il mondo il sistema di accordi bilaterali tra partner commerciali per negoziare la riduzione delle tariffe a livello globale. In attesa delle necessarie ratifiche all'ICO, il primo accordo generale sulle tariffe negoziato a Ginevra nel 1947, il GATT, fu raggiunto. I paesi che hanno lasciato iniziano a negoziare la riduzione delle tariffe doganali in attesa della creazione di un'organizzazione per gestirle. La Carta dell'Avana non entra mai in vigore perché non viene ratificata dal Congresso degli Stati Uniti, rendendo impossibile avere un'organizzazione commerciale internazionale. D'altra parte, gli sforzi unilaterali si concentrano sul GATT. Solo nel 1994 l'OMC ha sostituito il GATT come quadro di organizzazione del commercio internazionale.


La réticence des États-Unis à ratifier l’OIC montre qu’en dépit de la dominance presque totale des États-Unis dans l’après-guerre, on ne parle pas d’un pays totalement convaincu des avantages du libre-échangisme. L’idéologie dominante et notamment celle des républicains a changée beaucoup depuis les années 1920 avec une plus grande influence des intérêts en particulier des entreprises multinationales comme Ford, Coca-Cola qui sont des grands vendeurs sur les marchés mondiaux. Ce ne sont pas seulement les actionnaires et les gestionnaires de ces entreprises qui sont favorables au libre-échangisme, mais aussi les principaux syndicats comme la CIO ou la United Auto Workers. Pourtant, les intérêts agricoles montrent une forte réticence au libre-échangisme ainsi que les isolationnistes comme le sénateur McCarthy.  
La riluttanza degli Stati Uniti a ratificare l'ITO dimostra che, nonostante il dominio quasi totale degli Stati Uniti nel dopoguerra, non è un paese totalmente convinto dei benefici del libero scambio. L'ideologia dominante, in particolare quella dei repubblicani, è cambiata molto dagli anni '20, con una maggiore influenza degli interessi, in particolare quelli delle multinazionali come Ford e Coca-Cola, che sono grandi venditori sui mercati mondiali. Non sono solo gli azionisti e i dirigenti di queste imprese ad essere a favore del libero scambio, ma anche i grandi sindacati come il CIO o lo United Auto Workers. Tuttavia, gli interessi agricoli mostrano una forte riluttanza al libero scambio e agli isolazionisti come il senatore McCarthy.  


On voit des conflits internes dans la politique américaine qui convient de l’attitude ambivalente de cet hégémon à propos de la politique commerciale. Cette attitude ambivalente explique le refus de ratifier l’OIC, mais aussi une période de fort enthousiasme pour le libre-échangisme juste après la guerre.  
Vediamo conflitti interni nella politica americana che concordano con l'atteggiamento ambivalente di questo egemone riguardo alla politica commerciale. Questo atteggiamento ambivalente spiega il rifiuto di ratificare l'ITO, ma anche un periodo di forte entusiasmo per il libero scambio subito dopo la guerra.  


[[Image:Tarifs_douaniers-_produits_manufactures.png|thumb|300px|left|Tarifs douaniers: produits manufactures - Source: Findlay & O'Rourke, 2007, p. 494]]
[[Image:Tarifs_douaniers-_produits_manufactures.png|thumb|300px|left|Tariffe: prodotti manufatti - Fonte: Findlay & O'Rourke, 2007, p. 494]]


Même pour les produits manufacturés, il n’y a pas de diminution des tarifs douaniers et on peut même constater une légère hausse. Le progrès en termes de tarifs douaniers dans l’après-guerre est enregistré pour les produits manufacturés continuant à poser un problème jusqu’à aujourd’hui du fait que le secteur agricole est traité différemment.
Anche per i manufatti, non c'è una diminuzione delle tariffe e c'è addirittura un leggero aumento. Il progresso in termini di tariffe nel dopoguerra si registra per i prodotti manifatturieri, il che continua ad essere un problema ancora oggi perché il settore agricolo è trattato diversamente.


