« La evolución de las relaciones internacionales desde finales del siglo XIX hasta mediados del siglo XX » : différence entre les versions

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Les États ainsi que les organisations internationales sont des sujets de droit international. Il se compose des traités conclus entre les États et les organisations internationales.
Los Estados y las organizaciones internacionales son sujetos de derecho internacional. Consiste en tratados celebrados entre Estados y organizaciones internacionales.
 
À la différence du droit interne où le pouvoir assure l’autorité des règles juridiques, le droit international repose sur la volonté de l’État souverain de reconnaître ces normes de droit international. Cependant, depuis la fin du XXème siècle, on assiste au développement d’organes disposant de véritables moyens coercitifs mettant à mal la souveraineté des États membres. Mais cette évolution reste très fragile.  
A diferencia del derecho interno, donde el poder garantiza la autoridad de las normas jurídicas, el derecho internacional se basa en la voluntad del Estado soberano de reconocer esas normas del derecho internacional. Sin embargo, desde finales del siglo XX, hemos visto el desarrollo de organismos con medios coercitivos reales que socavan la soberanía de los Estados miembros. Pero esta evolución sigue siendo muy frágil.
 
L’objectif du congrès de Vienne de 1815 est de rétablir la paix en Europe après la chute de l’Empire napoléonien. Il va établir une coopération suivie et régulière entre les grandes puissances qui doivent maintenir la paix sur le continent. Les piliers du « concert européen » sont  les grandes puissances de l’époque à savoir la Grande-Bretagne, la Prusse, la Russie, la France et l'Autriche.
El objetivo del Congreso de Viena de 1815 es restaurar la paz en Europa tras la caída del Imperio Napoleónico. Establecerá una cooperación permanente y regular entre las grandes potencias que deben mantener la paz en el continente. Los pilares del "concierto europeo" son las grandes potencias de la época: Gran Bretaña, Prusia, Rusia, Francia y Austria.
 
Cette concertation européenne est une étape importante dans le développement d’un droit positif international. Le concert européen va adopter des règles internationales qui vont par exemple amener à l’abolition de la traite des noirs ou encore un statut spécial pour les agents diplomatiques.  
Esta consulta europea es un paso importante en el desarrollo del Derecho internacional positivo. El concierto europeo adoptará normas internacionales que conducirán, por ejemplo, a la abolición de la trata de esclavos o a un estatuto especial para los agentes diplomáticos.
 
Concernant la Suisse, le Conseil européen reconnaît ses frontières, mais aussi, et surtout sa neutralité perpétuelle.  
Con respecto a Suiza, el Consejo Europeo reconoce sus fronteras, pero también, y sobre todo, su neutralidad perpetua.
 
Ce congrès mit sur pied une collaboration internationale. Elle va se développer durant tout le XIXème siècle et XXème siècle. La Révolution industrielle et des Communications vont évidemment intensifier les rapports humains dans tous les domaines ayant des répercussions dans le domaine des relations internationales.  
Este congreso estableció una colaboración internacional. Se desarrolló a lo largo de los siglos XIX y XX. La Revolución Industrial y de las Comunicaciones intensificará obviamente las relaciones humanas en todos los ámbitos que tienen repercusiones en el ámbito de las relaciones internacionales.
 
Le droit international va se développer non plus seulement à partir de conventions bilatérales, mais aussi multilatérales donnant naissance à des règles de droit international. De plus, de nombreux nouveaux États apparaissent.  
El derecho internacional ya no se desarrollará únicamente sobre la base de acuerdos bilaterales, sino también multilateralmente, dando lugar a normas de derecho internacional. Además, están surgiendo muchos nuevos Estados.
 
{{Translations
| en = The evolution of international relations from the end of the 19th century to the middle of the 20th century
| fr = L’évolution des relations internationales de la fin du XIXe au milieu du XXe siècle
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= La Convención de Ginebra del 22 de agosto de 1864 o los orígenes del derecho humanitario contemporáneo =
 
[[File:Battaglia di Solferino (Henry Dunant).jpg|thumb|right|300px|Henry Dunant en Solferino.]]Henri Dunant (1828-1910), ginebrino de nacimiento, estuvo en Italia en 1859. Como hombre de negocios, buscó encontrar a Napoleón III en el norte de Italia y luego en campaña para apoyar a su aliado, el Rey de Cerdeña Piamonte, que quería unificar Italia. Esta campaña es también una oposición contra los Habsburgo.
 
El 24 de junio de 1859, Henri Dunant estuvo en Solferino donde los austriacos fueron derrotados por las fuerzas francesas e italianas. Es el testigo privilegiado del sufrimiento causado a los soldados (40.000 víctimas). Durante tres días y tres noches, participó en el rescate de los soldados. Las nuevas armas aumentan la gravedad de las heridas.
 
