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= Tarifs (droit de douane) =
= Aranceles (derechos de aduana) =


== Analyse de l’impact sur les flux de commerce de l’introduction d’un tarif par un grand pays (qui peut influencer les prix internationaux) ==
== Análisis del impacto en las corrientes comerciales de la introducción de un arancel por parte de un país grande (que puede influir en los precios internacionales) ==


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La mise en place d’un droit de douane augmente le prix sur le marché domestique, diminue le prix sur le marché étranger et réduit le volume du commerce international.
La introducción de un derecho de aduana aumenta el precio en el mercado interno, disminuye el precio en el mercado externo y reduce el volumen del comercio internacional.


== Analyse de l’impact sur le bien-être suite à l’introduction d’un tarif t par un grand pays (qui peut influencer les prix internationaux) ==
== Análisis del impacto en el bienestar tras la introducción de una tasa t por un país grande (que puede influir en los precios internacionales) ==


Pour le petit pays qui ne peut pas influencer les prix internationaux, il suffit de garder les prix mondiaux à <math>P_W</math> suite à l’introduction du tarif (c’est-à-dire la surface
Para el pequeño país que no puede influir en los precios internacionales, es suficiente con mantener los precios mundiales en <math>P_W</math> después de la introducción de la tarifa (es decir, la zona <math>e</math> desaparece). El arancel nunca puede aumentar el bienestar - no hay un arancel óptimo)  
<math>e</math> disparait). Le tarif ne peut jamais augmenter le bien-être – pas de tarif optimal)  


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Effet net = <math>e - b - d</math>
Efecto neto = <math>e - b - d</math>
:= gain de termes de l'échange
:= ganancia de los términos de comercio
:- perte d'efficience liée à la distorsion de la production
:- pérdida de eficiencia debido a la distorsión de la producción
:- perte d'efficience liée à la distorsion de la consommation
:- pérdida de eficiencia debido a la distorsión del consumo


Il y a un gain de bien-être si <math>e > b + d</math> (dû à l’ amélioration des termes de l’ échange) . Il existe un tarif optimal.
Hay una ganancia de bienestar si <math>e > b + d</math> (debido a la mejora de los términos de comercio). Hay una tarifa óptima.


== Considérations ==
== Consideraciones ==
On peut toujours reproduire l’impact d’un tarif en introduisant une taxe à la consommation, et une subvention aux producteurs identiques au tarif.
El impacto de un arancel siempre puede reproducirse mediante la introducción de un impuesto al consumo y una subvención a los productores idéntica al arancel.


Ceci implique que si l’objectif du tarif est de:
Esto implica que si el objetivo del arancel es:
*protéger les producteurs ou subventionner leur production (ex. agriculture en Europe), une subvention à la production est beaucoup plus efficiente que le tarif, car elle n’introduit pas de distorsion côte consommation (donc le côté protection commerciale de la PAC est difficile à justifier)
*proteger a los productores o subvencionar su producción (por ejemplo, la agricultura en Europa), un subsidio a la producción es mucho más eficaz que un arancel, porque no distorsiona el consumo (por lo que el aspecto de la protección comercial de la PAC es difícil de justificar).
*collecter du revenu pour le gouvernement (ex. pays d’Afrique Subsaharienne), une taxe à la consommation est plus efficiente, car elle n’introduit pas de distorsion côté production.
* Al recaudar ingresos para el gobierno (por ejemplo, los países del África subsahariana), un impuesto al consumo es más eficiente porque no distorsiona el lado de la producción.
*restreindre la consommation d’un bien (ex. bière en Égypte), une taxe prohibitive à la consommation est beaucoup plus efficiente que le tarif, car elle n’introduit pas de distorsion côté production
* Restringiendo el consumo de un bien (por ejemplo, la cerveza en Egipto), un impuesto prohibitivo al consumo es mucho más eficiente que un arancel porque no distorsiona el lado de la producción de la ecuación


Donc, tous ces ministres des Finances n’ont jamais eu de cours de commerce international? Ils en ont surement eu, et l’explication est souvent du côté processus politique dans la détermination des instruments à utiliser dans chaque cas.
Entonces, ¿todos estos ministros de finanzas nunca han tomado un curso de comercio internacional? Ciertamente lo han hecho, y la explicación suele estar del lado del proceso político al determinar los instrumentos que se utilizarán en cada caso.