À la fin de la guerre, les britanniques réclament une réduction des tarifs américains tout en justifiant de garder la préférence impériale par la situation à laquelle ils font face après la guerre. Dans les années 1950, les américains sont de plus en plus impatients avec les européens et les britanniques. Il y a un risque de blocage en termes de négociation multilatérale et la tendance du libre-échangisme est risquée. Avec le traité de Rome en 1957, les six membres fondateurs décident de créer un marché commun. C’est ce développement qui pousse les États-Unis à diminuer leurs tarifs douaniers pour promouvoir un commerce international plus libre-échangiste.  
Alla fine della guerra, i britannici chiesero una riduzione delle tariffe americane, giustificando il mantenimento della preferenza imperiale con la situazione che avevano dopo la guerra. Negli anni '50, gli americani divennero sempre più insofferenti nei confronti degli europei e degli inglesi. C'è un rischio di stallo in termini di negoziati multilaterali e la tendenza al libero scambio è rischiosa. Con il Trattato di Roma del 1957, i sei membri fondatori decidono di creare un mercato comune. È questo sviluppo che spinge gli Stati Uniti ad abbassare le tariffe per promuovere un commercio internazionale più libero.  


[[Image:Integration de l'Economie Atlantique Exportations de marchandise, % de PIB.png|thumb|300px|left|Integration de l'Economie Atlantique Exportations de marchandise, % de PIB - Source: Maddison, 1995, p. 38]]
[[Image:Integration de l'Economie Atlantique Exportations de marchandise, % de PIB.png|thumb|300px|left|Integrazione dell'economia atlantica Esportazioni di merci, % del PIL - Fonte: Maddison, 1995, p. 38]]


Au début des années 1970, les acquis Atlantiques sont impressionnants. On observe une augmentation du commerce international par rapport à l’activité économique. Les européens profitent du traité de l’agriculture pour faire la même chose. On ne peut pas parler d’une zone de libre-échange concernant l’agriculture pour les pays riches. Lorsqu’on parle du régime libre-échangiste d’après-guerre, cela concerne les produits manufacturés.  
All'inizio degli anni '70, le conquiste atlantiche erano impressionanti. C'è stato un aumento del commercio internazionale rispetto all'attività economica. Gli europei hanno approfittato del trattato sull'agricoltura per fare lo stesso. Non possiamo parlare di una zona di libero scambio in agricoltura per i paesi ricchi. Quando si parla del regime di libero scambio del dopoguerra, si parla di manufatti.  


{{citation bloc|To say that the immediate postwar years were ones of growing liberalization... is to adopt a perspective that ignores the experience of the vast majority of mankind.|Findlay & O'Rourke, 2007, p. 489}}
{{citation bloc|To say that the immediate postwar years were ones of growing liberalization... is to adopt a perspective that ignores the experience of the vast majority of mankind.|Findlay & O'Rourke, 2007, p. 489}}


Même si on peut voir une intégration de l’économie Atlantique, cela ne concerne pas l‘économie mondiale. Parler de mondialisation dans l’après-guerre est négliger certains pays du monde. Il y a des exceptions. Nous n’avons pas de données très fiables pour la plupart des pays en développement.  
Anche se possiamo vedere un'integrazione dell'economia atlantica, non riguarda l'economia mondiale. Parlare di globalizzazione nel dopoguerra significa trascurare alcuni paesi del mondo. Ci sono delle eccezioni. Non abbiamo dati molto affidabili per la maggior parte dei paesi in via di sviluppo.  


[[Image:Exportations de merchandise % de PIB.png|thumb|center|400px|Exportations de marchandises % de PIB - Source: Maddison, 1995, p. 38]]
[[Image:Exportations de merchandise % de PIB.png|thumb|center|400px|Esportazioni di merci % del PIL - Fonte: Maddison, 1995, p. 38]]


Pendant la Première mondialisation, l’Argentine est un pays ouvert dépendant des importations. En 1973, la situation est tout autre. Pour le cas du Brésil, il y aune stabilité et même une légère augmentation. Ces exceptions poursuivent des stratégies de développement propre. Il y a plusieurs explications de ces tendances variant selon les pays dont-ont parle.
Durante la prima globalizzazione, l'Argentina era un paese aperto e dipendente dalle importazioni. Nel 1973, la situazione era molto diversa. Nel caso del Brasile, c'è stata stabilità e persino un leggero aumento. Queste eccezioni perseguono strategie di sviluppo pulito. Ci sono diverse spiegazioni per queste tendenze, che variano da paese a paese.