En 1862, publicó un libro que relata esta experiencia: ''Una memoria de Solferino''. Hizo dos sugerencias para aliviar los horrores de la guerra. La primera es organizar sociedades de socorro voluntarias cuyo objetivo es ayudar a los heridos con el acuerdo de su gobierno. La idea es integrarlos en los servicios militares de salud. La asistencia a los heridos se prestaría sin distinción de nacionalidad. También propone convocar un congreso internacional en Ginebra para obtener el acuerdo de los Estados sobre este proyecto.
 
Fue Gustave Moynier (1826-1910), abogado, quien estructuró las ideas de Henri Dunant. Con este fin, creará un comité de redacción bajo la dirección del General Dufour. Este comité constituyó el primer Comité Internacional de la Cruz Roja el 17 de febrero de 1863.


= La convention de Genève du 22 août 1864 ou les origines du droit humanitaire contemporain =
El comité está convocando un congreso internacional para discutir formas de abordar las brechas en los servicios de salud. En 1863, esta reunión reunió a comités gubernamentales y expertos que adoptaron una carta el 29 de octubre de 1863 que incluía los fundamentos fundamentales de la Cruz Roja:
*formación de comités de ayuda a los heridos en cada país
*neutralización de los heridos
*neutralización de los miembros del personal sanitario
*signo distintivo: cruz roja sobre fondo blanco, símbolo de neutralidad e imparcialidad. La elección de la cruz roja se hizo por casualidad. La primera idea era adoptar un brazalete blanco, luego la cruz roja sobre un fondo blanco. Fue en 1870 cuando se interpretó la inversión de los colores de la bandera nacional en la bandera de la cruz roja.<ref>Pictet, Jean. Le signe de la croix rouge. Genève, 1949</ref><ref>Boissier, Pierre. Histoire du comité international de la Croix-Rouge - De Solferino à Tsoushima. Insitut Henry-Dunant, Genève</ref><ref>L'emblème de la croix rouge et celui du croissant rouge 31-10-1989 Article, Revue internationale de la Croix-Rouge, 779, de François Bugnion. Url: https://www.icrc.org/fre/resources/documents/misc/5fzh4a.htm</ref>.
En agosto de 1864, el Comité instó al Consejo Federal a invitar a los Estados de Europa, Estados Unidos, Brasil y México a adoptar las resoluciones adoptadas por el Congreso el año anterior. Esta conferencia se convirtió en la Conferencia Internacional para la Neutralización del Servicio Militar en el Campo al adoptar la Convención de Ginebra para mejorar la suerte de los soldados heridos. Se aplicó por primera vez en 1866 durante la guerra austro-prusiana. Fue realmente en 1885, durante la guerra entre Serbia y Bulgaria, cuando la Convención de Ginebra de 1864 se aplicó por primera vez por ambas partes en el conflicto.


[[File:Battaglia di Solferino (Henry Dunant).jpg|thumb|right|300px|Henry Dunant à Solferino.]]
Según la definición del derecho humanitario, la Convención de Ginebra es el conjunto de normas internacionales destinadas a mejorar la suerte de los soldados heridos.


