Il sistema internazionale nel contesto storico: prospettive e interpretazioni
| Faculté | Lettres |
|---|---|
| Département | Département d’histoire générale |
| Professeur(s) | Ludovic Tournès[1][2][3] |
| Cours | Introduzione alla storia delle relazioni internazionali |
Lectures
- Prospettive di studio, temi e problemi di storia internazionale
- L'Europa al centro del mondo: dalla fine del XIX secolo al 1918
- L'era delle superpotenze: 1918 - 1989
- Un mondo multipolare: 1989 - 2011
- Il sistema internazionale nel contesto storico: prospettive e interpretazioni
- Gli inizi del sistema internazionale contemporaneo: 1870-1939
- La seconda guerra mondiale e il rifacimento dell'ordine mondiale: 1939-1947
- Il sistema internazionale alla prova della bipolarizzazione: 1947 - 1989
- Il sistema post-Guerra fredda: 1989 - 2012
Il sistema internazionale, noto anche come ordine mondiale o relazioni internazionali, si riferisce al modo in cui gli Stati e gli altri attori internazionali interagiscono tra loro sulla scena mondiale. Analizzare il sistema internazionale in un contesto storico ci permette di comprendere meglio la sua evoluzione, i suoi modelli ricorrenti e le diverse prospettive che sono state proposte per interpretarlo.
Il sistema internazionale moderno, così come lo conosciamo oggi, affonda le sue radici nei Trattati di Westfalia del 1648, che posero fine alla Guerra dei Trent'anni in Europa. Questi trattati stabilirono il principio della sovranità degli Stati nazionali, affermando che ogni Stato è libero di governare il proprio territorio senza interferenze esterne. Questo principio di sovranità divenne un pilastro fondamentale del sistema internazionale e gettò le basi del diritto internazionale moderno.
Nei secoli successivi, il sistema internazionale ha attraversato periodi di relativa stabilità e grandi conflitti. Ad esempio, il periodo dell'equilibrio di potere in Europa nel XVIII e XIX secolo è stato caratterizzato da un sistema in cui diverse grandi potenze si bilanciavano a vicenda per mantenere la pace. Tuttavia, a questo periodo sono seguiti periodi di guerre mondiali devastanti, che hanno illustrato i limiti del sistema esistente.
Che cosa significa la nozione di "sistema" internazionale?
La nozione di "sistema" internazionale si riferisce all'idea che le relazioni internazionali possano essere analizzate come un insieme interconnesso di attori e regole che influenzano e determinano le interazioni tra gli Stati e gli altri attori internazionali. Il sistema internazionale è quindi un quadro concettuale per comprendere come i diversi attori interagiscono ed evolvono in un ambiente globale.
Un sistema internazionale implica l'esistenza di molteplici entità, principalmente Stati, ma anche organizzazioni internazionali, attori non statali come imprese multinazionali, gruppi terroristici, movimenti sociali, ecc. Queste entità sono legate da relazioni e interazioni complesse, che includono diplomazia, negoziati, alleanze, conflitti, scambi economici e culturali e altre forme di cooperazione e competizione.
La nozione di sistema implica anche l'esistenza di regole, norme e istituzioni che governano il comportamento degli attori e influenzano le loro decisioni e azioni. Queste regole possono essere formali, come trattati, convenzioni e accordi internazionali, o informali, come norme e pratiche accettate dalla comunità internazionale. Le istituzioni internazionali, come le Nazioni Unite, l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e altre organizzazioni regionali e globali, svolgono un ruolo fondamentale nel mantenere e gestire queste regole.
La nozione di sistema internazionale sottolinea l'interdipendenza e l'interazione tra gli attori e l'esistenza di determinate strutture e dinamiche che influenzano il comportamento e i risultati. I cambiamenti nel sistema internazionale possono avere ripercussioni sul sistema nel suo complesso e possono portare ad adattamenti e riadattamenti da parte degli attori per adattarsi alle nuove realtà.
Spiegazione dei termini
Il termine "sistema" si riferisce all'idea di una struttura complessa di attori interdipendenti nel mondo delle relazioni internazionali. Questo sistema di interazione su scala globale è un elemento essenziale da considerare per comprendere l'evoluzione delle relazioni internazionali.