Le communisme et la Guerre froide fait qu’il y a souvent réduction des échanges internationaux qui existaient auparavant, les échanges entre pays communistes remplacent les échanges internationaux n’augmentant pas forcément le niveau d’activité en termes de commerce international. La décolonisation fait que les anciens échanges internationaux entre pays mère et colonies sont souvent rompus ne voyant pas nécessairement la continuité des échanges. D’autres exemples après la Deuxième guerre mondiale montrent un changement entre colonie et pays mère suite au processus de décolonisation. Les politiques de développement renforcent cette tendance en substituant les importations par une fabrication intérieure à l’économie. Cette politique de développement est très rependue en Amérique latine.
Il comunismo e la guerra fredda hanno fatto sì che ci fosse spesso una riduzione del commercio internazionale che esisteva prima, con il commercio tra paesi comunisti che sostituiva il commercio internazionale e non necessariamente aumentava il livello di attività in termini di commercio internazionale. La decolonizzazione significa che il vecchio commercio internazionale tra paesi madre e colonie è spesso interrotto, non vedendo necessariamente la continuità del commercio. Altri esempi dopo la seconda guerra mondiale mostrano un cambiamento tra colonia e madrepatria come risultato del processo di decolonizzazione. Le politiche di sviluppo rafforzano questa tendenza sostituendo nell'economia le importazioni alla produzione interna. Questa politica di sviluppo è diffusa in America Latina.


[[Image:Part de l'Amérique latine des exportations mondiales.png|thumb|left|300px|Part de l'Amérique latine des exportations mondiales - Source: Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence, p. 263]]
[[Image:Part de l'Amérique latine des exportations mondiales.png|thumb|left|300px|Quota dell'America Latina nelle esportazioni mondiali - Fonte: Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence, p. 263]]


Si clairement, il y a de la libéralisation, cela ne concerne pas l’Amérique latine comme un pays comme l’Allemagne. La politique agricole des pays riches est un cas particulier ou le protectionnisme persiste, car l’agriculture est un secteur privilégié en termes de contrôle de l’approvisionnement de la nourriture afin d’insister sur la souveraineté d’un pays.  
Quindi è chiaro che c'è una liberalizzazione, non riguarda l'America Latina come un paese come la Germania. La politica agricola dei paesi ricchi è un caso speciale in cui persiste il protezionismo, perché l'agricoltura è un settore privilegiato in termini di controllo dell'offerta di cibo per insistere sulla sovranità di un paese.  


{{citation bloc|There was one region of the world... which held aloof from the general drift towards protectionism: the northern Atlantic economies of Western Europe and North America, under the military & political leadership of the United States.|Findlay & O'Rourke, 2007, p. 489}}
{{citation bloc|There was one region of the world... which held aloof from the general drift towards protectionism: the northern Atlantic economies of Western Europe and North America, under the military & political leadership of the United States.|Findlay & O'Rourke, 2007, p. 489}}

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Lo sconvolgimento del commercio internazionale degli anni '30[modifier | modifier le wikicode]

La Grande Depressione è una vera crisi dell'economia internazionale. Durante gli anni '30, il commercio internazionale riprese solo lentamente. Il livello del commercio internazionale nel 1938 è rimasto al di sotto di quello del 1929.

Tra il 1929 e il 1938, ci fu un declino nell'importanza del commercio internazionale. Per capire gli sviluppi più importanti del commercio internazionale durante gli anni '30, non ci si può concentrare solo sui volumi commerciali, ma anche sulla struttura del commercio internazionale. C'è una tendenza a concludere accordi bilaterali o regionali che sono costituiti in modi diversi con diversi modelli.