Henri Dunant (1828 – 1910), Genevois d’origine, est en Italie en 1859. En tant qu’homme d’affaires, il cherche à rencontrer Napoléon III en Italie du Nord alors en campagne pour soutenir son allié le Roi de Piémont-Sardaigne qui veut unifier l’Italie. Cette campagne est aussi une opposition contre les Habsbourg.
El aspecto innovador de estas reglas de derecho es que por primera vez nos enfrentamos a normas escritas permanentes de alcance universal que protegen a las víctimas de los conflictos. Este tratado multilateral está abierto a la ratificación de todos los Estados, y estas normas internacionales lo prevén:
*la obligación de tratar a los soldados heridos sin discriminación alguna;
Le 24 juin 1859, Henri Dunant se trouve à Solferino où les Autrichiens sont battus par les forces françaises et italiennes. Il est le témoin privilégié des souffrances occasionnées aux soldats (40'000 victimes). Durant trois jours et trois nuits, il participe au secours porté aux soldats. Les nouvelles armes augmentent la gravité des blessures.
*la obligación de respetar al personal médico que atiende a los heridos, así como el material y los equipos marcados con el emblema de la Cruz Roja.
En 1862, il publie un livre relatant cette expérience : ''Un souvenir de Solferino''. Il émet deux suggestions pour atténuer les horreurs de la guerre. La première est d'organiser des sociétés volontaires de secours ayant pour objectif de venir en aide aux blessés avec l’accord de leur gouvernement. L’idée étant de les intégrer dans les services de santé militaires. L’assistance portée à ces blessés se ferait sans aucune distinction de nationalité. Il propose aussi de convoquer à Genève un congrès international afin de donner l’accord des États sur ce projet.
C'est Gustave Moynier (1826 – 1910), juriste, qui va structurer les idées d’Henri Dunant. Pour cela, il va mettre en place un comité de rédaction sous la direction du général Dufour. Ce comité constitue le premier comité international de la Croix Rouge le 17 février 1863.
Le comité convoque un congrès international afin de réfléchir aux différents moyens permettant de combler les insuffisances des services de santé. Cette réunion rassemble en 1863 des comités gouvernementaux et des experts qui vont adopter le 29 octobre 1863 une charte comprenant les bases fondamentales de la Croix-Rouge :
*formation de chaque pays de comités de secours aux blessés
*neutralisation des blessés
*neutralisation des membres du personnel sanitaire
*signe distinctif : croix rouge sur fond blanc à la fois symbole de la neutralité, mais aussi de l’impartialité. Le choix de la croix rouge est le fruit du hasard. L’idée première était d’adopter un brassard blanc, puis ce fut la croix rouge sur fond blanc. C’est en 1870 que l’interprétation a été donnée du renversement des couleurs du drapeau national sur la bannière de la croix rouge<ref>Pictet, Jean. Le signe de la croix rouge. Genève, 1949</ref><ref>Boissier, Pierre. Histoire du comité international de la Croix-Rouge - De Solferino à Tsoushima. Insitut Henry-Dunant, Genève</ref><ref> L'emblème de la croix rouge et celui du croissant rouge 31-10-1989 Article, Revue internationale de la Croix-Rouge, 779, de François Bugnion. Url: https://www.icrc.org/fre/resources/documents/misc/5fzh4a.htm</ref>.
En août 1864, le Conseil fédéral est poussé par le comité à inviter les États d’Europe, les États-Unis, le Brésil et le Mexique à adopter les résolutions adoptées par le congrès l’année précédente. Cette conférence devient la Conférence internationale pour la neutralisation du service militaire en campagne en adoptant la convention de Genève afin d’améliorer le  sort des militaires blessés. Elle sera appliquée pour la première fois en 1866 lors de la guerre austro-prussienne. C’est véritablement en 1885, lors de la guerre serbo-bulgare que la convention de Genève de 1864 sera appliquée pour la première fois par les deux parties au conflit.
Selon la définition du droit humanitaire, la convention de Genève est l'ensemble des règles internationales destinées à améliorer le sort des soldats blessés.
L’aspect novateur de ces règles de droit est que pour la première fois nous sommes en présence de normes permanentes écrites d’une portée universelle qui protègent les victimes des conflits. Ce traité multilatéral est ouvert à la ratification de tous les États, et ces normes internationales prévoient :
*l’obligation de soigner les soldats blessés sans aucune discrimination
*l’obligation de respect du personnel sanitaire s’occupant de ces blessés, mais  aussi du matériel et des équipements signalés par l’emblème de la Croix Rouge.  
   
   
Ces différents traités constituent la source du droit international humanitaire.
Ces différents traités constituent la source du droit international humanitaire.


= La Société des Nations =
= La Sociedad de la Naciones =
[[Fichier:Bundesarchiv Bild 102-00678, Genf.- Haus des Völkerbundrates.jpg|thumb|300px|Le Palais Wilson de Genève en 1928, premier siège de la SDN.]]
[[Fichier:Bundesarchiv Bild 102-00678, Genf.- Haus des Völkerbundrates.jpg|thumb|300px|Le Palais Wilson de Genève en 1928, premier siège de la SDN.]]La Sociedad de las Naciones se creó el 28 de abril de 1919 con el deseo de establecer un verdadero sistema mundial de seguridad colectiva: el pacto fundacional de la Sociedad de las Naciones se había incluido en los tratados de paz que pusieron fin a la guerra de 1914-1918.
 
El objetivo de establecer la seguridad colectiva requiere la limitación de la guerra, el desarme y la solución pacífica de los conflictos, así como sanciones contra los Estados que agredan a otro Estado. Después de la Primera Guerra Mundial, la opinión pública internacional se mostró entusiasmada con el experimento para poner fin al estado de guerra.


La Société des Nations est créée le 28 avril 1919, née du désir d’instaurer un véritable système mondial de sécurité collective : le pacte fondateur de la Société des Nations avait été inséré dans les traités de paix mettant fin à la guerre de 1914 - 1918.
El Pacto de la Sociedad de las Naciones establece tres órganos:
*una '''asamblea general''' en la que cada Estado miembro esté representado por una delegación con un solo voto;
*un '''consejo''' compuesto por miembros permanentes: los representantes de las grandes potencias vencedoras (Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón). Se suponía que los Estados Unidos serían el quinto miembro permanente, pero el Senado de los Estados Unidos, dominado por los republicanos, tras las elecciones de 1918 votó en contra de la ratificación del Tratado de Versalles, impidiendo así la participación de los Estados Unidos en la Sociedad de las Naciones. Fue un incentivo para volver a la política aislacionista.);
*una '''secretaría''' bajo la dirección del Secretario General.
La Asamblea y el Consejo son órganos políticos con competencias idénticas, incluidas las cuestiones relativas a la paz mundial. Cuando la Asamblea se reúne, ejerce las facultades del Consejo, y cuando no lo hace, es el Consejo quien ejerce las facultades de la Asamblea.