Fino al XIX secolo, il sistema internazionale era principalmente incentrato sull'Europa, dove le grandi potenze europee erano gli attori dominanti. Ciò significa che le principali interazioni e dinamiche di potere avvenivano tra i Paesi europei. A quel tempo si parlava di sistema europeo.
Nel corso del XX secolo, il sistema internazionale ha subito un'importante transizione da sistema europeo a sistema globale. Ciò è avvenuto a causa di diversi fattori, tra cui l'emergere di nuove potenze extraeuropee, il declino dell'influenza europea e i cambiamenti geopolitici e geoeconomici globali.
La Prima guerra mondiale ha avuto un ruolo cruciale in questo processo di transizione. Ha segnato l'inizio di un periodo di grandi sconvolgimenti, che hanno portato al declino dell'Europa come centro dominante del sistema internazionale. La guerra ha indebolito le potenze europee, ha provocato significativi cambiamenti politici e territoriali e ha portato all'ascesa di nuove potenze, in particolare gli Stati Uniti e l'Unione Sovietica.
Questo passaggio da un sistema europeo a uno globale ha portato a una moltiplicazione degli attori e dei poteri nelle relazioni internazionali. Nuovi attori, come gli Stati Uniti, l'Unione Sovietica, la Cina e altri Paesi non europei, hanno giocato un ruolo sempre più importante sulla scena mondiale. Questo sviluppo ha portato anche a cambiamenti nelle dinamiche di potere, nelle questioni globali e nelle interazioni tra gli attori internazionali.
Internazionalismo
Già nel XVIII secolo si possono trovare concettualizzazioni dell'idea di sovranazionalità. Tuttavia, è a partire dalla fine del XIX secolo che l'idea di sovranazionalità diventa un quadro fondamentale nel discorso e nella pratica delle relazioni internazionali. L'aumento del commercio internazionale, dei flussi migratori, dell'interconnessione economica e delle sfide globali come la pace, la sicurezza, i diritti umani e l'ambiente hanno contribuito all'emergere della nozione di sovranazionalità. L'idea centrale della sovranazionalità è quella di superare i confini nazionali e creare un'autorità superiore che trascende gli interessi e le competenze nazionali. Questa autorità superiore, spesso incarnata da organismi sovranazionali, è responsabile della regolamentazione, del coordinamento e dell'adozione di decisioni a livello globale, regionale o settoriale. Uno degli esempi più emblematici di sovranazionalità è l'Unione europea (UE). Fondata dopo la Seconda guerra mondiale per promuovere la pace, la stabilità e la cooperazione economica in Europa, l'UE si è gradualmente evoluta in un'organizzazione sovranazionale con ampie competenze, tra cui la legislazione, la politica monetaria, il commercio e i diritti fondamentali. Dispone di istituzioni sovranazionali come la Commissione europea, la Corte di giustizia dell'Unione europea e il Parlamento europeo, che esercitano una notevole influenza sugli Stati membri. Nel corso del tempo, sono emersi anche altri organismi sovranazionali in altre regioni e campi di attività, come le Nazioni Unite (ONU), l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) e molti altri. Queste organizzazioni sovranazionali mirano a promuovere la cooperazione internazionale, a risolvere i problemi globali e a facilitare il commercio e l'interazione tra gli Stati.