Da un lato, c'è un modello sovietico o tedesco che cerca di espandere l'area di influenza sotto il controllo di un paese per renderlo più indipendente dall'economia mondiale. Si tratta di una ristrutturazione del commercio internazionale nel quadro dell'autarchia.

Dalla fine del XIX secolo, la Germania è un'economia fortemente dipendente dal commercio internazionale, che dipende fortemente dalle importazioni, come quelle alimentari, che stanno aumentando a causa dell'industrializzazione del paese, ma anche dalle materie prime come il cotone grezzo, il ferro grezzo, ma anche il petrolio, che sta sostituendo sempre più il carbone, soprattutto con la crescente importanza delle automobili e degli aerei. È un paese fortemente dipendente dalle importazioni per sostenere l'economia. È un paese che dipende molto dalle esportazioni per pagare le sue importazioni. C'è anche il peso delle riparazioni e del debito estero da pagare. La Grande Depressione crea una situazione esterna per la Germania che è catastrofica.

Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 74.png

On voit la chute des exportations allemandes mettant en exergue que le pays peine à payer les importations dont il a besoin.

Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 72

Possiamo vedere le conseguenze di questi problemi sulla bilancia dei beni, l'oro e le riserve monetarie della banca centrale tedesca. Intorno al 1934, la situazione è catastrofica. C'è una manifestazione della comunità internazionale, in particolare attraverso accordi internazionali, per sollevare la Germania dal suo onere finanziario. La moratoria Hoover mise fine temporaneamente al pagamento delle riparazioni. Nel 1931, un accordo per fermare il debito a breve termine della Germania fu firmato dai creditori tedeschi.

Debito estero della Germania; primavera 1931 (milioni di RM) - Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 7

C'è una volontà da parte dei creditori di aiutare la Germania a sopravvivere economicamente. C'è un negoziato intorno a questo debito e agli accordi firmati con, tra gli altri, Svizzera, Paesi Bassi, Stati Uniti e Gran Bretagna. Tuttavia, c'è ancora il problema dei debiti commerciali a lungo termine.

Con la situazione disperata dei debiti a lungo termine e delle scorte d'oro, la Germania è in pericolo di default a lungo termine. La Germania prenderà la decisione l'8 giugno 1933 di ripudiare i debiti che hanno causato proteste. Ma farà marcia indietro dopo le minacce dei partner commerciali di bloccare o sequestrare i guadagni delle esportazioni tedesche per pagare i debiti tedeschi. Questo era un punto debole dell'economia tedesca, che dipendeva dalle proprie entrate per pagare le importazioni, creando tensioni con i partner commerciali. La debolezza tedesca ha un'influenza significativa su Hitler e i nazisti che sono costretti a giocare la partita a breve termine con uno sforzo di negoziare con i creditori per alleviare la situazione. C'è anche una riduzione delle importazioni di beni non essenziali. Ci sono molteplici reazioni a questo problema esterno, ma c'è l'inizio di un chiarimento a medio termine per sfuggire a una situazione a lungo termine. La Germania decide di ridurre la sua dipendenza dai potenti partner commerciali, specialmente la Gran Bretagna e gli Stati Uniti. Questa è una situazione presa di fronte alla vulnerabilità della Germania e alla sua posizione esterna. Prima di tutto c'è lo sforzo di raggiungere l'autosufficienza dal punto di vista agricolo e industriale con la creazione di prodotti sintetici per sostituire per esempio la gomma e il petrolio. Nel 1932, la Germania firmò accordi con i paesi dell'Europa centrale che fornivano materie prime alla Germania e acquistavano manufatti dalla Germania.

Commercio internazionale della Germania - Fonte: Società delle Nazioni, 1939, p. 278, 300 in Feinstein et al, p. 154

Possiamo vedere le conseguenze di questa strategia in relazione all'Europa centrale e orientale. La proporzione del commercio della Germania con l'Europa centrale sta aumentando come parte di una zona d'influenza controllata dalla Germania. La Germania cerca di incorporare i paesi dell'America Latina, compreso il Brasile, nella sua zona d'influenza incorporandoli nel suo commercio. Tuttavia, questa regione dell'America Latina mantiene importanti relazioni con gli Stati Uniti, ma anche con la Gran Bretagna.