L’objectif d’établir la sécurité collective passe par la limitation de la guerre, le désarmement et le règlement pacifique des conflits ainsi que des sanctions prises à l’encontre d’État agressant un autre État. Après la Première guerre mondiale, l’opinion publique internationale est enthousiaste à l’idée de tenter l’expérience pour mettre fin à l’état de guerre.  
El pacto introdujo la "regla de la unanimidad" para las decisiones adoptadas por el Consejo y la Asamblea, con excepción de las cuestiones de procedimiento. Organiza a los pueblos sobre una nueva base, pero nunca ha cuestionado la soberanía de los Estados.


Le pacte de la Société des Nations instaure trois organes :
Cada estado, grande o pequeño, tenía un "veto" que podía paralizar el funcionamiento de esta institución.
*une '''assemblée générale''' ou chaque État membre est représenté par une délégation possédant un seul vote
 
*un '''conseil''' comprenant des membres permanents : les représentants des grandes puissances victorieuses (Grande-Bretagne, France, Italie, Japon. Les&nbsp;États-Unis étaient censés être le cinquième membre permanent, mais le&nbsp;Sénat des États-Unis, dominé par les républicains après les élections de 1918, vota contre la ratification du&nbsp;traité de Versailles, empêchant de ce fait la participation des États-Unis à la Société des Nations. C’était une incitation au retour à la politique&nbsp;isolationniste.)
Lo principal no era imponer un veto, sino encontrar compromisos para que se pudieran tomar decisiones equilibradas por unanimidad. Pero el advenimiento del totalitarismo en Europa acabará con la idea de la consulta.
*un '''secrétariat''' sous la direction du secrétaire général
 
En noviembre de 1919, Estados Unidos, tras una votación en el Senado, se negó a participar en la Sociedad de Naciones debido al principio del universalismo.
L’Assemblée et le Conseil étaient des organes politiques qui avaient des compétences identiques, notamment les questions concernant la paix dans le monde. Lorsque l’Assemblée se réunissait, elle exerçait les compétences du Conseil, et lorsque l’Assemblée n’était pas réunie c’était le Conseil qui exerçait les compétences de l’Assemblée.
 
El principio de la Sociedad de las Naciones sigue siendo la promoción de la justicia internacional y el derecho internacional. Los participantes se comprometen a mantener la integridad territorial y la independencia de cualquier Estado. El artículo 16 especifica que un Estado que recurra a la guerra en contra de sus compromisos es inmediatamente reconocido como declarante de guerra a todos los miembros de la Sociedad de las Naciones.{{citation bloc|
Le pacte instaurait la « règle de l’unanimité » pour les décisions prises par le Conseil et l’Assemblée à l’exception des questions de procédure. Elle organise les peuples selon une nouvelle base,cependant elle n’a jamais remis en question la souveraineté des États.
1. Si un Miembro Compensador hace uso de la guerra, contrariamente a los compromisos contraídos en los artículos 12, 13 o 15, se considera ipso facto que ha cometido un acto de guerra contra todos los demás Miembros Compensadores. Se comprometen a poner fin inmediatamente a todas las relaciones comerciales o financieras con la Sociedad, a prohibir todas las relaciones entre sus nacionales y los del Estado que incumplan el acuerdo y a poner fin a todas las comunicaciones financieras, comerciales o personales entre los nacionales de ese Estado y los de cualquier otro Estado, miembro o no de la Sociedad.
 
Chaque État, petit ou grand, bénéficiait d’un « véto » risquant de paralyser le fonctionnement de cette institution.  
2. En este caso, el Consejo tiene el deber de recomendar a los distintos gobiernos interesados el personal militar, naval o aéreo mediante el cual los miembros de la Sociedad contribuirán respectivamente a las fuerzas armadas destinadas a hacer cumplir los compromisos de la Sociedad.
 
L’essentiel n’était pas d’imposer un véto, mais de trouver des compromis afin que les décisions pondérées puissent être prises à l’unanimité. Mais l’avènement du totalitarisme en Europe va avoir raison de l’idée de concertation.  
3. Asimismo, los Miembros Compensadores acuerdan apoyarse mutuamente en la aplicación de las medidas económicas y financieras que se adopten en virtud del presente artículo para reducir al mínimo las pérdidas e inconvenientes que puedan derivarse de las mismas. También se prestan apoyo mutuo para resistirse a cualquier medida especial dirigida contra uno de ellos por el Estado que incumpla el pacto. Tomarán las medidas necesarias para facilitar el paso por su territorio de las fuerzas de cualquier miembro de la Corporación que participe en una acción conjunta para hacer cumplir los compromisos de la Corporación.
 