Pour la PAC, une subvention est politiquement toujours plus coûteuse qu’un tarif (qui en réalité génère du revenu pour le gouvernement).
Para el PAC, una subvención es siempre políticamente más cara que una tarifa (que en realidad genera ingresos para el gobierno).


En Afrique Sub-Saharienne, il est très difficile de collecter du revenu à l’ intérieur du territoire (capacité de l’administration est très faible), et le coût de collecter du revenu est beaucoup plus faible en douane (contrebande devient un problème!).
En el África subsahariana es muy difícil recaudar ingresos a nivel nacional (la capacidad de administración es muy baja), y el costo de la recaudación de ingresos es mucho menor en las aduanas (¡el contrabando se convierte en un problema!).


Ceci pourrait également expliquer le cas de l'Égypte, mais on devrait alors interdire la production. Intérêts des producteurs sont probablement une part importante de l'explication.
Esto también podría explicar el caso de Egipto, pero entonces se debería prohibir la producción. Los intereses del productor son probablemente una parte importante de la explicación.


= Subventions à l’exportation =
= Subventions à l’exportation =

Version du 7 avril 2020 à 11:42


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Introducción

Estamos pasando de un análisis positivo, en el que se explican los determinantes de las corrientes comerciales, a un análisis normativo, en el que se estudia el impacto de la política comercial sobre el bienestar, así como los efectos distributivos entre los consumidores y los productores.

Estamos pasando de un análisis de equilibrio general a un análisis de equilibrio parcial.

Antes de estudiar el impacto en el bienestar de la política comercial, recordamos algunas herramientas analíticas:

  • La curva de demanda de importación
  • La curva de suministro de exportación
  • El excedente del consumidor
  • El excedente del productor

La curva de la demanda de importación interna

Cuando el precio del bien aumenta, la demanda expresada por los consumidores nacionales disminuye, mientras que las cantidades ofrecidas por los productores aumentan. Esto conduce a una disminución de la demanda de importaciones.

Économie internationale courbe de demande d’importation domestique 1.png

La curva de oferta de exportaciones extranjeras

Cuando el precio del bien sube, la producción extranjera aumenta, mientras que la demanda extranjera baja. Esto conduce a un aumento de las cantidades de productos disponibles para la exportación.

Économie internationale courbe d’offre d’exportation étrangère 1.png

Excedente del consumidor

Économie internationale surplus du consommateur 1.png

El excedente del productor

Économie internationale surplus du producteur 1.png

Aranceles (derechos de aduana)

Análisis del impacto en las corrientes comerciales de la introducción de un arancel por parte de un país grande (que puede influir en los precios internacionales)

Économie internationale droit de douane graphe 1.png

La introducción de un derecho de aduana aumenta el precio en el mercado interno, disminuye el precio en el mercado externo y reduce el volumen del comercio internacional.

Análisis del impacto en el bienestar tras la introducción de una tasa t por un país grande (que puede influir en los precios internacionales)

Para el pequeño país que no puede influir en los precios internacionales, es suficiente con mantener los precios mundiales en después de la introducción de la tarifa (es decir, la zona desaparece). El arancel nunca puede aumentar el bienestar - no hay un arancel óptimo)

Économie internationale droit de douane graphe 2.png

Efecto neto =

= ganancia de los términos de comercio
- pérdida de eficiencia debido a la distorsión de la producción
- pérdida de eficiencia debido a la distorsión del consumo

Hay una ganancia de bienestar si (debido a la mejora de los términos de comercio). Hay una tarifa óptima.

Consideraciones

El impacto de un arancel siempre puede reproducirse mediante la introducción de un impuesto al consumo y una subvención a los productores idéntica al arancel.

Esto implica que si el objetivo del arancel es:

  • proteger a los productores o subvencionar su producción (por ejemplo, la agricultura en Europa), un subsidio a la producción es mucho más eficaz que un arancel, porque no distorsiona el consumo (por lo que el aspecto de la protección comercial de la PAC es difícil de justificar).
  • Al recaudar ingresos para el gobierno (por ejemplo, los países del África subsahariana), un impuesto al consumo es más eficiente porque no distorsiona el lado de la producción.
  • Restringiendo el consumo de un bien (por ejemplo, la cerveza en Egipto), un impuesto prohibitivo al consumo es mucho más eficiente que un arancel porque no distorsiona el lado de la producción de la ecuación

Entonces, ¿todos estos ministros de finanzas nunca han tomado un curso de comercio internacional? Ciertamente lo han hecho, y la explicación suele estar del lado del proceso político al determinar los instrumentos que se utilizarán en cada caso.