C'è un forte aumento dell'importanza dell'America Latina come mercato per i prodotti tedeschi, ma anche come fonte di approvvigionamento. C'è una riduzione significativa dell'importanza della Germania rispetto alla Gran Bretagna e agli Stati Uniti. C'è un successo da parte della Germania nel ridurre la sua vulnerabilità. Vediamo eventi abbastanza simili per l'Unione Sovietica, l'Italia e il Giappone. C'è una tendenza all'aumento dell'autarchia più in generale. Il modello autarchico in particolare è associato a un certo tipo di sistema e regime politico.

Un modello è stato sviluppato dalla Gran Bretagna in particolare e anche dalla Francia. Essendo il caso britannico il bastione del libero scambio dal 1846, la sua strategia cambierà negli anni '30. Di fronte alla Grande Depressione, la Gran Bretagna ruppe con la sua storia di libero scambio istituendo tariffe nei primi anni '30. Dopo gli accordi di Ottawa del 1932, fu stabilita una preferenza con i paesi del Commonwealth. Il Commonwealth è intitolato alla preferenza imperiale come un'associazione di paesi autogestiti, liberamente associati e uguali tra loro, con una fedeltà comune alla Corona britannica. Nel 1932 furono firmati accordi commerciali che stabilivano la preferenza imperiale all'interno del Commonwealth. Questo corrisponde a un regime tariffario più basso per i paesi membri e un aumento dei dazi commerciali da e verso i paesi terzi. È una logica da club.

Commercio internazionale britannico - Fonte: UK Board of Trade, 1940, pp. 374-81 in Feinstein et al, p. 154

C'è stato un drammatico aumento del commercio nell'ambito degli accordi regionali. La Francia sta anche istituendo un sistema di preferenza imperiale, che persegue per creare aree protette in cui il protezionismo è limitato, ma proteggendosi dai paesi esterni attraverso le tariffe doganali. L'impero francese ha fornito il 29% delle importazioni nel 1936 contro l'11% del 1925.

Un importante punto di svolta nella politica commerciale degli Stati Uniti[modifier | modifier le wikicode]

Con gli Stati Uniti si parla di egemonia mondiale. Gli Stati Uniti sono un primo esempio di protezionismo da molto tempo, essendo un paese altamente protezionista fin dalla guerra civile e anche prima, con una politica di tariffe elevate che però non è necessariamente unanimemente condivisa.

I partiti e le politiche commerciali degli Stati Uniti - Fonte: Bailey, Goldstein, Weingast, 1997, p. 311

I due principali partiti politici non sono d'accordo sul protezionismo. Il partito democratico è meno protezionista e libero professionista dei repubblicani. Il fatto che gli Stati Uniti perseguano una politica protezionista per la maggior parte del tempo si spiega con il dominio del partito repubblicano.

Quando parliamo dello Smoot-Halley Act, è molto in accordo con la tendenza dominante. È solo quando i democratici sono al potere che le tariffe vengono abbassate. Da quando i democratici hanno vinto le elezioni del 1932, ci si aspetta una diminuzione delle tariffe, ma il contesto essendo molto difficile per prendere una tale decisione, crea un ostacolo a tale decisione. La disoccupazione è molto alta, le tariffe stanno salendo altrove, quindi c'è opposizione ad abbassare le tariffe. Il presidente Franklin Roosevelt è ambiguo sulla questione del protezionismo e dell'abbassamento delle tariffe. I democratici stanno abbandonando l'idea di abbassare le tariffe. Tuttavia, hanno continuato ad abbassare le tariffe con il Reciprocal Tariff Act del 1934. I democratici hanno perseguito una maggiore autonomia per il presidente, negoziando tariffe bilaterali più basse. Libera il presidente americano dalla supervisione del Congresso, dove le pressioni protezionistiche sono forti e difficili da controllare.

Media delle tariffe USA 1900-1955, come percentuale del valore.

Nel 1934, ci fu un grande cambiamento nella politica commerciale degli Stati Uniti, che perseguirono una politica di diminuzione della protezione, negoziando 22 accordi tra il 1934 e il 1940 per ridurre le tariffe e le quote.