En novembre 1919, les États-Unis, à la suite à d’un vote au sénat, refusent de participer à la Société des Nations à cause du principe d’universalisme.  
4. Cualquier miembro que haya sido encontrado culpable de violar cualquiera de los compromisos resultantes del acuerdo puede ser excluido de la Corporación. La exclusión se manifiesta por el voto de todos los demás miembros de la Sociedad representados en el Consejo.|Artículo 16 del Pacto de la Sociedad de las Naciones<ref>[http://digital.library.northwestern.edu/league/le000003.pdf Pacte de la Société des Nations]</ref>.
}}Como resultado, algunas sanciones son automáticas: perturbación de las relaciones comerciales y económicas; y se pueden recomendar medidas militares.
Le principe de la Société des Nations reste la promotion de la justice internationale et du droit international. Les participants s’engagent à maintenir l’intégrité territoriale et l’indépendance de tout État. L’article 16 précise qu’un État qui recourt à la guerre contrairement aux engagements pris est immédiatement reconnu comme déclarant la guerre à tous les membres de la Société des Nations.  
{{citation bloc|
1. Si un membre de la Société recourt à la guerre, contrairement aux engagements pris aux articles 12, 13 ou 15, il est ipso facto considéré comme ayant commis un acte de guerre contre tous les autres membres de la Société. Ceux-ci s'engagent à rompre immédiatement avec lui toutes relations commerciales ou financières, à interdire tous rapports entre leurs nationaux et ceux de l'État en rupture de pacte et à faire cesser toutes communications financières, commerciales ou personnelles entre les nationaux de cet État et ceux de tout autre État, membre ou non de la Société.


2. En ce cas, le Conseil a le devoir de recommander aux divers gouvernements intéressés les effectifs militaires, navals ou aériens par lesquels les membres de la Société contribueront respectivement aux forces armées destinées à faire respecter les engagements de la Société.
Sin embargo, el mecanismo del principio de seguridad colectiva, previsto en el Pacto de la Sociedad de las Naciones para garantizar la integridad territorial y la independencia de todos sus miembros, implica el uso de las armas de todos para defender a la persona atacada y repeler al agresor. Pero el sistema se congelaría en la década de 1930.


3. Les membres de la Société conviennent, en outre, de se prêter l'un à l'autre un mutuel appui dans l'application des mesures économiques et financières à prendre en vertu du présent article pour réduire au minimum les pertes et les inconvénients qui peuvent en résulter. Ils se prêtent également un mutuel appui pour résister à toute mesure spéciale dirigée contre l'un d'eux par l'État en rupture de pacte. Ils prennent les dispositions nécessaires pour faciliter le passage à travers leur territoire des forces de tout membre de la Société qui participe à une action commune pour faire respecter les engagements de la Société.
Después de las agresiones de Japón contra Manchuria en 1931, Italia contra Abisinia en 1935, Alemania contra Austria en 1938, Checoslovaquia y Polonia en 1939, la Sociedad de Naciones ya no tiene credibilidad.


4. Peut être exclu de la Société tout membre qui s'est rendu coupable de la violation d'un des engagements résultant du pacte. L'exclusion est prononcée par le vote de tous les autres membres de la Société représentés au Conseil.|Article 16 du Pacte de la Société des Nations<ref>[http://digital.library.northwestern.edu/league/le000003.pdf Pacte de la Société des Nations]</ref>.
Sus Estados miembros no querían aplicar el principio del pacto con total impunidad.
}}


Dès lors, certaines sanctions sont automatiques : rupture de relations commerciales et économiques ; et des mesures militaires peuvent être recommandées.
La soberanía del Estado debería haberse limitado a los órganos de la Sociedad de las Naciones y debería haberse establecido la justicia internacional para castigar al Estado que viola el orden internacional mediante la creación de una auténtica fuerza policial internacional. Los medios coercitivos lo habrían convertido en una especie de gobierno internacional.
Cependant, le mécanisme du principe de sécurité collective, prévu par le pacte de la Société des Nations pour garantir l’intégrité territoriale et l’indépendance de tous ses membres, implique le recours des armes de tous pour défendre celui qui subit l’agression et repousser l’agresseur. Mais le système va se gripper dès les années 1930.
Après les agressions du Japon contre la Mandchourie en 1931, celle de l’Italie contre l’Abyssinie en 1935, celle de l’Allemagne contre l’Autriche en 1938 de la Tchécoslovaquie puis de la Pologne en 1939, la Société des Nations n’a plus aucune crédibilité. 
Ses États membres n’ont pas voulu appliquer le principe du pacte laissant faire dans l’impunité la plus totale.
Il aurait fallu limiter la souveraineté étatique au profit des organes de la Société des Nations et instaurer une justice internationale qui aurait sanctionné l’État qui viole l’ordre international en mettant sur pied une véritable police internationale. Des moyens coercitifs en auraient fait une sorte de gouvernement international.