Para el PAC, una subvención es siempre políticamente más cara que una tarifa (que en realidad genera ingresos para el gobierno).

En el África subsahariana es muy difícil recaudar ingresos a nivel nacional (la capacidad de administración es muy baja), y el costo de la recaudación de ingresos es mucho menor en las aduanas (¡el contrabando se convierte en un problema!).

Esto también podría explicar el caso de Egipto, pero entonces se debería prohibir la producción. Los intereses del productor son probablemente una parte importante de la explicación.

Subventions à l’exportation

Analyse de l’impact sur le bien-être suite à l’introduction d’une subvention à l’exportation par un grand pays (qui peut influencer les prix internationaux)

Pour le petit pays qui ne peut pas influencer les prix internationaux il suffit de garder les prix mondiaux à suite à l’introduction de la subvention (c’est-à-dire les surface , et disparaissent)

Économie internationale subventions à l’exportation graphe 1.png

Subvention= aide publique aux entreprises qui vendent une part de leur production à l'étranger.

Il y a toujours une perte de bien-être (pas de subvention aux exportations optimale).

Application: la politique agricole commune de l’Union européenne

Économie internationale subventions à l’exportation politique agricole commune de l’Union européenne graphe 1.png

Objectif initial = garantir des prix élevés aux agriculteurs européens

Au départ UE importatrice de produits agricoles donc Taxe sur les imports permet d’atteindre l’objectif

Mais dans les 70’s, : Production UE > Conso UE

Autorités européennes achètent,

fin 1985, stock tellement énormes que mise en place d’une Subvention à l’exportation (en plus des taxes),

Réduction du prix mondial, Augmente le montant nécessaire de subvention,

couteux pour les consommateurs et les contribuables européens (en 2007, subvention pub = 36% de la valeur de la production agricole) + pour les pays non-européens exportateurs de ces produits,  Réformes avec «découplage» des subventions agricoles

Quotas d’importation

Effet d'un quota dans un petit pays (qui n’influence pas les prix mondiaux)

Quota = limite légale des quantités importées

Économie internationale effet d'un quota dans un petit pays 1.png

réduit les importations si quota effectivement contraignant

Si contraignant : augmente systématiquement le prix domestique dans le secteur protégé par le quota

Exemple de l'impact d'un quota sur le commerce : la Chine et l'accord Multifibre

Changes in Clothing and Textiles Exports to the United States after the MFA, 2004–2005.

Source: Feenstra et Taylor 2012 p. 271, basé sur l'article de Harrigan et Barrows, 2009.


After the expiration of the Multifibre Arrangement (MFA), the value of clothing and textiles exports from China rose dramatically, as shown in panel (a). This reflects the surge in the quantity of exports that were formerly constrained under the MFA as well as a shift to Chinese exports from other, higher- cost producers such as Hong Kong, Taiwan, and South Korea.

Source: Feenstra et Taylor 2012 p. 271, basé sur l'article de Harrigan et Barrows, 2009.

In panel (b), we see that the prices of goods constrained by the MFA typically fell by more than the average change in export prices after the MFA’s expiry. This is exactly what our theory of quotas predicts: the removal of quotas lowers import prices for consumers.

Autres considérations

Équivalence des quotas et des tarifs dans un petit pays (qui n’influence pas les prix mondiaux)

Reprenons l'exemple du quota sur le sucre aux US : Quota d’importation de (9.3-7.9)=1.4 million de tonnes a le même impact qu’un tarif spécifique de (417.40-157.60)=259.8 $ par tonne.

Mais l’équivalence tient si les rentes associées avec le quota sont capturées par le gouvernement. Ceci aura lieu si par exemple le gouvernement vend les droits d’importation aux enchères.

Mais il est commun de les donner aux importateurs nationaux. Donc, il n’y a pas de changement au niveau du bien-être agrégé, mais des effets distributifs différents.