Il calo riflette solo la riduzione negoziata, ma è più una combinazione di deflazione e del fatto che le tariffe sono negoziate in termini nominali. Anche se a breve termine l'importanza del cambiamento istituzionale della RTAA non deve essere sottovalutata, a medio e lungo termine, la libertà del presidente degli Stati Uniti nel campo della politica commerciale ha conseguenze importanti perché è la capacità del presidente di impegnare il paese in un nuovo ordine internazionale dopo la seconda guerra mondiale che non è possibile nel vecchio sistema.

Il commercio internazionale e la seconda guerra mondiale[modifier | modifier le wikicode]

I combattenti stanno facendo del loro meglio per bloccare il commercio internazionale dei loro nemici. I combattenti si affidano ai sottomarini. Al culmine del conflitto marittimo nel 1942, 1500 navi mercantili vengono silurate nell'Atlantico. I pericoli della navigazione erano evidenti nel costo crescente dei premi di assicurazione marittima. Per un viaggio a Calcutta si passa dal 2% del valore delle merci trasportate nel 1941 al 10% durante il 1942 e al 30% nell'agosto 1942.

Nonostante tutti i loro sforzi per ristrutturare il commercio internazionale, i paesi dell'Asse rimangono vulnerabili perché sono lontani dall'aver risolto il problema delle forniture di base per nutrire la popolazione netta per continuare la guerra.

Tooze, A., The Wages of Destruction, 2006, p. 333

Vediamo le importazioni della Germania e le conseguenze della guerra per la Germania. Giappone, che anche dall'estero necessario per la produzione di armamenti. C'è un'importante vulnerabilità che rimane per i paesi dell'Asse. Il blocco dei paesi dell'Asse è molto efficace. La Germania darà priorità alle relazioni commerciali con i paesi dell'America Latina, cosa che però diventa quasi impossibile nel contesto della guerra.

Commercio internazionale dell'America Latina; quote dei principali partner commerciali - Fonte: Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence, p. 234

Per contrastare il blocco alleato, furono messe in atto nuove strategie, in particolare con il patto tedesco-sovietico nel 1939 riguardante la consegna di cibo e petrolio, ma nel 1940 fu il saccheggio e lo sfruttamento dei paesi occupati. Con la Francia, la Germania aveva a disposizione un paese quasi altrettanto industrializzato quanto la sua economia. La decisione di andare avanti con l'operazione Barbarossa si spiega in parte con il desiderio di espandere le fonti di approvvigionamento della Germania. Hitler lanciò l'operazione Barbarossa il 22 giugno 1942. La conquista di un'area a est viene creata con l'obiettivo di rifornire la politica e l'economia tedesca sulla base di uno spazio integrato.

Lo stesso si può dire del Giappone, che ha sequestrato carbone e cotone in Cina, gomma in Malesia e Ceylon, e diossido nelle Indie olandesi. C'è una crescente dipendenza dalla regione che controlla. La cooperazione tra i paesi dell'Asse sta diventando quasi impossibile. Gli Stati Uniti esportano prodotti minerali e industriali per aiutare la Gran Bretagna e l'Unione Sovietica. Senza il sostegno degli Stati Uniti, non sarebbe stato possibile per la Gran Bretagna e i sovietici continuare la guerra.

Il commercio internazionale di Gran Bretagna, Francia e dei paesi al centro del conflitto diminuì bruscamente, mentre le esportazioni statunitensi aumentarono di tre volte i loro livelli prebellici. All'indomani della seconda guerra mondiale, vediamo un egemone con più potere sull'economia mondiale che mai. Gli Stati Uniti superano la Gran Bretagna come egemone essendo il grande vincitore della seconda guerra mondiale, le sue perdite sono trascurabili, i suoi investimenti sono importanti portando ad un aumento degli investimenti e del PIL che rappresenta il 50% del PIL mondiale.