L’Organisation mondiale du Travail est un élément de réussite de la Société des Nations qui a réussi à perdurer. On peut également citer la Cour International de Justice créée en 1922 qui promeut encore aujourd’hui le règlement pacifique des différends et a toujours son siège à La Haye.
La Organización Internacional del Trabajo es un elemento exitoso y sostenible de la Sociedad de las Naciones. Otro ejemplo es la Corte Internacional de Justicia, establecida en 1922, que aún hoy promueve la solución pacífica de controversias y tiene su sede en La Haya.


= Annexes =
= Anexos =
*[http://www.cicr.org/fre/resources/documents/publication/p0361.htm Un souvenir de Solférino], Henry Dunant, texte complet en téléchargement, Comité international de la Croix-Rouge.
*[http://www.cicr.org/fre/resources/documents/publication/p0361.htm Un souvenir de Solférino], Henry Dunant, texte complet en téléchargement, Comité international de la Croix-Rouge.
* [[Les principes fondamentaux des relations entre États{{!}}Quel est le contenu du droit de neutralité ?]]
* [[Les principes fondamentaux des relations entre États{{!}}Quel est le contenu du droit de neutralité ?]]


= Références =
= Referencias =
<references/>
<references />


[[Category:droit]]
[[Category:droit]]

Version du 27 juin 2019 à 17:59


Los Estados y las organizaciones internacionales son sujetos de derecho internacional. Consiste en tratados celebrados entre Estados y organizaciones internacionales.

A diferencia del derecho interno, donde el poder garantiza la autoridad de las normas jurídicas, el derecho internacional se basa en la voluntad del Estado soberano de reconocer esas normas del derecho internacional. Sin embargo, desde finales del siglo XX, hemos visto el desarrollo de organismos con medios coercitivos reales que socavan la soberanía de los Estados miembros. Pero esta evolución sigue siendo muy frágil.

El objetivo del Congreso de Viena de 1815 es restaurar la paz en Europa tras la caída del Imperio Napoleónico. Establecerá una cooperación permanente y regular entre las grandes potencias que deben mantener la paz en el continente. Los pilares del "concierto europeo" son las grandes potencias de la época: Gran Bretaña, Prusia, Rusia, Francia y Austria.

Esta consulta europea es un paso importante en el desarrollo del Derecho internacional positivo. El concierto europeo adoptará normas internacionales que conducirán, por ejemplo, a la abolición de la trata de esclavos o a un estatuto especial para los agentes diplomáticos.

Con respecto a Suiza, el Consejo Europeo reconoce sus fronteras, pero también, y sobre todo, su neutralidad perpetua.

Este congreso estableció una colaboración internacional. Se desarrolló a lo largo de los siglos XIX y XX. La Revolución Industrial y de las Comunicaciones intensificará obviamente las relaciones humanas en todos los ámbitos que tienen repercusiones en el ámbito de las relaciones internacionales.

El derecho internacional ya no se desarrollará únicamente sobre la base de acuerdos bilaterales, sino también multilateralmente, dando lugar a normas de derecho internacional. Además, están surgiendo muchos nuevos Estados.

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La Convención de Ginebra del 22 de agosto de 1864 o los orígenes del derecho humanitario contemporáneo

Henry Dunant en Solferino.

Henri Dunant (1828-1910), ginebrino de nacimiento, estuvo en Italia en 1859. Como hombre de negocios, buscó encontrar a Napoleón III en el norte de Italia y luego en campaña para apoyar a su aliado, el Rey de Cerdeña Piamonte, que quería unificar Italia. Esta campaña es también una oposición contra los Habsburgo.

El 24 de junio de 1859, Henri Dunant estuvo en Solferino donde los austriacos fueron derrotados por las fuerzas francesas e italianas. Es el testigo privilegiado del sufrimiento causado a los soldados (40.000 víctimas). Durante tres días y tres noches, participó en el rescate de los soldados. Las nuevas armas aumentan la gravedad de las heridas.

En 1862, publicó un libro que relata esta experiencia: Una memoria de Solferino. Hizo dos sugerencias para aliviar los horrores de la guerra. La primera es organizar sociedades de socorro voluntarias cuyo objetivo es ayudar a los heridos con el acuerdo de su gobierno. La idea es integrarlos en los servicios militares de salud. La asistencia a los heridos se prestaría sin distinción de nacionalidad. También propone convocar un congreso internacional en Ginebra para obtener el acuerdo de los Estados sobre este proyecto.