Elles sont parfois données aux exportateurs à l’étranger (VERs par exemple). Dans ce cas les rentes sont capturées par les étrangers et le coût du quota pour l’ économie nationale devient beaucoup plus grand que le coût du tarif équivalent.

Plus important, un quota et un tarif ne seront pas équivalents si on est en présence de concurrence imparfaite.

Prenons l’exemple d’un monopole domestique : le commerce le force à se comporter de façon compétitive (effet procompétitif du commerce ou « import discipline hypothesis »). Un tarif aura un effet similaire, car il fixe le prix auquel il doit vendre au prix mondial plus le tarif (son revenu marginal est une droite horizontale). Mais dans le cas du quota, les quantités importées sont fixes et il n’y a pas de menace qu’elles augmentent si le monopoleur augmente le prix. Donc il peut continuer à abuser de son pouvoir monopolistique sur la demande résiduelle (une fois que l’on déduit le quota d’importation). Donc le prix payé par les consommateurs sera beaucoup plus grand que dans le cas du tarif « équivalent ».

La non-équivalence du quota et le tarif “équivalent” en concurrence imparfaite (le cas du monopole)

Économie internationale non équivalence du quota et le tarif équivalent en concurrence imparfaite 1.png

Autres instruments de politiques commerciales

Restrictions Volontaires aux Exportations

Les VER (RVE en français: Restrictions Volontaires aux Exportations). Ils apparaissent pour éviter l’interdiction du Cycle de négociations de Tokyo du GATT (1979) qui interdit l’utilisation des barrières quantitatives par les pays importateurs. Résultat est un transfert de rentes vers l’étranger, plus l’amélioration de la qualité des produits du pays exportateur

Prices of American Small Cars Under the VER on Japanese car imports : The average price of U.S. cars rose very rapidly when the quota was first imposed: from $4,200 in 1979 to $6,000 in 1981, or a 43% increase over two years. Only a very small part of that increase was explained by quality improvements, and in the later years of the quota, U.S. quality did not rise by as much as it did in the Japanese imports.

Économie internationale restrictions volontaires aux exportations graphe exemple 1.png

Prices of Japanese Car Imports Under the “voluntary” export restraint (VER) on Japanese car imports, the average price rose from $5,150 to $8,050 between 1980 and 1985. Of that $2,900 increase, $1,100 was the result of quota rent increases earned by Japanese producers. Another $1,650 was the result of quality improvements in the Japanese cars, which became heavier and wider, with improved horsepower, transmissions, and so on. The remaining $150 is the amount that import prices would have risen under free trade.

Économie internationale restrictions volontaires aux exportations graphe exemple 2.png

Les VER (RVE en français: Restrictions Volontaires aux Exportations). Ils apparaissent pour éviter l’interdiction du Cycle de négociations de Tokyo du GATT (1979) qui interdit l’utilisation des barrières quantitatives par les pays importateurs. Résultat est un transfert de rentes vers l’étranger, plus l’amélioration de la qualité des produits du pays exportateur

Les crédits subventionnés aux exportations

Les achats publics (discrimination entre entreprises domestiques et étrangères)

Les barrières administratives

  • Régulations techniques (ex. exigence dans les labels, prises électriques, etc...)
  • Barrières sanitaires, phytosanitaires (aflatoxine dans l’arachide)
  • Procédures douanières
  • derrière la frontière (« behind the border »): ex. délais plus longs dans l’enregistrement des marques étrangères

Règles de contenu local

Tarif anti-dumping

Lesquels sont plus restrictifs aujourd’hui? Les tarifs ou les mesures non tarifaires ?

Protection moyenne de l’ OCDE en agriculture et manufacture

Économie internationale protection moyenne de l’ OCDE en agriculture et manufacture 1.png

Optimum privé versus optimum social

Les externalités positives de production (ex. R&D)

Économie internationale externalités positives de production 1.png

Le tarif permet d’atteindre l’optimum social de production au point B, mais ça introduit une perte consommateur. Une subvention à la production aurait permis d’attendre B, et le gain d’externalité positive pour les autres producteurs sans introduire la perte consommateur. La subvention est la politique optimale, et le tarif n’est qu’un « second best » (politique de deuxième rang).

Mais les subventions sont politiquement et administrativement coûteuses

Anexos

Referencias