Per la Gran Bretagna, la Seconda Guerra Mondiale mette fine alle pretese di dominio mondiale della Gran Bretagna perché la Gran Bretagna esce economicamente indebolita dalla guerra, ma anche i cambiamenti politici annunciano la fine del suo impero con l'indipendenza dell'India e del Pakistan nel 1947 e della Birmania e di Ceylon nel 1948. Dopo la guerra, non vediamo la Gran Bretagna cedere il suo impero, ma la volontà di integrare queste colonie in modo diverso. Nonostante le intenzioni dell'élite, la crisi di Suez del 1956 mise fine alle illusioni imperialiste della Gran Bretagna. C'è una chiara tendenza alla decolonizzazione e al collasso degli imperi europei. Oltre alla loro dipendenza economica e militare dagli Stati Uniti, le potenze europee stanno affrontando il loro declino sanguigno e territoriale. Gli Stati si confrontano con i loro confini originali.

Le ispirazioni per l'indipendenza risalgono a più tempo fa, ma la fine della seconda guerra mondiale mette in evidenza le debolezze degli imperi tradizionali e le popolazioni colonizzate si interrogano sul futuro degli imperi tradizionali. Tra il 1945 e il 1965, vediamo lo smantellamento degli imperi ad eccezione del Portogallo. Gli imperi non accettano la perdita delle loro colonie e la Francia è forse la più longeva ad accettare l'inaccettabile uscita dalla guerra con la vergogna di Vichy, rifocalizzandosi sul suo impero per cercare di mantenere i territori considerati particolarmente importanti dai francesi.

Politiche commerciali divise nel dopoguerra[modifier | modifier le wikicode]

Il ruolo degli europei sta diminuendo in termini di potere economico e politico, ma c'è anche l'emergere di paesi autonomi che hanno la capacità di sapere cosa fare in termini di politica commerciale. Le politiche commerciali del dopoguerra sono divise. Non c'è dubbio che il commercio internazionale è in forte aumento in questo periodo storico. È in termini di commercio internazionale di manufatti che vediamo l'aumento maggiore.

Esportazioni di merci % del PIL, media su 3 anni tranne il 1950.

Nel 1970, il livello di globalizzazione del commercio internazionale rivaleggia con quello della Prima Globalizzazione. Alla fine della guerra, c'era la volontà di creare un rimedio con la Carta dell'Avana, che nel 1948 prevedeva la creazione dell'Organizzazione Internazionale del Commercio [ITO], che doveva rappresentare un pilastro dell'economia mondiale insieme al FMI e al WTO. L'idea dell'ITO è di estendere a tutto il mondo il sistema di accordi bilaterali tra partner commerciali per negoziare la riduzione delle tariffe a livello globale. In attesa delle necessarie ratifiche all'ICO, il primo accordo generale sulle tariffe negoziato a Ginevra nel 1947, il GATT, fu raggiunto. I paesi che hanno lasciato iniziano a negoziare la riduzione delle tariffe doganali in attesa della creazione di un'organizzazione per gestirle. La Carta dell'Avana non entra mai in vigore perché non viene ratificata dal Congresso degli Stati Uniti, rendendo impossibile avere un'organizzazione commerciale internazionale. D'altra parte, gli sforzi unilaterali si concentrano sul GATT. Solo nel 1994 l'OMC ha sostituito il GATT come quadro di organizzazione del commercio internazionale.

La riluttanza degli Stati Uniti a ratificare l'ITO dimostra che, nonostante il dominio quasi totale degli Stati Uniti nel dopoguerra, non è un paese totalmente convinto dei benefici del libero scambio. L'ideologia dominante, in particolare quella dei repubblicani, è cambiata molto dagli anni '20, con una maggiore influenza degli interessi, in particolare quelli delle multinazionali come Ford e Coca-Cola, che sono grandi venditori sui mercati mondiali. Non sono solo gli azionisti e i dirigenti di queste imprese ad essere a favore del libero scambio, ma anche i grandi sindacati come il CIO o lo United Auto Workers. Tuttavia, gli interessi agricoli mostrano una forte riluttanza al libero scambio e agli isolazionisti come il senatore McCarthy.