Fue Gustave Moynier (1826-1910), abogado, quien estructuró las ideas de Henri Dunant. Con este fin, creará un comité de redacción bajo la dirección del General Dufour. Este comité constituyó el primer Comité Internacional de la Cruz Roja el 17 de febrero de 1863.

El comité está convocando un congreso internacional para discutir formas de abordar las brechas en los servicios de salud. En 1863, esta reunión reunió a comités gubernamentales y expertos que adoptaron una carta el 29 de octubre de 1863 que incluía los fundamentos fundamentales de la Cruz Roja:

  • formación de comités de ayuda a los heridos en cada país
  • neutralización de los heridos
  • neutralización de los miembros del personal sanitario
  • signo distintivo: cruz roja sobre fondo blanco, símbolo de neutralidad e imparcialidad. La elección de la cruz roja se hizo por casualidad. La primera idea era adoptar un brazalete blanco, luego la cruz roja sobre un fondo blanco. Fue en 1870 cuando se interpretó la inversión de los colores de la bandera nacional en la bandera de la cruz roja.[7][8][9].

En agosto de 1864, el Comité instó al Consejo Federal a invitar a los Estados de Europa, Estados Unidos, Brasil y México a adoptar las resoluciones adoptadas por el Congreso el año anterior. Esta conferencia se convirtió en la Conferencia Internacional para la Neutralización del Servicio Militar en el Campo al adoptar la Convención de Ginebra para mejorar la suerte de los soldados heridos. Se aplicó por primera vez en 1866 durante la guerra austro-prusiana. Fue realmente en 1885, durante la guerra entre Serbia y Bulgaria, cuando la Convención de Ginebra de 1864 se aplicó por primera vez por ambas partes en el conflicto.

Según la definición del derecho humanitario, la Convención de Ginebra es el conjunto de normas internacionales destinadas a mejorar la suerte de los soldados heridos.

El aspecto innovador de estas reglas de derecho es que por primera vez nos enfrentamos a normas escritas permanentes de alcance universal que protegen a las víctimas de los conflictos. Este tratado multilateral está abierto a la ratificación de todos los Estados, y estas normas internacionales lo prevén:

  • la obligación de tratar a los soldados heridos sin discriminación alguna;
  • la obligación de respetar al personal médico que atiende a los heridos, así como el material y los equipos marcados con el emblema de la Cruz Roja.

Ces différents traités constituent la source du droit international humanitaire.

La Sociedad de la Naciones

Le Palais Wilson de Genève en 1928, premier siège de la SDN.

La Sociedad de las Naciones se creó el 28 de abril de 1919 con el deseo de establecer un verdadero sistema mundial de seguridad colectiva: el pacto fundacional de la Sociedad de las Naciones se había incluido en los tratados de paz que pusieron fin a la guerra de 1914-1918.

El objetivo de establecer la seguridad colectiva requiere la limitación de la guerra, el desarme y la solución pacífica de los conflictos, así como sanciones contra los Estados que agredan a otro Estado. Después de la Primera Guerra Mundial, la opinión pública internacional se mostró entusiasmada con el experimento para poner fin al estado de guerra.

El Pacto de la Sociedad de las Naciones establece tres órganos:

  • una asamblea general en la que cada Estado miembro esté representado por una delegación con un solo voto;
  • un consejo compuesto por miembros permanentes: los representantes de las grandes potencias vencedoras (Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón). Se suponía que los Estados Unidos serían el quinto miembro permanente, pero el Senado de los Estados Unidos, dominado por los republicanos, tras las elecciones de 1918 votó en contra de la ratificación del Tratado de Versalles, impidiendo así la participación de los Estados Unidos en la Sociedad de las Naciones. Fue un incentivo para volver a la política aislacionista.);
  • una secretaría bajo la dirección del Secretario General.

La Asamblea y el Consejo son órganos políticos con competencias idénticas, incluidas las cuestiones relativas a la paz mundial. Cuando la Asamblea se reúne, ejerce las facultades del Consejo, y cuando no lo hace, es el Consejo quien ejerce las facultades de la Asamblea.

El pacto introdujo la "regla de la unanimidad" para las decisiones adoptadas por el Consejo y la Asamblea, con excepción de las cuestiones de procedimiento. Organiza a los pueblos sobre una nueva base, pero nunca ha cuestionado la soberanía de los Estados.

Cada estado, grande o pequeño, tenía un "veto" que podía paralizar el funcionamiento de esta institución.

Lo principal no era imponer un veto, sino encontrar compromisos para que se pudieran tomar decisiones equilibradas por unanimidad. Pero el advenimiento del totalitarismo en Europa acabará con la idea de la consulta.