Il sistema europeo di relazioni internazionali, come ogni sistema internazionale, è caratterizzato dall'anarchia. Ciò significa che non esiste un'autorità superiore che regoli le relazioni tra gli Stati in modo vincolante. In questo contesto, si pone la questione della creazione di un'entità di gestione sovranazionale. L'idea è quella di creare un'autorità o un'istituzione superiore che trascenda le differenze tra gli Stati e sia responsabile del coordinamento e della regolamentazione delle loro azioni. Questa entità sovranazionale sarebbe concepita per promuovere la cooperazione, la risoluzione dei conflitti e il processo decisionale collettivo nell'interesse comune. Tuttavia, questa proposta dà origine a un profondo dibattito sul principio stesso di sovranazionalità e sulla forma che dovrebbe assumere. Alcuni Stati e attori politici sono favorevoli a un'ulteriore integrazione sovranazionale, con una maggiore delega di sovranità alle istituzioni sovranazionali esistenti, come l'Unione Europea. Essi sostengono che ciò promuove la cooperazione e la gestione efficiente degli affari internazionali. Altri, invece, sono più restii a trasferire parte della sovranità a entità sovranazionali. Temono che ciò indebolisca la loro capacità di prendere decisioni nazionali sovrane e di difendere i propri interessi nazionali. Questi dibattiti affrontano anche la questione della legittimità democratica delle istituzioni sovranazionali e della partecipazione degli Stati membri al processo decisionale. Le discussioni sulla sovranazionalità sono complesse e richiedono un'attenta considerazione dei pro e dei contro di tale approccio. L'istituzione di un'entità sovranazionale deve tenere conto degli interessi divergenti, delle specificità culturali e politiche degli Stati, nonché dei meccanismi per garantire la partecipazione democratica, la rappresentatività e la responsabilità. In definitiva, la ricerca di un'entità di gestione sovranazionale nel sistema internazionale rimane una questione centrale, ma le modalità di realizzazione e i contorni precisi che dovrebbe assumere sono ancora oggetto di dibattito e controversie.
La questione se le organizzazioni internazionali siano emanazioni degli Stati nazionali o attori autonomi è oggetto di dibattito tra gli studiosi e gli esperti di relazioni internazionali. Da un lato, alcuni sostengono che le organizzazioni internazionali sono essenzialmente create e controllate dagli Stati nazionali, il che le rende emanazioni di questi ultimi. Secondo questa prospettiva, gli Stati sono gli attori principali del sistema internazionale e le organizzazioni internazionali sono meccanismi che essi utilizzano per perseguire i propri interessi e obiettivi. Le decisioni prese in queste organizzazioni sono influenzate e spesso determinate dalle posizioni e dagli interessi degli Stati membri. D'altra parte, è sempre più riconosciuto che le organizzazioni internazionali hanno una certa autonomia e capacità di azione indipendente rispetto agli Stati membri. Hanno missioni, mandati e competenze specifiche affidate loro e possono prendere decisioni, attuare politiche e svolgere azioni che vanno oltre gli interessi nazionali immediati. Spesso dispongono di risorse, competenze e capacità proprie che consentono loro di agire in modo indipendente dagli Stati membri. Queste organizzazioni internazionali possono svolgere un ruolo importante nella promozione della cooperazione, dello sviluppo economico, della risoluzione dei conflitti, della tutela dei diritti umani, dell'ambiente, ecc. Spesso hanno un certo grado di autorità e potere nei confronti degli Stati membri, anche attraverso i meccanismi decisionali, l'attuazione dei trattati internazionali, la gestione dei bilanci, ecc. È inoltre importante notare che le organizzazioni internazionali non sono monolitiche e il loro grado di autonomia può variare a seconda dei contesti e delle aree specifiche. Alcune organizzazioni possono avere maggiore indipendenza e autonomia, mentre altre possono essere più strettamente legate agli interessi degli Stati membri.
De multiples acteurs
Les relations internationales impliquent une grande variété d'acteurs. Outre les États, qui sont traditionnellement considérés comme les principaux acteurs des relations internationales, il existe d'autres acteurs non gouvernementaux qui jouent un rôle significatif. Les acteurs non gouvernementaux englobent un large éventail d'acteurs tels que les organisations non gouvernementales (ONG), les entreprises multinationales, les groupes de réflexion, les médias, les groupes de pression, les groupes de défense des droits de l'homme, les organisations humanitaires, les groupes religieux, les mouvements sociaux, etc. Ces acteurs non étatiques peuvent influencer les politiques nationales et internationales, défendre des causes spécifiques, apporter des contributions au développement, participer aux négociations internationales et agir comme contre-pouvoirs vis-à-vis des États. Les organisations internationales (OI) jouent également un rôle clé dans les relations internationales. Elles sont créées par des États et ont pour mission de faciliter la coopération et la coordination entre les États membres dans des domaines spécifiques. Les organisations internationales peuvent être globales, comme les Nations Unies, ou régionales, comme l'Union africaine ou l'Organisation des États américains. Elles fournissent des espaces de dialogue, des mécanismes de prise de décision, des plateformes pour la négociation et la coopération, et peuvent jouer un rôle important dans la gestion des conflits, la promotion des droits de l'homme, le développement économique, etc. Les réseaux divers et variés sont également des acteurs importants des relations internationales. Il s'agit de liens informels et de relations entre les individus, les groupes, les organisations et les États, qui fonctionnent souvent en dehors des structures formelles. Ces réseaux peuvent être des réseaux d'experts, des réseaux de communication, des réseaux d'échanges économiques ou culturels, et peuvent contribuer à la diffusion des idées, à la coopération transnationale et à l'influence des politiques. Enfin, les constructions politiques régionales, telles que l'Union européenne, jouent également un rôle majeur dans les relations internationales. Ces organisations régionales rassemblent plusieurs États autour d'objectifs communs, tels que l'intégration économique, la sécurité, la coopération politique, etc. Elles ont leurs propres institutions, leurs propres règles et compétences, et peuvent exercer une influence significative sur les affaires régionales et mondiales.