Vediamo conflitti interni nella politica americana che concordano con l'atteggiamento ambivalente di questo egemone riguardo alla politica commerciale. Questo atteggiamento ambivalente spiega il rifiuto di ratificare l'ITO, ma anche un periodo di forte entusiasmo per il libero scambio subito dopo la guerra.

Tariffe: prodotti manufatti - Fonte: Findlay & O'Rourke, 2007, p. 494

Anche per i manufatti, non c'è una diminuzione delle tariffe e c'è addirittura un leggero aumento. Il progresso in termini di tariffe nel dopoguerra si registra per i prodotti manifatturieri, il che continua ad essere un problema ancora oggi perché il settore agricolo è trattato diversamente.

Alla fine della guerra, i britannici chiesero una riduzione delle tariffe americane, giustificando il mantenimento della preferenza imperiale con la situazione che avevano dopo la guerra. Negli anni '50, gli americani divennero sempre più insofferenti nei confronti degli europei e degli inglesi. C'è un rischio di stallo in termini di negoziati multilaterali e la tendenza al libero scambio è rischiosa. Con il Trattato di Roma del 1957, i sei membri fondatori decidono di creare un mercato comune. È questo sviluppo che spinge gli Stati Uniti ad abbassare le tariffe per promuovere un commercio internazionale più libero.

Integrazione dell'economia atlantica Esportazioni di merci, % del PIL - Fonte: Maddison, 1995, p. 38

All'inizio degli anni '70, le conquiste atlantiche erano impressionanti. C'è stato un aumento del commercio internazionale rispetto all'attività economica. Gli europei hanno approfittato del trattato sull'agricoltura per fare lo stesso. Non possiamo parlare di una zona di libero scambio in agricoltura per i paesi ricchi. Quando si parla del regime di libero scambio del dopoguerra, si parla di manufatti.

« To say that the immediate postwar years were ones of growing liberalization... is to adopt a perspective that ignores the experience of the vast majority of mankind. »

— Findlay & O'Rourke, 2007, p. 489

Anche se possiamo vedere un'integrazione dell'economia atlantica, non riguarda l'economia mondiale. Parlare di globalizzazione nel dopoguerra significa trascurare alcuni paesi del mondo. Ci sono delle eccezioni. Non abbiamo dati molto affidabili per la maggior parte dei paesi in via di sviluppo.

Esportazioni di merci % del PIL - Fonte: Maddison, 1995, p. 38

Durante la prima globalizzazione, l'Argentina era un paese aperto e dipendente dalle importazioni. Nel 1973, la situazione era molto diversa. Nel caso del Brasile, c'è stata stabilità e persino un leggero aumento. Queste eccezioni perseguono strategie di sviluppo pulito. Ci sono diverse spiegazioni per queste tendenze, che variano da paese a paese.

Il comunismo e la guerra fredda hanno fatto sì che ci fosse spesso una riduzione del commercio internazionale che esisteva prima, con il commercio tra paesi comunisti che sostituiva il commercio internazionale e non necessariamente aumentava il livello di attività in termini di commercio internazionale. La decolonizzazione significa che il vecchio commercio internazionale tra paesi madre e colonie è spesso interrotto, non vedendo necessariamente la continuità del commercio. Altri esempi dopo la seconda guerra mondiale mostrano un cambiamento tra colonia e madrepatria come risultato del processo di decolonizzazione. Le politiche di sviluppo rafforzano questa tendenza sostituendo nell'economia le importazioni alla produzione interna. Questa politica di sviluppo è diffusa in America Latina.

Quota dell'America Latina nelle esportazioni mondiali - Fonte: Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence, p. 263

Quindi è chiaro che c'è una liberalizzazione, non riguarda l'America Latina come un paese come la Germania. La politica agricola dei paesi ricchi è un caso speciale in cui persiste il protezionismo, perché l'agricoltura è un settore privilegiato in termini di controllo dell'offerta di cibo per insistere sulla sovranità di un paese.

« There was one region of the world... which held aloof from the general drift towards protectionism: the northern Atlantic economies of Western Europe and North America, under the military & political leadership of the United States. »

— Findlay & O'Rourke, 2007, p. 489

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Riferimenti[modifier | modifier le wikicode]