En noviembre de 1919, Estados Unidos, tras una votación en el Senado, se negó a participar en la Sociedad de Naciones debido al principio del universalismo.

El principio de la Sociedad de las Naciones sigue siendo la promoción de la justicia internacional y el derecho internacional. Los participantes se comprometen a mantener la integridad territorial y la independencia de cualquier Estado. El artículo 16 especifica que un Estado que recurra a la guerra en contra de sus compromisos es inmediatamente reconocido como declarante de guerra a todos los miembros de la Sociedad de las Naciones.

« 1. Si un Miembro Compensador hace uso de la guerra, contrariamente a los compromisos contraídos en los artículos 12, 13 o 15, se considera ipso facto que ha cometido un acto de guerra contra todos los demás Miembros Compensadores. Se comprometen a poner fin inmediatamente a todas las relaciones comerciales o financieras con la Sociedad, a prohibir todas las relaciones entre sus nacionales y los del Estado que incumplan el acuerdo y a poner fin a todas las comunicaciones financieras, comerciales o personales entre los nacionales de ese Estado y los de cualquier otro Estado, miembro o no de la Sociedad.

2. En este caso, el Consejo tiene el deber de recomendar a los distintos gobiernos interesados el personal militar, naval o aéreo mediante el cual los miembros de la Sociedad contribuirán respectivamente a las fuerzas armadas destinadas a hacer cumplir los compromisos de la Sociedad.

3. Asimismo, los Miembros Compensadores acuerdan apoyarse mutuamente en la aplicación de las medidas económicas y financieras que se adopten en virtud del presente artículo para reducir al mínimo las pérdidas e inconvenientes que puedan derivarse de las mismas. También se prestan apoyo mutuo para resistirse a cualquier medida especial dirigida contra uno de ellos por el Estado que incumpla el pacto. Tomarán las medidas necesarias para facilitar el paso por su territorio de las fuerzas de cualquier miembro de la Corporación que participe en una acción conjunta para hacer cumplir los compromisos de la Corporación.

4. Cualquier miembro que haya sido encontrado culpable de violar cualquiera de los compromisos resultantes del acuerdo puede ser excluido de la Corporación. La exclusión se manifiesta por el voto de todos los demás miembros de la Sociedad representados en el Consejo. »

— Artículo 16 del Pacto de la Sociedad de las Naciones[10].

Como resultado, algunas sanciones son automáticas: perturbación de las relaciones comerciales y económicas; y se pueden recomendar medidas militares.

Sin embargo, el mecanismo del principio de seguridad colectiva, previsto en el Pacto de la Sociedad de las Naciones para garantizar la integridad territorial y la independencia de todos sus miembros, implica el uso de las armas de todos para defender a la persona atacada y repeler al agresor. Pero el sistema se congelaría en la década de 1930.

Después de las agresiones de Japón contra Manchuria en 1931, Italia contra Abisinia en 1935, Alemania contra Austria en 1938, Checoslovaquia y Polonia en 1939, la Sociedad de Naciones ya no tiene credibilidad.

Sus Estados miembros no querían aplicar el principio del pacto con total impunidad.

La soberanía del Estado debería haberse limitado a los órganos de la Sociedad de las Naciones y debería haberse establecido la justicia internacional para castigar al Estado que viola el orden internacional mediante la creación de una auténtica fuerza policial internacional. Los medios coercitivos lo habrían convertido en una especie de gobierno internacional.

La Organización Internacional del Trabajo es un elemento exitoso y sostenible de la Sociedad de las Naciones. Otro ejemplo es la Corte Internacional de Justicia, establecida en 1922, que aún hoy promueve la solución pacífica de controversias y tiene su sede en La Haya.

Anexos

Referencias

  1. Publication de Victor Monnier repertoriées sur le site de l'Université de Genève
  2. Hommage à Victor Monnier sur le site de l'Université de Genève
  3. Publications de Victor Monnier sur Cairn.info
  4. Publications de Victor Monnier sur Openedition.org
  5. Page personnelle de Victor Monnier sur le site de l'Université de Aix-Marseille
  6. En Hommage À Victor Monnier.” Hommages.ch, 11 Mar. 2019, www.hommages.ch/Defunt/119766/Victor_MONNIER.
  7. Pictet, Jean. Le signe de la croix rouge. Genève, 1949
  8. Boissier, Pierre. Histoire du comité international de la Croix-Rouge - De Solferino à Tsoushima. Insitut Henry-Dunant, Genève
  9. L'emblème de la croix rouge et celui du croissant rouge 31-10-1989 Article, Revue internationale de la Croix-Rouge, 779, de François Bugnion. Url: https://www.icrc.org/fre/resources/documents/misc/5fzh4a.htm
  10. Pacte de la Société des Nations