La pluralité des acteurs et leur rôle croissant sont des caractéristiques marquantes de la période contemporaine des relations internationales. À partir de la deuxième moitié du XIXe siècle, nous observons l'émergence de nouveaux acteurs et organisations internationales qui sont devenus plus nombreux et plus actifs sur la scène mondiale. Traditionnellement, dans la théorie politique, l'État était considéré comme l'acteur central et dominant des relations internationales. Cependant, au fil du temps, d'autres acteurs tels que les organisations internationales, les entreprises multinationales, les ONG, les réseaux transnationaux, les mouvements sociaux et les groupes de réflexion ont gagné en importance et ont influencé les dynamiques internationales. Cette évolution a conduit à un changement du paradigme stato-centré vers un monde multi-centrique. Cela signifie que le pouvoir et l'influence sont dispersés et disséminés à travers le monde, avec de multiples lieux de pouvoir et d'action internationale. Les décisions et les interactions internationales ne sont plus uniquement régies par les États, mais également par ces acteurs non étatiques qui jouent un rôle de plus en plus important. Cette multiplicité des acteurs et des centres de pouvoir reflète la complexité croissante des enjeux mondiaux. Les problèmes tels que le changement climatique, la mondialisation économique, les migrations, les conflits transnationaux, nécessitent une approche plurilatérale et une coopération entre différents acteurs pour être résolus efficacement. Il est donc essentiel d'intégrer ces acteurs non étatiques et organisations internationales dans la réflexion et l'analyse des relations internationales contemporaines. Leur rôle et leur influence ne peuvent être ignorés, car ils contribuent de manière significative à la dynamique et à la transformation du système international.
Les acteurs multiples des relations internationales sont constamment en interaction et peuvent être le sujet de tensions et de rivalités. Ces tensions peuvent exister entre les États-nations et les organisations internationales, ainsi qu'entre les États eux-mêmes au sein de ces organisations. D'une part, il peut y avoir des extensions de pouvoir entre les États-nations et les organisations internationales. Les États délèguent souvent une partie de leur souveraineté aux organisations internationales en leur accordant des compétences et des responsabilités spécifiques. Cependant, cela peut également entraîner des frictions, car les États peuvent être réticents à céder une partie de leur autorité et peuvent chercher à préserver leurs intérêts nationaux. D'autre part, les tensions peuvent également exister entre les acteurs étatiques et non étatiques. Les organisations non gouvernementales, par exemple, peuvent remettre en question les politiques des États, les critiquer et les pousser à prendre des mesures en faveur de certaines causes. De même, les États peuvent chercher à contrôler ou à limiter l'action des acteurs non étatiques, notamment en réglementant leurs activités ou en les surveillant. En outre, il y a une compétition perpétuelle entre les acteurs pour le pouvoir et l'influence. Les États cherchent à accroître leur puissance et à défendre leurs intérêts nationaux sur la scène internationale. Les organisations internationales peuvent rivaliser pour l'adhésion et l'influence des États membres, tandis que les acteurs non étatiques peuvent rivaliser pour attirer l'attention et obtenir des ressources pour leurs causes. Cette concurrence pour le pouvoir peut se manifester dans les négociations, les prises de décision, les alliances, les rivalités économiques et géopolitiques. Les intérêts contradictoires des différents acteurs peuvent entraîner des conflits et des désaccords, mais aussi stimuler la coopération et la recherche de compromis.